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La Chine devrait écouter les préoccupations de ses voisins

Báo Thanh niênBáo Thanh niên10/06/2023


Dans un récent commentaire paru dans le Japan Times , le professeur Stephen Robert Nagy (Université chrétienne internationale - Japon, chercheur à l'Institut japonais d'études internationales) a contre-argumenté les arguments du ministre chinois de la Défense concernant la situation dans la région indo- pacifique . Il estime que la Chine suscite l'inquiétude des pays voisins, les incitant à coopérer naturellement avec eux. Voici la traduction de l'article.

L’Amérique est-elle source de discorde ?

Lors du forum sur la sécurité régionale Shangri-La Dialogue, qui s'est tenu le week-end dernier à Singapour, le ministre chinois de la Défense, Li Shangfu, a déclaré que le manque de respect et les provocations continus des États-Unis et de leurs alliés comme le Japon étaient la raison pour laquelle il n'avait pas rencontré son homologue américain Lloyd Austin, et étaient également la cause de la négativité croissante dans les relations bilatérales.

Le ministre Li n'a pas donné de détails sur ses propos. Il s'est contenté de remettre ouvertement en question la présence américaine dans « les eaux et l'espace aérien chinois ». Il a souligné qu'après les récentes quasi-collisions aériennes et maritimes, la meilleure façon d'éviter que cela ne se reproduise était que les navires et avions militaires américains et étrangers restent à l'écart des zones concernées.

Dans le contexte de la mise en œuvre par la Chine d'une politique de pression économique et d'une stratégie de zone grise dans la région indo- pacifique , l'accusation de Pékin d'« actions agressives de la part des États-Unis et de leurs alliés » comporte de nombreuses vérités inacceptables (pour la Chine) qui doivent être clarifiées.

Chuyên gia quốc tế: Trung Quốc nên lắng nghe quan ngại của láng giềng - Ảnh 1.

Le porte-avions Liaoning et les navires de guerre chinois lors d'un exercice dans le Pacifique occidental

Premièrement, les pays d’Asie du Sud-Est ont des points de vue différents sur leurs relations avec la Chine, mais ni le Japon ni les États-Unis ne peuvent influencer ces points de vue.

Par exemple, dans l'enquête sur l'état de l'Asie du Sud-Est 2023 menée par le Centre d'études de l'ASEAN de l'Institut d'études de l'Asie du Sud-Est-Yusof Ishak (Singapour), 41,5 % des personnes interrogées ont déclaré que la Chine restait le pays ayant la plus grande influence et la plus grande puissance stratégique en Asie du Sud-Est, suivie des États-Unis (31,9 %) et de l'ASEAN (13,1 %). Si la Chine conserve sa position de leader, son influence a considérablement diminué par rapport à 54,4 % en 2022, face à l'influence politique et stratégique croissante des États-Unis et de l'ASEAN.

L'enquête a également souligné que « le soutien aux États-Unis parmi les répondants d'Asie du Sud-Est continue d'augmenter (de 57 % en 2022 à 61,1 % en 2023) contre 38,9 % des répondants qui ont choisi la Chine, creusant ainsi l'écart entre les deux puissances. » Parallèlement, près de la moitié des répondants ont déclaré avoir « peu confiance » (30,8 %) ou « aucune confiance » (19 %) que la Chine « fera ce qu'il faut » pour contribuer à la paix, à la sécurité, à la prospérité et à la gouvernance mondiales.

En outre, l'enquête a révélé que « la plupart des membres de l'ASEAN – à l'exception de Brunei, du Cambodge et du Laos – affichent des niveaux de méfiance envers la Chine plus élevés que de confiance ». Plus précisément, le niveau de méfiance envers la Chine était de 80 % au Myanmar, de 62,7 % aux Philippines, de 57,8 % en Indonésie, de 56,9 % en Thaïlande et de 56,3 % à Singapour.

Les attitudes divergentes exprimées dans cette enquête sont similaires à celles de l'enquête ASEAN Chine 2022, dans laquelle les pays de l'ASEAN ont des attitudes positives à l'égard des relations économiques avec la Chine, mais des attitudes négatives à l'égard des relations politiques et sécuritaires, telles que le Code de conduite en mer de Chine méridionale (COC). Seuls 27,4 % des répondants ont confiance en la Chine, tandis que 42,8 % ne répondent pas et 29,6 % répondent négativement.

Il est donc clair que les pays d'Asie du Sud-Est ont des points de vue divergents sur leurs relations avec la Chine. Cependant, cela ne reflète pas les affirmations répétées de Pékin selon lesquelles les États-Unis incitent ou influencent les voisins de la Chine à se liguer ou à adopter des positions « antichinoises ».

Inquiétudes concernant la Chine

Tout comme en Asie du Sud-Est, le Japon et la Corée du Sud, tout en appréciant leurs relations économiques et politiques avec la Chine, s’inquiètent également de son comportement et de ses politiques.

