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La Chine devrait écouter les préoccupations de ses voisins.

Báo Thanh niênBáo Thanh niên10/06/2023


Dans une récente tribune publiée dans le Japan Times , le professeur Stephen Robert Nagy (Université chrétienne internationale du Japon, chercheur à l'Institut japonais d'études internationales) a réfuté les arguments du ministre chinois de la Défense concernant la situation dans la région indo- pacifique . Il estime que la Chine suscite l'inquiétude chez ses voisins, les incitant ainsi à coopérer avec d'autres acteurs. Voici, en substance, le contenu de l'article.

L'Amérique, source de discorde ?

Lors du forum régional sur la sécurité du Dialogue de Shangri-La, qui s'est tenu le week-end dernier à Singapour, le ministre chinois de la Défense, Li Shangfu, a déclaré que le manque de respect et les provocations continues des États-Unis et de leurs alliés, comme le Japon, étaient la raison pour laquelle il n'avait pas rencontré son homologue américain, Lloyd Austin, et étaient également à l'origine de la détérioration croissante des relations bilatérales.

Le ministre Li n'a pas donné plus de détails sur ses propos, se contentant de remettre ouvertement en question la présence américaine dans les eaux et l'espace aérien chinois. Il a souligné qu'après les récents incidents évités de justesse dans les airs et en mer, le meilleur moyen d'éviter qu'ils ne se reproduisent était que les navires et aéronefs militaires américains et d'autres pays se tiennent à l'écart des zones concernées.

Dans le contexte de la mise en œuvre par la Chine d'une politique de pression économique et d'une stratégie de zone grise dans la région indo- pacifique , l'accusation de Pékin concernant les « actions agressives des États-Unis et de leurs alliés » comporte de nombreuses vérités inacceptables (pour la Chine) qui doivent être clarifiées.

Chuyên gia quốc tế: Trung Quốc nên lắng nghe quan ngại của láng giềng - Ảnh 1.

Le porte-avions Liaoning et des navires de guerre chinois participent à un exercice dans le Pacifique occidental.

Premièrement, bien que les pays d'Asie du Sud-Est aient des points de vue différents sur leurs relations avec la Chine, ni le Japon ni les États-Unis ne peuvent influencer significativement ces points de vue.

Par exemple, dans le rapport d'enquête « État de l'Asie du Sud-Est 2023 » mené par le Centre d'études de l'ASEAN de l'Institut Yusof Ishak (Singapour), 41,5 % des répondants ont déclaré que la Chine demeurait le pays exerçant la plus grande influence et la plus grande puissance stratégique en Asie du Sud-Est, suivie des États-Unis (31,9 %) et de l'ASEAN (13,1 %). Si la Chine conserve sa position dominante, son influence a considérablement diminué par rapport aux 54,4 % enregistrés en 2022, face à l'influence politique et stratégique croissante des États-Unis et de l'ASEAN.

L’enquête a également mis en évidence que « le soutien aux États-Unis parmi les répondants d’Asie du Sud-Est continue d’augmenter (passant de 57 % en 2022 à 61,1 % en 2023), contre 38,9 % pour la Chine, creusant ainsi l’écart entre les deux puissances ». Par ailleurs, près de la moitié des répondants ont déclaré avoir « peu confiance » (30,8 %) ou « aucune confiance » (19 %) dans la capacité de la Chine à « agir de manière appropriée » pour contribuer à la paix, à la sécurité, à la prospérité et à la gouvernance mondiales.

Par ailleurs, l’enquête a révélé que « la plupart des membres de l’ASEAN – à l’exception du Brunei, du Cambodge et du Laos – éprouvent un niveau de méfiance envers la Chine supérieur au niveau de confiance ». Plus précisément, le niveau de méfiance envers la Chine s’élevait à 80 % au Myanmar, 62,7 % aux Philippines, 57,8 % en Indonésie, 56,9 % en Thaïlande et 56,3 % à Singapour.

Les opinions divergentes exprimées dans cette enquête sont similaires à celles de l'enquête ASEAN-Chine de 2022, selon laquelle les pays de l'ASEAN ont une attitude positive envers les relations économiques avec la Chine, mais une attitude négative envers les relations politiques et sécuritaires, notamment concernant le Code de conduite en mer de Chine méridionale. Seuls 27,4 % des répondants font confiance à la Chine, tandis que 42,8 % ne répondent pas et 29,6 % ont une opinion négative.

Il est donc clair que les pays d’Asie du Sud-Est ont des opinions diverses sur leurs relations avec la Chine. Cependant, cela ne correspond pas aux affirmations répétées de Pékin selon lesquelles les États-Unis inciteraient ou influenceraient les voisins de la Chine à s’allier ou à adopter des positions antichinoises.

Inquiétudes concernant la Chine

À l’instar de l’Asie du Sud-Est, le Japon et la Corée du Sud, bien qu’ils attachent une grande importance à leurs relations économiques et politiques avec la Chine, nourrissent également des inquiétudes quant à son comportement et à ses politiques.

