Du point de vue des étrangers vivant dans des logements sociaux à Bac Giang et de la gestion de ce type de logement

Cependant, ces derniers jours, la presse a rapporté que plusieurs immeubles de logements sociaux à Bac Giang et Bac Ninh abritent de nombreux étrangers. Cet incident a suscité l'indignation générale, car en réalité, trop de travailleuses domestiques sont encore contraintes de se loger dans des conditions insalubres.

Des logements sociaux pour... les riches ?

D'après les statistiques actuelles, le pays compte environ 3,78 millions de travailleurs employés directement dans les parcs industriels et les zones franches d'exportation ; parmi eux, environ 1,8 million ont besoin d'un logement. Selon l'évaluation de la Confédération générale du travail du Vietnam , le logement est le besoin le plus urgent des travailleurs. Dans les faits, nombreux sont encore les travailleurs, notamment ceux des parcs industriels et des zones franches d'exportation, qui n'ont pas de logement.

Proposition faite au gouvernement de mener une inspection complète des programmes de logements sociaux. Photo : baochinhphu.vn

D'après une enquête syndicale, plus de 60 % des travailleurs louent des logements construits par des artisans locaux, dépourvus de tout confort et ne garantissant ni sécurité ni sûreté. Alors que la demande de logements est très forte chez les travailleurs, les bas salaires et l'épargne limitée rendent l'acquisition d'une maison valant des milliards de dongs extrêmement difficile pour la plupart d'entre eux.

Abordant ce sujet, le vice-président de la Confédération générale du travail du Vietnam, M. Ngo Duy Hieu, a exprimé son inquiétude quant aux conséquences sociales de la flambée des prix du logement. Il a averti que toute hausse anormale des prix de l'immobilier entraînerait une augmentation des loyers, rendant la vie des travailleurs encore plus difficile.

Le logement des employés de maison reste difficile à trouver, mais selon la presse, certains immeubles de logements sociaux à Bac Giang et Bac Ninh ont progressivement accueilli une communauté étrangère ces derniers temps. D'après le journal Lao Dong, la présence d'étrangers dans les zones de logements sociaux de Van Trung et Noi Hoang (Bac Giang) est attestée depuis 2021. De même, dans le complexe de logements sociaux Pho Moi, à Que Vo (province de Bac Ninh), un supermarché vendant des produits électroniques, électroménagers et alimentaires, bien que récemment livré, compte encore de nombreux résidents étrangers. Le loyer moyen y est de 7 à 8 millions de VND par appartement.

Par ailleurs, selon les dispositions de l’article 2, paragraphe 7, de la loi de 2023 sur le logement : le logement social est un logement bénéficiant d’un soutien de l’État pour les bénéficiaires de politiques de soutien au logement conformément aux dispositions de cette loi.

Les personnes éligibles aux politiques de soutien au logement social en vertu de l'article 76 de la loi sur le logement de 2023 comprennent : les personnes ayant rendu des services méritoires à la révolution ; les ménages pauvres ou à faible revenu ; les personnes à faible revenu ; les travailleurs et ouvriers employés dans les entreprises, les coopératives et les syndicats coopératifs situés à l'intérieur et à l'extérieur des zones industrielles ; les officiers, les militaires de carrière, les sous-officiers des forces armées populaires, les policiers, les fonctionnaires, les militaires et les officiers servant dans l'armée…

Ainsi, les bénéficiaires des politiques de soutien au logement social prévues par la loi sur le logement de 2023 n'incluent pas les travailleurs étrangers travaillant au Vietnam.

Conformément à la réglementation, les étrangers autorisés à entrer au Vietnam ne peuvent acquérir de logements que par le biais d'un achat, d'un achat à crédit, d'un don ou d'un héritage de biens immobiliers commerciaux, y compris des appartements et des maisons individuelles dans le cadre de projets d'investissement dans la construction de logements, à l'exception des zones assurant la défense et la sécurité nationales conformément à la réglementation gouvernementale.