L'ONG japonaise Genron, qui interroge régulièrement les citoyens japonais et chinois sur leurs perceptions communes, a indiqué que de nombreux Japonais reconnaissent l'importance de relations économiques et politiques stables avec la Chine. Parallèlement, les répondants japonais ont également exprimé leurs inquiétudes quant au comportement et aux politiques de la Chine. Parmi les préoccupations actuelles figurent les tentatives de réunification avec Taïwan par la force, l'imposition d'une nouvelle loi sur la sécurité nationale à Hong Kong, ainsi que la pression économique et la perturbation des chaînes d'approvisionnement.

De même, selon le Sinophone Borderlands Project (Université Palacky d'Olomouc, République tchèque), qui mesure l'impact mondial de la Chine, 81 % des Sud-Coréens ont exprimé des sentiments négatifs ou très négatifs à son égard, une proportion bien plus élevée que celle des 56 pays interrogés à l'échelle mondiale. Le soutien indirect à une péninsule coréenne divisée, le refus de condamner les attaques nord-coréennes contre la Corée du Sud, comme le bombardement d'un village sur l'île de Yeonpyeong en 2010 ou le naufrage du Cheonan, navire de guerre de classe Pohang de la marine sud-coréenne, la même année, et l'embargo officieux imposé à la Corée du Sud en 2016 après qu'elle a autorisé les États-Unis à déployer le système de défense antimissile balistique THAAD, contribuent tous aux inquiétudes concernant la Chine.

Par conséquent, selon le professeur Nagy, les commentaires du ministre de la Défense Li ne sont pas basés sur les perceptions des voisins de la Chine.

Les inquiétudes concernant la coercition économique de la Chine, sa stratégie de zone grise… dans la région coexistent avec un profond intérêt à maintenir des liens économiques forts avec le pays.

Pour les voisins de la Chine, leur développement et leur économie sont liés à une intégration économique intelligente et sélective avec Pékin, qui maximise leur autonomie stratégique et minimise leur exposition à la coercition économique et aux chaînes d’approvisionnement militarisées.

La militarisation de Pékin et ses conséquences inévitables

En outre, selon le professeur Nagy, les commentaires du ministre Li concernant « les mers et l’espace aérien » soulèvent d’autres questions sur l’étendue des revendications de la Chine.

L’argument selon lequel « les États-Unis renforcent leur coopération militaire dans l’arrière-cour de la Chine » porte atteinte aux revendications légitimes d’autres pays sur les eaux et l’espace aérien revendiqués par la Chine.

« La mer de Chine orientale et la mer de Chine méridionale font-elles partie du territoire chinois ? Je suis certain que le Japon, Taïwan et les pays d’Asie du Sud-Est auraient certainement un point de vue différent, tout comme les États-Unis, le Canada, l’Union européenne, l’Australie et d’autres, considérant les revendications chinoises comme illégales au regard du droit international », a écrit le professeur Nagy.

Chuyên gia quốc tế: Trung Quốc nên lắng nghe quan ngại của láng giềng - Ảnh 2.

Navires dans le détroit de Singapour, reliant la mer de Chine méridionale au détroit de Malacca. La paix et la stabilité en mer de Chine méridionale contribuent à préserver les intérêts communs de la région.

Du point de vue du Japon, des Philippines et de Taiwan, le renforcement de leurs liens de défense avec les États-Unis et les formes de coopération stratégique avec des pays comme l’Inde et l’Australie sont des conséquences naturelles du comportement de la Chine.

Par exemple, les efforts continus de militarisation de Pékin n'ont pas faibli depuis son adhésion à l'Organisation mondiale du commerce (OMC) en 2001. De 2000 à 2010, les dépenses militaires de la Chine ont augmenté d'au moins 10 % par an. La hausse la plus récente a été de 7 % pour l'exercice 2022, portant le budget de la défense à plus de 229 milliards de dollars.

La Chine a également déployé de vastes systèmes d’interdiction d’accès et de déni de zone pour perturber les avantages asymétriques de la marine américaine, en positionnant des systèmes « tueurs de porte-avions » et d’autres armes offensives le long de sa côte est, menaçant ainsi l’architecture de sécurité soutenue par les États-Unis qui protège les alliés de Washington dans la région.

Associées aux exercices militaires à grande échelle menés par la Chine autour de Taïwan en août 2022, à la suite d'une visite de la présidente de la Chambre des représentants des États-Unis de l'époque, Nancy Pelosi, sur l'île, exercices impliquant des moyens terrestres et maritimes tels que les porte-avions Liaoning et Shandong, les actions de Pékin représentent un risque sérieux pour les lignes de communication maritimes le long de Taïwan, qui sont vitales pour les importations et les exportations du Japon et pour ses ressources énergétiques.

Pour les pays d’Asie du Sud-Est comme les Philippines, le déploiement de navires de charge et de navires militaires dans leurs eaux côtières est également menacé de manière proportionnelle.

La vérité (que la Chine a du mal à accepter) est que l’Indo-Pacifique et ses voies de communication maritimes sont des intérêts communs vitaux qui contribuent à apporter la paix, la prospérité et la stabilité à la région.

Au lieu de s’engager dans une stratégie à long terme visant à réviser les règles et les structures régionales, la Chine devrait prêter davantage attention à l’inquiétude croissante de ses voisins.



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