Pékin vient d'annoncer officiellement qu'il n'imposerait pas de droits antidumping temporaires sur les spiritueux importés de l'UE, même si la région et ses alliés occidentaux, comme les États-Unis et plus récemment le Canada, ont directement imposé des droits d'importation sur les véhicules électriques chinois allant jusqu'à 100 %.
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| La Chine a annoncé qu'elle n'imposerait pas de droits antidumping temporaires sur les spiritueux importés de l'UE. (Source : devdiscourse) |
Cependant, la raison pour laquelle Pékin a pris cette décision n'est pas qu'il n'a pas pu trouver de preuves que les produits de l'UE étaient vendus à bas prix sur le premier marché mondial , mais plutôt qu'il s'agissait d'une démarche plus « sophistiquée » que celle de son partenaire.
Dans un communiqué publié le 29 août, la Chine a déclaré qu'elle n'imposerait pas de droits antidumping temporaires sur les spiritueux importés de l'UE, bien qu'elle ait constaté que les spiritueux étaient vendus en Chine à des prix inférieurs au prix du marché, afin de donner aux deux parties plus de temps pour discuter des négociations commerciales tendues.
Le ministère chinois du Commerce a déclaré avoir constaté que les distillateurs européens vendaient des spiritueux à bas prix sur son marché de 1,4 milliard de consommateurs, avec une marge de 30,6 % à 39,0 % et que leur industrie nationale avait subi des dommages.
« Des mesures antidumping provisoires ne seront pas appliquées dans ce cas pour le moment », indique le communiqué, mais laisse ouverte la possibilité que Pékin prenne des mesures à un moment donné dans le futur.
Le ministère avait précédemment déclaré que l'enquête devrait se terminer d'ici le 5 janvier 2025, mais qu'elle pourrait être prolongée « dans des circonstances exceptionnelles ».
Parallèlement à cette dernière initiative, la Chine a fait pression sur les 27 États membres de l'UE pour qu'ils rejettent la proposition de la Commission européenne (CE) d'imposer des droits de douane supplémentaires allant jusqu'à 36,3 % sur les véhicules électriques fabriqués en Chine lors d'un vote en octobre, et la décision de Pékin de ne pas imposer de droits de douane sur les spiritueux en provenance de l'UE pourrait être considérée comme une mesure qui profite au dossier des voitures électriques.
La France est visée par l'enquête de Pékin sur les spiritueux, car elle a soutenu les droits de douane imposés par l'UE sur les voitures électriques chinoises. Elle a également représenté 99 % des importations chinoises de spiritueux l'an dernier.
L'Association française du Cognac, l'Office national inter-agences du Cognac, a déclaré que la décision provisoire de la Chine – de ne pas imposer de mesures antidumping sur les spiritueux de l'UE pour le moment – ne répondait pas à ses inquiétudes concernant le taux de droits de douane final. Les producteurs européens ont averti que des droits de douane chinois pourraient encore être imposés à l'avenir.
« Nous comprenons que les droits de douane qui pourraient être imposés sur nos produits à l'issue de l'enquête s'élèveront à environ 34,8 %. S'ils étaient appliqués, ces droits auraient de graves répercussions sur les exportations de cognac vers la Chine, un marché qui représente 25 % de nos exportations », a déclaré l'Association française du cognac.
« En conséquence, toute une industrie deviendra la victime collatérale d'un conflit économique hors de contrôle. ... Nous espérons que la France et l'UE entameront immédiatement des négociations avec la partie chinoise pour ne pas imposer et abandonner ces tarifs », indique le communiqué.
Suite à l'annonce chinoise, les actions du fabricant français de spiritueux Remy Cointreau et de Pernod Ricard ont augmenté de plus de 4,4 %, tandis que les actions du fabricant italien Campari ont augmenté de 1,68 %.
La décision concernant la Chine est intervenue alors que le PDG de Pernod Ricard présentait les résultats annuels de l'entreprise aux investisseurs. Alexandre Ricard a déclaré que l'entreprise resterait prudente vis-à-vis de la Chine, la décision de ne pas imposer de droits de douane semblant s'appliquer « pour le moment ». Il a refusé de commenter davantage, n'ayant pas eu l'occasion d'examiner la nouvelle.
Les porte-parole de Pernod et de Remy Cointreau n'étaient pas immédiatement disponibles pour commenter.
Pékin a annoncé en janvier une enquête antidumping sur les spiritueux de l'UE. Les producteurs de cognac estiment que cette enquête est liée à un conflit commercial plus large, dépassant le marché du vin. Outre l'enquête sur les spiritueux, Pékin a également lancé ces derniers mois des enquêtes antisubventions sur les produits laitiers et le porc de l'UE.
L'enquête sur les produits laitiers a également été lancée la semaine dernière, au lendemain de l'annonce par Bruxelles de la révision des droits de douane sur les véhicules électriques fabriqués en Chine. La France a également été un important exportateur de produits laitiers vers la Chine l'an dernier, exportant pour 211 millions de dollars de produits laitiers, principalement visés par cette enquête : le lait et la crème.
« Cela ressemble à une tactique de négociation de la Chine », a déclaré l'analyste de Barclays Laurence Whyatt, qui s'attend à voir un « lien » entre les tarifs douaniers de l'UE sur les véhicules électriques chinois et les actions de Pékin sur les importations de spiritueux de l'UE.
Pourraient-ils ainsi convaincre l’UE d’annuler certains des tarifs prévus ?
Un porte-parole de la Commission européenne a déclaré que cette évolution n'affecterait pas sa décision sur les tarifs des véhicules électriques, décrivant les deux enquêtes comme « deux pistes distinctes ».
Dans un communiqué distinct, les dirigeants de l'UE ont déclaré suivre l'enquête de très près, tandis que leur évaluation détaillée jugeait les résultats de l'enquête de Pékin « discutables ». « Ils suivront donc de près l'enquête afin de garantir le respect des règles de l'OMC… et n'hésiteront pas à prendre toutes les mesures nécessaires pour protéger les exportateurs de l'UE », précise le communiqué.
Les observateurs internationaux ont estimé que la décision inattendue de la Chine constituait une « carte audacieuse », même si l'UE et ses alliés n'avaient pas fait preuve de clémence dans leur projet d'imposer des droits de douane sur les véhicules électriques importés de Chine. À ce stade, l'UE n'a pu s'empêcher de tout mettre sur la table.
Source : https://baoquocte.vn/trung-quoc-xuat-con-bai-mac-ca-voi-eu-xe-dien-co-the-duoc-giai-cuu-284395.html
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