Offrir des logements sociaux aux personnes qui en ont réellement besoin

Suite à l'exemple des étrangers logeant dans des logements sociaux à Bac Ninh et Bac Giang, de nombreuses personnes se sont interrogées : cette situation existe-t-elle ailleurs sans avoir été détectée ? Comment gérer ce type de logement pour que les politiques de logement social profitent réellement aux personnes à faibles revenus ?

En réalité, ces derniers temps, la gestion du logement social a manqué de rigueur, ce qui a engendré une situation où les personnes aisées se disputent l'acquisition de ces logements, voire en deviennent propriétaires. L'expert économique, le Dr Vu Dinh Anh, s'est exclamé : « C'est une triste réalité. Le logement social est un produit pour lequel le Parti et l'État ont accordé de nombreux mécanismes et politiques préférentiels aux personnes à faibles revenus et aux travailleurs des zones urbaines. Pourtant, lorsqu'on se promène dans les cités, on constate qu'elles regorgent de voitures appartenant à leurs résidents, et même, dans certains cas, de voitures de luxe. »

Lors de la 38e session de la Commission permanente de l'Assemblée nationale, consacrée à l'examen du rapport du gouvernement sur la mise en œuvre du plan de développement socio-économique 2024 et du plan prévisionnel 2025, il a été constaté que la situation actuelle du logement social est telle que les personnes dans le besoin ne peuvent y accéder en raison de procédures complexes et de la spéculation, avec un écart important entre le prix de vente enregistré par l'investisseur auprès de l'État et le prix de vente réel. Par ailleurs, les acheteurs, vendeurs et locataires de logements sociaux ne sont ni des travailleurs, ni des ouvriers, ni des personnes ayant un réel besoin de ce type de logement.

Par conséquent, lors de la réunion, le Comité économique a proposé que le gouvernement procède à une inspection approfondie du développement du logement social au cours des dernières années afin de trouver des solutions efficaces ; et qu'il étudie des mesures fortes contre les violations des politiques et des lois en matière de logement social.

D'après les rapports des ministères, des administrations et des collectivités locales, la demande de logements des travailleurs demeure très forte. Cependant, l'accès à la propriété reste extrêmement difficile pour la majorité des personnes à faibles revenus en zone urbaine, car leurs revenus sont trop faibles ou instables. Elles ne peuvent donc pas se permettre de débourser une somme importante pour acquérir un logement, même en bénéficiant de dispositifs préférentiels. Par ailleurs, l'insuffisance de l'offre pour satisfaire la demande a engendré une situation où les plus aisés se livrent à une véritable course à l'achat de logements sociaux, dans le but de les revendre avec profit.

Pour que les politiques de logement social profitent véritablement aux personnes à faibles revenus, de nombreux avis estiment qu'il est nécessaire de durcir les critères d'éligibilité, faute de quoi des « failles » seront créées pour exploiter les politiques humanitaires du Parti et de l'État.

Par ailleurs, des politiques devraient être mises en place pour inciter les secteurs économiques à investir dans la construction de logements sociaux. Selon les rapports des ministères et organismes compétents, les nombreuses réglementations relatives aux procédures, aux processus, à l'évaluation et à l'approbation des projets de logements sociaux ne suivent pas de processus unifié, ce qui engendre une mise en œuvre confuse, lente et complexe. Les incitations à la construction de logements sociaux sont insuffisantes pour encourager les secteurs économiques à investir dans ce domaine ; les procédures d'achat, de location-vente et de location de logements sociaux comportent de nombreuses étapes de vérification et d'approbation, rencontrent de nombreux obstacles et les délais d'évaluation sont longs.

Source : https://congthuong.vn/tu-viec-nguoi-nuoc-ngoai-o-nha-xa-hoi-tai-bac-giang-va-cau-chuyen-quan-ly-loai-hinh-nha-o-nay-351677.html