Les leçons du « miracle du fleuve Han »
Au début des années 1960, la Corée du Sud était l’un des pays les plus pauvres du monde. L’ économie ne vaut que 4 milliards de dollars, avec un revenu par habitant inférieur à 100 dollars. Cependant, après seulement une génération, la Corée du Sud s'est « élevée » pour devenir « un dragon », devenant l'une des économies les plus développées d'Asie et du monde. D'ici 2023, la Corée du Sud deviendrait la 12e plus grande économie mondiale avec un PIB par habitant de 33 147 dollars, soit 330 fois plus élevé qu'il y a 60 ans.
Le secrétaire général To Lam s'entretient avec des délégués d'entreprises typiques
Photo : VNA
On appelle la réussite de ce pays d’Asie de l’Est « le miracle du fleuve Han ». Mais il n’y a pas de baguette magique derrière cet exploit. Le succès exceptionnel de la Corée du Sud est dû à une génération de grands dirigeants nationaux dotés d’une vision clairvoyante, large et sage du rôle de la science , de la technologie ainsi que des entreprises privées nationales (chaebol) dans le développement national. Le cœur de ce dispositif est le soutien créatif et l’accompagnement des entreprises par le Gouvernement ; placer les entreprises et les personnes au centre de toutes les politiques.
Les chaebols comme Samsung et Hyundai ont bénéficié de prêts préférentiels et d’exonérations de taxes à l’exportation, leurs investissements représentant jusqu’à 70 % de l’investissement industriel total. Le partenariat du gouvernement avec les entreprises privées nationales a jeté les bases de l’essor de la technologie nationale coréenne au cours des décennies qui ont suivi 1970.
Même les petites entreprises connaissent une croissance vertigineuse, représentant 99 % de toutes les entreprises et 88 % des emplois en Corée d'ici 2023 grâce aux politiques préférentielles et aux réformes administratives du gouvernement... Le succès de la Corée démontre la capacité de créer des percées dans le développement d'un État créatif et axé sur les services au lieu d'un État qui se concentre sur la gestion et le contrôle.
Construire une administration orientée vers les services
Dans son discours devant l'Assemblée nationale lors de la 8e session de la 15e Assemblée nationale à la fin de 2024, le secrétaire général To Lam a affirmé que parmi les « goulots d'étranglement » dans les institutions, les infrastructures et les ressources humaines, les institutions sont le « goulot d'étranglement des goulots d'étranglement ». Dans de nombreuses déclarations ultérieures, le Secrétaire général a demandé de perfectionner les institutions et les systèmes juridiques pour réaliser des avancées en matière de développement alors que « partout où nous touchons, chaque domaine est difficile en raison de nos propres réglementations ».
Le secrétaire général To Lam a rencontré une délégation d'hommes d'affaires exceptionnels à l'occasion du 20e anniversaire de la Journée des entrepreneurs vietnamiens (13 octobre 2004 - 13 octobre 2024)
Photo : VNA
En particulier, le Secrétaire général a demandé d'abandonner résolument la mentalité selon laquelle « si vous ne pouvez pas le gérer, alors interdisez-le », de réformer fortement l'administration, d'éliminer les obstacles et les goulots d'étranglement et de créer un environnement favorable pour libérer toutes les ressources en vue de percées en matière de développement. Ceci est considéré comme la clé pour que le pays entre dans une nouvelle ère, une ère de croissance nationale.
Parallèlement aux avancées scientifiques et technologiques, à l'innovation et à la transformation numérique nationale, dans l'article Développement économique privé - Levier pour un Vietnam prospère , le secrétaire général To Lam a déclaré que le secteur économique privé a récemment été freiné par de nombreux goulots d'étranglement en raison des insuffisances du système institutionnel, des politiques économiques et de l'environnement des affaires. Le Secrétaire général a demandé de perfectionner d'urgence l'institution économique de marché, en définissant clairement le rôle de l'État dans l'économie, dans lequel l'État se concentre sur la macro-régulation, la création d'un environnement commercial favorable, la garantie du fonctionnement efficace du mécanisme du marché et la garantie de la justice sociale.
