L'occasion de réaliser le rêve de s'installer

Avant le 10 octobre 2025, de nombreux travailleurs, malgré des besoins réels, peinaient à accéder au logement social en raison des plafonds de revenus trop bas qui les excluaient du groupe éligible. Récemment, le gouvernement a promulgué le décret n° 261/2025/ND-CP modifiant et complétant le décret n° 100/2024/ND-CP. Ce décret précise plusieurs articles de la loi sur le logement, élargit les critères d'éligibilité, simplifie les procédures et encourage les entreprises à investir dans le développement du logement social.

Le projet de logements sociaux et de zone résidentielle Dai Thang est en cours de réalisation dans le quartier de Pho Yen, sur une superficie totale de plus de 11 hectares, et devrait être achevé début novembre 2025 avec la livraison de 395 unités.

Élargir les possibilités d'accès

L'un des points nouveaux notables du décret n° 261/2025/ND-CP, applicable à compter du 10 octobre 2025, est l'élargissement des sujets éligibles à l'achat de logements sociaux (NOXH) grâce à l'ajustement du plafond de revenus en fonction de la réalité.

En conséquence, les personnes à faibles revenus en zone urbaine, les fonctionnaires célibataires ou non mariés, les agents de la fonction publique et les ouvriers dont le revenu mensuel moyen ne dépasse pas 20 millions de VND (soit une augmentation de 5 millions de VND par rapport à la réglementation précédente) sont autorisés à acquérir un logement social. En cas d'enfants de moins de 18 ans à charge, le plafond de revenus est porté à 30 millions de VND par mois, afin de tenir compte de la hausse du niveau de vie et du coût de la vie dans les villes industrielles.

Pour les couples mariés, le revenu total du couple ne doit pas dépasser 40 millions de VND par mois (soit une augmentation de 10 millions de VND par rapport à la situation antérieure) pour être éligibles à un logement social. Cette mesure est considérée comme un ajustement raisonnable, offrant à de nombreuses familles d'ouvriers et de travailleurs davantage de possibilités de s'installer durablement et de stabiliser leur situation à long terme.

Mme Nguyen Thi Linh, employée de la société par actions TNG Investment and Trading, a déclaré : « Mon mari et moi avons un revenu total de plus de 30 millions de VND, mais nous devons encore beaucoup économiser pour pouvoir acheter une maison. Relever le plafond à 20-40 millions de VND par mois est raisonnable compte tenu des fluctuations des prix, du coût de la vie et des revenus réels dans les zones urbaines comme Thai Nguyen . »

Le projet de logements sociaux du quartier de Tich Luong, financé par la société par actions Binh Minh Phat, est en construction.

Outre les jeunes familles comme Mme Linh, M. Nguyen Thanh Tung, employé de la société Glonics Limited dans le quartier de Tich Luong, a également exprimé son enthousiasme : « Je ne suis pas encore marié et mon objectif est d’acquérir un logement social d’ici trois ans. La réglementation qui permet aux personnes célibataires dont le revenu mensuel moyen ne dépasse pas 20 millions de VND d’acheter un logement social est très pertinente et offre de nouvelles perspectives à de nombreux travailleurs comme moi, loin de chez eux. »

Outre l'ajustement du plafond de revenus, le décret n° 261/2025/ND-CP simplifie considérablement les procédures administratives d'examen des demandes. Auparavant, de nombreux travailleurs indépendants rencontraient des difficultés faute de contrat de travail pour justifier leurs revenus.

Désormais, dans les sept jours suivant la réception de la demande de confirmation, la police communale du lieu de résidence permanente, temporaire ou actuelle est chargée de vérifier les informations dans la base de données de la population afin de confirmer la situation financière. Cette réglementation permet de raccourcir les délais de traitement et d'accroître la transparence, créant ainsi des conditions plus favorables pour les personnes ayant un réel besoin de logement social.

