Le Comité permanent du gouvernement a chargé le ministère des Transports d'achever d'urgence le projet de politique d'investissement pour le chemin de fer à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud et de le soumettre au Comité permanent du gouvernement et au Politburo en mars 2024.
Construire la ligne à grande vitesse Nord-Sud « la plus droite possible »
Le 19 février, le Bureau du gouvernement a publié le document n° 57 annonçant la conclusion du Comité permanent du gouvernement lors de la réunion sur le projet de politique d'investissement pour le chemin de fer à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud.
En mars prochain, le Politburo soumettra un projet de construction d'une ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud. Photo : Shinkasen.
En conclusion, le Comité permanent du gouvernement a clairement indiqué que la construction d’un chemin de fer à grande vitesse doit garantir la modernité, la synchronisation et la durabilité.
La recherche sur les investissements dans les chemins de fer à grande vitesse doit s’inscrire dans le cadre de la planification globale du développement et de la prévision stratégique des besoins à long terme des cinq modes de transport : aérien, routier, ferroviaire, maritime et fluvial.
Dans ce document, les avantages de chaque méthode sont analysés, clarifiant ainsi les avantages du transport ferroviaire à grande vitesse qui se concentre sur le transport de passagers, en complément du transport aérien et en transportant uniquement des marchandises lorsque cela est nécessaire.
Le transport de marchandises se concentre principalement sur les transports ferroviaires, maritimes, côtiers et routiers actuels. Sur cette base, il convient d'évaluer et d'expliquer de manière convaincante le plan d'investissement proposé.
Concernant la portée de l'étude, le Comité permanent du gouvernement a demandé d'étudier l'extension de la ligne Ho Chi Minh-Ville - Can Tho.
En ce qui concerne le scénario d’investissement, le Comité permanent du gouvernement a demandé au ministère des Transports de continuer à rechercher, à évaluer soigneusement et à consulter largement les experts pour choisir l’option la plus appropriée.
Comparons l'option de transporter simultanément passagers et marchandises et l'option de transporter uniquement passagers. La ligne ferroviaire à grande vitesse sur l'axe Nord-Sud transporte les passagers, tandis que les marchandises sont principalement transportées par voie maritime (ports maritimes, voies navigables intérieures) et par la modernisation de la ligne ferroviaire existante.
Concernant le tracé, le ministère des Transports a été chargé d'étudier et de réviser attentivement le tracé afin de garantir le tracé le plus rectiligne possible, tout en créant de nouveaux espaces. Des recherches supplémentaires devraient être menées sur la réduction du nombre de stations afin de réduire les coûts.
En conclusion, le Comité permanent du gouvernement a également chargé le ministère des Transports d'achever d'urgence le projet, de le soumettre au Comité permanent du gouvernement et de le soumettre au Politburo en mars 2024.
Achever d’urgence le rapport d’étude de préfaisabilité du projet et le soumettre à l’Assemblée nationale pour examen et décision sur la politique d’investissement en 2024.
Le Ministère des Transports examine et complète les institutions, les normes, les standards, etc. pour les modifier et les compléter rapidement afin de créer un corridor juridique favorable au développement des chemins de fer en général et des chemins de fer à grande vitesse en particulier ; élabore et met en œuvre un projet sur le modèle d'organisation et de gestion de l'exploitation ferroviaire nationale (y compris les chemins de fer à grande vitesse).
Le ministère des Transports coordonne activement ses activités avec les ministères et secteurs locaux afin de préparer les conditions nécessaires à l'investissement et à la construction, de bénéficier des transferts de technologie et d'accroître le taux de localisation. Il élabore également un plan de formation des ressources humaines du secteur ferroviaire.
Création du Groupe de travail pour la mise en œuvre de la ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud
Le Comité permanent du gouvernement a chargé le ministère des Transports de coordonner d'urgence avec le Bureau du gouvernement l'étude et la création d'un groupe de travail pour la mise en œuvre du projet de ligne ferroviaire à grande vitesse Nord-Sud. Ce groupe de travail sera présidé par le vice-Premier ministre Tran Hong Ha ; le ministre des Transports en sera le chef adjoint ; et des représentants de certains dirigeants en seront membres. Ce groupe de travail, doté d'un règlement intérieur, se réunira une fois par mois pour gérer et promouvoir rapidement la préparation et la mise en œuvre du projet.
Le ministère des Transports est tenu d'élaborer prochainement un projet de train à grande vitesse pour le soumettre au Politburo pour approbation et le soumettre au Politburo en mars 2024.
