Proposition visant à élargir le champ d'application des exemptions de permis de construire

xây dựng - Ảnh 1. — Ministre de la Construction Tran Hong Minh - Photo : GIA HAN

Le matin du 4 novembre, le ministre de la Construction, Tran Hong Minh, mandaté par le Premier ministre, a présenté à l'Assemblée nationale le projet de loi sur la construction (modifié).

L'un des points nouveaux de ce projet de loi est de modifier et de compléter la réglementation sur les permis de construire afin d'élargir les domaines exemptés de permis et de simplifier les procédures.

Simplifier les procédures administratives

Parallèlement, en appliquant ce principe depuis la phase de préparation jusqu'au début des travaux, l'organisme de gestion de la construction ne contrôle les procédures administratives qu'une seule fois pour chaque projet et chaque chantier.

Les projets dont les rapports d'étude de faisabilité ont été évalués par des organismes de construction spécialisés sont exemptés de permis de construire.

Selon M. Minh, le projet de loi modifie et complète également les dispositions en vue de simplifier les conditions, l'ordre et les procédures d'octroi des permis de construire ; de mettre en œuvre l'ensemble de la procédure en ligne ; de simplifier les documents et les conditions et de réduire au minimum le délai d'octroi des permis de construire (maximum 7 jours).

Plus précisément, selon le projet de loi, avant de commencer les travaux, l'investisseur doit obtenir un permis de construire, sauf dans les cas suivants :

Travaux secrets d'État ; travaux de construction d'urgence ; travaux réalisés dans le cadre de projets d'investissement publics spéciaux ; travaux réalisés dans le cadre de projets d'investissement soumis à des procédures d'investissement spéciales ; travaux de construction temporaires conformément à la réglementation ; travaux de construction sur des terrains utilisés à des fins de défense et de sécurité nationales conformément à la réglementation foncière ;

Travaux relevant de projets d'investissement public décidés en matière d'investissement et de construction par le Premier ministre, les chefs des agences centrales des organisations politiques, le Parquet populaire suprême , la Cour populaire suprême, la Cour d'audit de l'État, le Bureau du Président, le Bureau de l'Assemblée nationale, les ministères, les agences de niveau ministériel, les agences relevant du gouvernement, les agences centrales du Front de la patrie du Vietnam et les organisations socio-politiques, et les présidents des comités populaires à tous les niveaux ;

Travaux de construction situés dans deux unités administratives de niveau provincial ou plus ; travaux de construction le long de routes extra-urbaines conformément à la planification prévue par la loi sur l'aménagement urbain et rural ou à la planification technique spécialisée approuvée par les organismes d'État compétents ou aux plans d'itinéraire approuvés par les organismes compétents.

Exemption de permis pour les maisons unifamiliales de moins de 7 étages en zone rurale

travaux en mer appartenant à des projets d'investissement dans la construction en mer auxquels des zones maritimes ont été attribuées par les autorités compétentes pour la mise en œuvre du projet ; aéroports, travaux dans les aéroports, travaux assurant les opérations de vol en dehors des aéroports ;

Travaux publicitaires non soumis à permis de construire conformément aux dispositions de la loi sur la publicité ; travaux d'infrastructure de télécommunications passives ;

Les rapports d'étude de faisabilité des travaux de construction relevant des projets d'investissement dans le secteur de la construction ont été évalués par des agences de construction spécialisées et approuvés conformément à la réglementation ;

Travaux de construction de niveau 4, maisons individuelles de moins de 7 étages investies dans la construction dans des zones rurales qui ont été identifiées dans la planification générale et qui ne font pas l'objet de réglementations de gestion architecturale ou qui ne sont pas soumises à une planification détaillée conformément aux dispositions de la loi sur l'aménagement urbain et rural ;

Les travaux de construction pour la réparation et la rénovation de l'intérieur d'un bâtiment ou les travaux de construction pour la réparation et la rénovation de l'extérieur non adjacent à une voie urbaine sont soumis à des exigences de gestion architecturale conformément à la réglementation des organismes d'État compétents.

Les réparations et les rénovations ne modifient pas la fonctionnalité, n'affectent pas la sécurité de la structure porteuse du bâtiment, sont conformes à la planification selon la loi sur l'aménagement urbain et rural approuvée par les agences d'État compétentes et garantissent les exigences en matière de prévention et de lutte contre l'incendie et de protection de l'environnement.

Présentant un rapport sur l'examen du contenu des permis de construire, le président de la commission de l'Assemblée nationale sur la science, la technologie et l'environnement, Nguyen Thanh Hai, a déclaré que certains estiment que les permis ne sont pas des « obstacles » mais des outils pour protéger les droits et l'ordre social, le problème résidant dans la qualité et le processus d'autorisation.

Il est donc nécessaire de simplifier le processus, de définir clairement les responsabilités, les délais de traitement et de publier les informations afin que les personnes et les entreprises puissent suivre son évolution.

Par ailleurs, selon Mme Hai, l'exemption des permis de construire contribue à réduire les procédures, mais il est nécessaire de perfectionner la réglementation juridique dans le droit de la construction ou le droit foncier afin de garantir les droits de propriété sur les terrains.

« En outre, il est nécessaire de mettre en place un mécanisme permettant de traiter les violations des permis de construire concernant des projets non conformes aux plans, dont les fonctions sont modifiées ou qui enfreignent la réglementation, afin de garantir la cohérence et la clarté des responsabilités entre les parties concernées », a souligné Mme Hai.

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TIEN LONG

Source : https://tuoitre.vn/trinh-luat-mo-rong-doi-tuong-mien-cap-giay-phep-xay-dung-20251104093711823.htm