Le Secrétaire général a notamment souligné la nécessité d'une réforme institutionnelle et de la création d'un système administratif qui « serve les entreprises - sert le pays ».
« Il est nécessaire de réformer radicalement les institutions sur la base d'une pensée innovante en réformant fortement le système administratif au service des personnes et des entreprises ; en étant décisif dans la réduction des procédures administratives et des conditions commerciales, en accélérant le processus de numérisation et en appliquant la technologie dans la gestion de l'État pour réduire le temps, les coûts de conformité et les coûts non officiels... », a déclaré le Secrétaire général.
Vers l'ère de la croissance
La transition d’un État « managérial » à un État « de service » est non seulement une exigence urgente mais aussi un facteur clé pour aider le Vietnam à tirer profit des opportunités de développement dans le contexte actuel de mondialisation et d’intégration internationale. Une fois que l’État disposera d’institutions appropriées, de politiques adéquates et d’un environnement commercial favorable, l’économie privée connaîtra un développement décisif.
Le secrétaire général To Lam a rencontré une délégation d'hommes d'affaires exceptionnels à l'occasion du 20e anniversaire de la Journée des entrepreneurs vietnamiens (13 octobre 2004 - 13 octobre 2024)
Photo : VNA
En fait, d'ici 2024, le capital total mobilisé auprès de la société atteindra 15 millions de milliards de VND, mais la mise en production de cette ressource nécessite encore une politique de « service » plus efficace. Dans le même temps, selon un rapport de la Fédération vietnamienne du commerce et de l'industrie (VCCI) de l'année dernière, les procédures administratives représentent encore 30 % des coûts des entreprises informelles... Par conséquent, la simplification des processus et l'écoute des entreprises et des citoyens sont le seul moyen pour l'État de passer du rôle de « gestionnaire et de contrôleur » à celui de « compagnon et de créateur ».
Lors d'une séance de travail avec le Comité central de politique et de stratégie fin février, le secrétaire général To Lam a une fois de plus souligné l'importance de la réforme des procédures administratives et de la réduction des coûts des entreprises pour améliorer l'environnement d'investissement et promouvoir la croissance économique.
Le Secrétaire général s'est fixé comme objectif de réduire d'au moins 30 % le temps de traitement des procédures administratives, d'aider les entreprises et les particuliers à réduire les charges administratives et de créer des conditions plus favorables aux activités commerciales et d'investissement. Parallèlement, réduire d’au moins 30 % les coûts des entreprises, y compris les coûts de conformité réglementaire et les coûts informels, améliorant ainsi la compétitivité et l’efficacité opérationnelle.
En outre, l’élimination d’au moins 30 % des conditions commerciales inutiles est également une tâche clé définie par le secrétaire général To Lam pour supprimer les barrières inutiles et créer un environnement commercial plus ouvert. Le Secrétaire général s'est également fixé comme objectif de faire entrer l'environnement d'investissement du Vietnam dans le top 3 de l'ASEAN dans les 2 à 3 prochaines années, démontrant ainsi sa détermination à améliorer la position concurrentielle du pays...
Outre la réforme administrative, l'investissement et l'environnement des affaires, le secrétaire général To Lam a également souligné à plusieurs reprises la nécessité de maximiser les ressources de développement pour l'économie privée, en créant des opportunités pour que l'économie privée puisse accéder efficacement à des ressources importantes telles que le capital, la terre, les ressources humaines et la technologie. Promouvoir l'économie privée pour s'intégrer plus profondément dans l'économie mondiale, renforcer la position économique du Vietnam sur la scène internationale, protéger les entreprises des risques économiques...
Un État doté d’une mentalité de service favorisera le développement du secteur privé, créera une dynamique de croissance économique et améliorera la vie des populations. De là, des avancées sans précédent ont été créées, de grandes ressources pour le développement du pays. À ce moment-là, l’ère de l’ascension du peuple vietnamien sera un « miracle » tout à fait possible.
Thanhnien.vn
Source : https://thanhnien.vn/tu-nha-nuoc-quan-ly-toi-nha-nuoc-phuc-vu-185250429145718317.htm
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