L’ONG japonaise Genron, qui interroge régulièrement des citoyens japonais et chinois sur leurs perceptions communes, a indiqué que de nombreux Japonais reconnaissent l’importance de relations économiques et politiques stables avec la Chine. Parallèlement, les personnes interrogées au Japon ont également fait part de leurs inquiétudes quant au comportement et aux politiques de la Chine. Parmi ces inquiétudes figurent les tentatives de réunification avec Taïwan par la force, l’imposition d’une nouvelle loi sur la sécurité nationale à Hong Kong, ainsi que les pressions économiques et les perturbations des chaînes d’approvisionnement.

De même, selon le Sinophone Borderlands Project (Université Palacky d'Olomouc, République tchèque), qui mesure l'influence mondiale de la Chine, 81 % des Sud-Coréens expriment des sentiments négatifs, voire très négatifs, à l'égard de la Chine, une proportion bien plus élevée que dans l'ensemble des 56 pays étudiés. Le soutien indirect à une péninsule coréenne divisée, le refus de condamner les attaques nord-coréennes contre la Corée du Sud, comme le bombardement d'un village sur l'île de Yeonpyeong en 2010 ou le naufrage du navire de guerre sud-coréen Cheonan (classe Pohang) la même année, et l'embargo non officiel imposé à la Corée du Sud en 2016 après le déploiement par les États-Unis du système de défense antimissile balistique THAAD, contribuent tous à alimenter les inquiétudes concernant la Chine.

Par conséquent, selon le professeur Nagy, les propos du ministre de la Défense Lee ne reposent pas sur les perceptions des pays voisins de la Chine.

Les inquiétudes concernant la Chine, sa coercition économique et sa stratégie de zone grise, coexistent dans la région avec un intérêt profond pour le maintien de relations économiques fortes avec ce pays.

Quant aux voisins de la Chine, ils comprennent que leur développement et leur économie sont liés à une intégration économique intelligente et sélective avec Pékin, ce qui maximise leur autonomie stratégique et minimise leur exposition à la coercition économique et aux chaînes d'approvisionnement militarisées.

La militarisation de Pékin et ses conséquences inévitables

Par ailleurs, selon le professeur Nagy, les propos du ministre Li concernant « les mers et l'espace aérien » soulèvent d'autres questions quant à l'étendue des revendications de la Chine.

L’argument selon lequel « les États-Unis renforcent leur coopération militaire dans la “zone d’influence” de la Chine » porte atteinte aux revendications légitimes d’autres pays sur les eaux et l’espace aérien revendiqués par la Chine.

« La mer de Chine orientale et la mer de Chine méridionale font-elles partie de la zone d'influence de la Chine ? Je suis certain que le Japon, Taïwan et les pays d'Asie du Sud-Est auront un avis différent, tout comme les États-Unis, le Canada, l'Union européenne, l'Australie et d'autres, considérant les revendications de la Chine comme illégales au regard du droit international », a écrit le professeur Nagy.

Chuyên gia quốc tế: Trung Quốc nên lắng nghe quan ngại của láng giềng - Ảnh 2.

Des navires circulent dans le détroit de Singapour, qui relie la mer de Chine méridionale au détroit de Malacca. La paix et la stabilité en mer de Chine méridionale contribuent à garantir les intérêts communs de la région.

Du point de vue du Japon, des Philippines ou de Taïwan, le renforcement de leurs relations de défense avec les États-Unis et les formes de coopération stratégique avec des pays comme l'Inde et l'Australie sont des conséquences naturelles du comportement de la Chine.

Par exemple, les efforts continus de militarisation de Pékin n'ont pas faibli depuis son adhésion à l'Organisation mondiale du commerce (OMC) en 2001. De 2000 à 2010, les dépenses militaires de la Chine ont augmenté d'au moins 10 % par an. La dernière hausse, de 7 % pour l'exercice 2022, a porté le budget de la défense à plus de 229 milliards de dollars.

La Chine a également déployé d'importants systèmes de déni d'accès/de zone pour perturber les avantages asymétriques de la marine américaine, en plaçant des systèmes « tueurs de porte-avions » et d'autres armes offensives le long de sa côte orientale, menaçant ainsi l'architecture de sécurité soutenue par les États-Unis qui protège les alliés de Washington dans la région.

Conjuguées aux exercices militaires de grande envergure menés par la Chine autour de Taïwan en août 2022, suite à la visite sur l'île de Nancy Pelosi, alors présidente de la Chambre des représentants américaine, exercices impliquant des moyens terrestres et maritimes tels que les porte-avions Liaoning et Shandong, les actions de Pékin constituent un risque sérieux pour les voies de communication maritimes longeant Taïwan, qui sont vitales pour les importations, les exportations et les ressources énergétiques du Japon.

Pour les pays d'Asie du Sud-Est comme les Philippines, le déploiement de navires de transport et de navires militaires dans leurs eaux côtières est également soumis à une menace équivalente.

La vérité (que la Chine a du mal à accepter) est que l'Indo-Pacifique et ses voies de communication maritimes constituent un bien commun vital, contribuant à apporter paix, prospérité et stabilité à la région.

Au lieu de s'engager dans une stratégie à long terme visant à réviser les règles et les structures régionales, la Chine devrait accorder plus d'attention aux inquiétudes croissantes de ses voisins.



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