La Chine « exhibe ses atouts » à l'UE : les voitures électriques peuvent-elles être sauvées ?

Pékin vient d'annoncer officiellement qu'il n'imposera pas de droits antidumping temporaires sur les spiritueux importés de l'UE, alors même que cette région et ses alliés occidentaux, comme les États-Unis et plus récemment le Canada, ont précédemment imposé des droits d'importation allant jusqu'à 100 % sur les véhicules électriques chinois.

La Chine a annoncé qu'elle n'imposerait pas de droits antidumping temporaires sur les spiritueux importés de l'UE. (Source : devdiscourse)

Toutefois, si Pékin a pris cette décision, ce n'est pas parce qu'il ne trouvait pas de preuves de dumping de produits européens sur le premier marché mondial , mais plutôt parce qu'il s'agissait d'une manœuvre « plus sophistiquée » que celle de son partenaire.

Dans un communiqué publié le 29 août, la Chine a déclaré qu'elle n'imposerait pas de droits antidumping temporaires sur les spiritueux importés de l'UE, malgré la constatation que ces spiritueux étaient vendus en Chine à des prix inférieurs à ceux du marché, afin de donner aux deux parties plus de temps pour discuter des négociations commerciales tendues.

Le ministère chinois du Commerce a déclaré avoir constaté que des distillateurs européens inondaient son marché de 1,4 milliard de consommateurs de spiritueux à hauteur de 30,6 % à 39,0 %, et que leur industrie nationale en avait subi les conséquences.

« Aucune mesure antidumping provisoire ne sera appliquée dans ce cas pour le moment », indique le communiqué, tout en laissant ouverte la possibilité que Pékin prenne des mesures ultérieurement.

Le ministère avait précédemment indiqué que l'enquête devrait se conclure d'ici le 5 janvier 2025, mais qu'elle pourrait être prolongée « dans des circonstances exceptionnelles ».

Parallèlement à cette dernière initiative, la Chine a fait pression sur les 27 États membres de l'UE pour qu'ils rejettent la proposition de la Commission européenne (CE) d'imposer des droits de douane supplémentaires pouvant atteindre 36,3 % sur les voitures électriques fabriquées en Chine lors d'un vote en octobre prochain, et la décision de Pékin de ne pas imposer de droits de douane sur les spiritueux provenant de l'UE pourrait être considérée comme une mesure qui favorise la cause des voitures électriques.

La France est visée par l'enquête de Pékin sur les spiritueux car elle a soutenu les droits de douane européens sur les voitures électriques chinoises. Elle représentait également 99 % des importations chinoises de spiritueux l'an dernier.

L’Association française du cognac, l’Office national interministériel du cognac, a déclaré que la décision provisoire de la Chine – de ne pas imposer de mesures antidumping sur les spiritueux de l’UE pour le moment – ​​ne répondait pas à ses préoccupations concernant le niveau définitif des droits de douane. Les producteurs européens ont averti que des droits de douane chinois pourraient être imposés ultérieurement.

« Nous comprenons que le taux d'imposition qui pourrait être appliqué à nos produits à l'issue de l'enquête sera d'environ 34,8 %. Si tel était le cas, ce taux affecterait gravement les exportations de cognac vers la Chine, un marché qui représente 25 % de nos exportations », a déclaré l'Association française du cognac.

« De ce fait, toute une branche de l’industrie risque de devenir une victime collatérale d’un conflit économique qui échappe à tout contrôle. […] Nous espérons que la France et l’UE entameront immédiatement des négociations avec la Chine afin qu’elle renonce à l’application de ces droits de douane », indique le communiqué.

Suite à l'annonce chinoise, les actions du fabricant français de spiritueux Remy Cointreau et de Pernod Ricard ont progressé respectivement de 7,7 % et de plus de 4,4 %, tandis que celles du fabricant italien de Campari ont augmenté de 1,68 %.

La décision concernant la Chine est intervenue alors que le PDG de Pernod Ricard présentait les résultats annuels de l'entreprise aux investisseurs. Alexandre Ricard a déclaré que le groupe resterait prudent vis-à-vis de la Chine, la décision de ne pas imposer de droits de douane semblant être provisoire. Il s'est refusé à tout autre commentaire, n'ayant pas encore eu l'occasion d'analyser l'information.

Les porte-parole de Pernod et de Rémy Cointreau n'étaient pas disponibles dans l'immédiat pour commenter.

Pékin a annoncé en janvier l'ouverture d'une enquête antidumping sur les spiritueux de l'UE, une mesure que les producteurs de cognac attribuent à un différend commercial plus large, dépassant le cadre du marché du vin. Outre cette enquête sur les spiritueux, Pékin a également lancé ces derniers mois des enquêtes pour subventions illégales sur les produits laitiers et le porc de l'UE.

L'enquête sur le secteur laitier a également été lancée la semaine dernière, au lendemain de l'annonce par Bruxelles d'une révision des droits de douane sur les voitures électriques chinoises. La France était un important exportateur de produits laitiers vers la Chine l'an dernier, avec des exportations s'élevant à 211 millions de dollars, principalement du lait et de la crème.

« Il semblerait qu’il s’agisse d’une tactique de négociation de la part de la Chine », a déclaré Laurence Whyatt, analyste chez Barclays, qui s’attend à voir un « lien » entre les droits de douane de l’UE sur les véhicules électriques chinois et les mesures prises par Pékin concernant les importations de spiritueux de l’UE.

Pourraient-ils ainsi convaincre l'UE d'annuler certains des droits de douane prévus ?

Un porte-parole de la Commission européenne a déclaré que cette évolution n'aurait aucune incidence sur sa décision concernant la taxation des voitures électriques, qualifiant les deux enquêtes de « deux pistes distinctes ».

Dans une déclaration distincte, les dirigeants de l'UE ont indiqué suivre l'enquête de très près, tout en précisant que leur évaluation détaillée jugeait les conclusions de l'enquête menée par Pékin « douteuses ». « Ils suivront donc de près l'enquête afin de garantir le respect des règles de l'OMC et n'hésiteront pas à prendre toute mesure nécessaire pour protéger les exportateurs de l'UE », indique la déclaration.

Les observateurs internationaux ont qualifié la décision inattendue de la Chine de « manœuvre autoritaire », alors même que l'UE et ses alliés n'avaient pas fait preuve de clémence face au projet d'imposer des droits de douane sur les véhicules électriques importés de Chine. À ce stade, l'UE n'a d'autre choix que de jouer la carte de la fermeté.

Source : https://baoquocte.vn/trung-quoc-xuat-con-bai-mac-ca-voi-eu-xe-dien-co-the-duoc-giai-cuu-284395.html