Le ministère des Transports est chargé de poursuivre les consultations avec des experts, des scientifiques et des responsables expérimentés du secteur ferroviaire sur de nombreuses options afin de sélectionner la solution optimale à soumettre au Bureau politique. Il est impératif d'achever le projet dans les plus brefs délais, de le soumettre au Comité permanent du gouvernement et au Bureau politique en mars 2024. Il est également impératif d'achever le rapport d'étude de préfaisabilité du projet et de le soumettre à l'Assemblée nationale pour examen et décision sur la politique d'investissement en 2024.
Le ministère des Transports doit coordonner activement ses activités avec les ministères et secteurs locaux afin de créer les conditions nécessaires à la préparation des investissements et de la construction, au transfert de technologie et à l'augmentation du taux de localisation. Il doit également élaborer un plan de formation des ressources humaines dans le secteur ferroviaire.
Le ministère de la Planification et de l'Investissement, en tant qu'organisme permanent du Conseil d'évaluation de l'État, continue de mettre en œuvre les procédures visant à achever rapidement l'évaluation du rapport d'étude de préfaisabilité du projet conformément à la réglementation ; à coordonner avec le ministère des Transports pour élaborer de manière proactive un plan de coopération avec les sponsors étrangers afin de mobiliser des sources de capitaux appropriées pour le projet ; à équilibrer et à organiser les plans d'investissement à moyen terme et annuels pour répondre aux besoins de mise en œuvre du projet.
Le ministère des Finances présidera au calcul de l'impact de l'investissement du projet sur la dette publique ; priorisera l'allocation des estimations budgétaires annuelles de l'État au développement scientifique et technologique dans le secteur ferroviaire ; coordonnera avec le ministère des Transports l'analyse du modèle financier du projet.
Le ministère de la Construction examine, modifie et complète les réglementations légales ou guide les procédures pour accélérer les progrès et raccourcir les procédures d'investissement dans la construction.
Le ministère de l'Industrie et du Commerce élabore et met en œuvre un projet visant à développer l'industrie ferroviaire et les industries de soutien afin d'assurer la synchronisation avec les autres industries.
Le ministère de l'Éducation et de la Formation et le ministère du Travail, des Invalides de guerre et des Affaires sociales dirigent la promotion de la recherche et de la formation spécialisée dans le secteur ferroviaire afin de fournir des ressources humaines de haute qualité pour répondre aux besoins de développement ; élaborer des plans de coopération avec d'autres pays pour coordonner la formation des ressources humaines ; rechercher, construire et établir des installations de formation professionnelle dans le secteur ferroviaire.
Les comités populaires des provinces et des villes sous tutelle centrale gèrent rigoureusement le fonds foncier convenu avec le ministère des Transports afin de faciliter la mise en œuvre du projet. L'attribution des terrains autour de la gare est prioritaire pour développer les zones urbaines et fonctionnelles selon le modèle TOD.
Investir dans d'autres lignes ferroviaires nationales et s'efforcer de démarrer la construction des lignes Lao Cai-Hanoi-Hai Phong en 2025
Le Comité permanent du gouvernement a également demandé au ministère des Transports de présider et de coordonner avec le ministère des Affaires étrangères et les agences concernées pour travailler de toute urgence avec la partie chinoise afin de convenir d'un protocole d'accord, d'un plan de soutien et d'une coopération en matière d'investissement sur les trois lignes ferroviaires Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, Hanoi - Dong Dang, Ha Long - Mong Cai (l'extension de la ligne ferroviaire côtière Nam Dinh - Thai Binh - Quang Ninh).
Il est nécessaire d'investir prochainement dans les lignes Lao Cai - Hanoi - Hai Phong, Hanoi - Dong Dang, Mong Cai - Ha Long - Hai Phong, combinant le transport de marchandises et de passagers ; la ligne Can Tho - Ho Chi Minh Ville est principalement destinée aux passagers.
Dans un avenir proche, il est nécessaire de se concentrer sur l'investissement dans les lignes Lao Cai - Hanoi - Hai Phong (en s'efforçant de commencer la construction en 2025), d'étudier des plans d'utilisation de prêts étrangers préférentiels (en définissant clairement : les taux d'intérêt des prêts préférentiels, la valeur du prêt et la durée du prêt) et des plans d'émission d'obligations pour l'investissement.
Reprise prochaine du déploiement des investissements pour achever la ligne ferroviaire Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan conformément à la conclusion n° 49-KL/TW du Politburo.
En outre, il faudra bientôt relancer le déploiement des investissements pour achever la ligne ferroviaire Yen Vien - Pha Lai - Ha Long - Cai Lan.
Selon vov.vn
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