L'invocation controversée du pouvoir exécutif par le gouvernement du président Emmanuel Macron pour imposer un projet de loi par décret – ce qui est légal en vertu de la Constitution française – a suscité l'indignation de la classe politique et des manifestations de rue en colère.
Aujourd’hui, le dirigeant de 45 ans est confronté à l’un de ses plus grands défis, moins d’un an après le début de son deuxième et dernier mandat.
M. Macron espérait que son initiative visant à relever l'âge de la retraite de 62 à 64 ans consoliderait son héritage de président ayant transformé l'économie française pour le XXIe siècle. Au lieu de cela, son leadership a été remis en question, tant au Parlement français que dans les rues des grandes villes.
La décision de Macron d’utiliser les pouvoirs constitutionnels de son gouvernement le 16 mars pour faire passer un projet de loi sur la réforme des retraites sans vote des législateurs a provoqué la colère de l’opposition politique et pourrait entraver la capacité de son gouvernement à adopter des lois au cours des quatre années restantes de son mandat.
Le dirigeant français est resté silencieux sur le sujet depuis, mais une source proche du président français a déclaré mardi soir à l'AFP qu'il « suivait l'évolution de la situation ».
La cote de crédit chute
La crise politique qui a éclaté en France à cause des projets de réforme des retraites du gouvernement se reflète dans la baisse de la cote de popularité du président Macron, selon un nouveau sondage publié le 19 mars.
Des milliers de personnes sont descendues dans la rue dans plusieurs villes de France. Photo : Brussels Times
Selon un sondage mensuel de l'institut de sondage Ifop, la popularité de M. Macron est tombée à des niveaux jamais vus depuis début 2019, lorsque les manifestations des Gilets jaunes ont pris fin.
Le sondage, réalisé du 9 au 16 mars, a révélé que seulement 28 % des personnes interrogées étaient satisfaites de l'administration de M. Macron, en baisse de 4 % par rapport au mois dernier, tandis que 70 % étaient insatisfaites.
La popularité de Macron a chuté de 13 points de pourcentage depuis sa réélection en mai 2022. Elle a atteint un creux de 23 % en décembre 2018, au plus fort des manifestations des Gilets jaunes.
Depuis son accession à la présidence française en 2017, M. Macron a souvent été décrit comme arrogant et distant. Surnommé le « président des riches », il a suscité l'indignation en disant à un chômeur qu'il n'avait qu'à « traverser la rue » pour trouver du travail, et en insinuant que certains travailleurs français étaient « paresseux ».
Aujourd'hui, le gouvernement de M. Macron s'est encore plus éloigné des citoyens ordinaires en utilisant les pouvoirs spéciaux dont il dispose en vertu de l'article 49.3 de la Constitution française pour imposer un changement impopulaire, a déclaré Brice Teinturier, directeur général adjoint de l'institut de sondage Ipsos.
Les seuls gagnants dans cette situation sont la dirigeante d'extrême droite Marine Le Pen et son parti, le Rassemblement national (RN), ainsi que les syndicats français, a déclaré M. Teinturier. Mme Le Pen a perdu face à M. Macron lors des deux derniers tours de l'élection présidentielle.
Alors que les tas d’ordures s’agrandissaient et que la puanteur empirait, de nombreux Parisiens accusaient le gouvernement d’être responsable de la situation plutôt que les travailleurs en grève.
Déchets non ramassés près de l'Arc de Triomphe à Paris, le 14 mars 2023. Photo : AP/People's World
M. Macron a déclaré à plusieurs reprises qu'il estimait que le système de retraite français devait être repensé pour maintenir sa stabilité financière. Il affirme que d'autres options proposées, comme l'augmentation d'une pression fiscale déjà lourde, décourageraient les investissements et que la réduction des pensions des retraités actuels n'est pas une solution réaliste.
Les manifestations publiques de mécontentement pourraient peser lourdement sur ses décisions futures. Des manifestations spontanées, parfois violentes, ont éclaté à Paris et dans tout le pays ces derniers jours, contrastant avec les manifestations et grèves largement pacifiques organisées par les principaux syndicats français par le passé.
Les choix à portée de main
La réélection de M. Macron pour un second mandat en avril dernier a consolidé son statut de dirigeant européen incontournable. Il a mené campagne sur un programme favorable aux entreprises, s'engageant à s'attaquer aux retraites et affirmant que les Français devaient « travailler plus longtemps ».
En juin dernier, la coalition centriste de M. Macron a perdu sa majorité à l'Assemblée nationale, même si elle détenait toujours plus de sièges que les autres partis politiques. À l'époque, il avait déclaré que son gouvernement souhaitait « légiférer différemment », en s'appuyant sur des compromis avec divers groupes politiques.
Les législateurs conservateurs ont depuis accepté de soutenir certains projets de loi conformes à leurs politiques. Mais les tensions autour des régimes de retraite et la méfiance généralisée entre les partis aux idéologies diverses pourraient mettre un terme aux efforts de compromis.
Des députés de gauche brandissent des pancartes pour protester contre le relèvement de l'âge de la retraite à 64 ans et chantent l'hymne national français alors que le Premier ministre français s'apprête à prendre la parole à l'Assemblée nationale française, le 16 mars 2023. Photo : DW
Le 17 mars, les opposants politiques de Macron à l'Assemblée nationale ont déposé deux motions de censure contre le gouvernement d'Élisabeth Borne. Les responsables gouvernementaux espèrent « survivre » au vote sur ces motions prévu le 20 mars, face à une opposition divisée.
Cependant, si la motion est adoptée, ce serait un coup dur pour M. Macron : le projet de loi sur les retraites serait rejeté et son cabinet devrait démissionner. Dans ce cas, le président français devrait nommer un nouveau cabinet et verrait sa capacité à légiférer affaiblie.
Si la motion de censure échoue, M. Macron pourrait présenter une loi augmentant l’âge de la retraite et tenter d’apaiser ses critiques avec un remaniement gouvernemental, laissant l’avenir du Premier ministre français incertain.
Une autre option qui s’offre au président Macron est de dissoudre l’Assemblée nationale française et de convoquer des élections anticipées.
Ce scénario semble improbable pour le moment, car le projet de retraite impopulaire rend la coalition de M. Macron peu susceptible d'obtenir la majorité. Et si un autre parti l'emporte, M. Macron devra nommer un Premier ministre issu de la majorité, ce qui permettra au gouvernement de mettre en œuvre des politiques différentes des priorités du président .
Minh Duc (Selon AP, Anadolu Agency, France24)
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