Réduire les taux d'intérêt, faciliter la tâche des entreprises

Un autre point positif du décret n° 261/2025/ND-CP est la réduction des taux d'intérêt des prêts au logement social, qui passent de 6,6 % à 5,4 % par an. Cette mesure constitue un double soutien : elle permet à la fois d'alléger le fardeau financier des ménages souhaitant acquérir un logement et d'encourager les entreprises à investir dans le secteur du logement social, caractérisé par de faibles marges bénéficiaires.

Perspective et informations sur le projet de logements sociaux mis en œuvre dans le quartier de Bach Quang, d'une superficie totale de près de 5,7 hectares et d'un investissement total de plus de 386 milliards de VND.

M. Tran Thanh Binh, président du conseil d'administration de la société par actions Tien Bo Group (TTB Group), investisseur du projet de logements sociaux Binh Minh Phat, a déclaré : « Le gouvernement a adapté de nombreuses réglementations afin de mieux répondre aux réalités du marché, élargissant ainsi le nombre de bénéficiaires et renforçant la viabilité des projets. C'est un signal positif qui encourage les entreprises à investir dans le secteur du logement social. »

Selon M. Binh, TTB propose à la province de Thai Nguyen de construire 3 bâtiments supplémentaires, chacun de 21 étages et comprenant plus de 300 appartements, portant ainsi le nombre total de logements sociaux du projet à environ 1 500 appartements, contribuant à augmenter l'offre sur le marché.

En pratique, le décret n° 261/2025/ND-CP a permis de résoudre de nombreux problèmes juridiques persistants, notamment en ce qui concerne le mécanisme de sélection des investisseurs et la distinction claire entre le fonds foncier commercial de 20 % et les coûts d’utilisation des terrains pour les projets de logements sociaux. L’élargissement du nombre d’acquéreurs et de locataires éligibles facilite également l’accès au marché pour les entreprises, réduit les stocks et accélère la mise en œuvre des projets.

Selon une enquête menée par un organisme spécialisé, sur la période 2021-2025, la province de Thai Nguyen compte environ 37 000 personnes ayant besoin d'un logement social (dont 16 000 ouvriers et travailleurs dans les parcs industriels et 21 000 personnes appartenant à des groupes à faibles revenus tels que les ménages pauvres et quasi-pauvres des zones urbaines, les cadres, les fonctionnaires, les employés du secteur public, les officiers, les sous-officiers, les travailleurs indépendants...).

On prévoit que sur la période 2025-2030, près de 29 000 personnes supplémentaires auront besoin d’acheter ou de louer un logement social, ce qui montre que la demande réelle est très importante et nécessite une offre stable et à long terme.

La famille de M. Tran Van Tien, employé de la société par actions de pièces détachées pour machines n° 1 (quartier de Ba Xuyen), a bénéficié d'un prêt du programme de logement social de la Banque vietnamienne pour les politiques sociales afin de construire une maison. Photo : TL

La province a approuvé la politique d'investissement pour quatre projets de logements sociaux, totalisant plus de 2 000 appartements. Le projet de logements sociaux Dai Thang devrait livrer 395 appartements début novembre 2025 ; deux projets, situés dans les quartiers de Bach Quang et Tich Luong, devraient être achevés cette année ; le projet de logements sociaux Green House, comprenant 476 appartements, devrait être terminé en 2026. Une fois opérationnels, ces projets contribueront de manière significative à répondre aux besoins en logement de milliers de travailleurs et d'ouvriers.

M. Le Cao Hai, chef du Département de la gestion du logement, du développement urbain et rural (Département de la construction), a déclaré : « Nous avons consulté les responsables du Département afin de soumettre au Comité populaire provincial le plan de développement du logement social pour examen et ajustement, conformément aux objectifs fixés par le gouvernement. La province compte actuellement 83 terrains, d’une superficie totale de plus de 250 hectares, permettant d’investir dans la construction d’environ 24 000 logements sociaux d’ici 2030… »

Ainsi, grâce à des ajustements synchrones et pratiques, le décret n° 261/2025/ND-CP crée non seulement un cadre juridique clair, mais aussi un puissant moteur pour le marché du logement social. Cette politique contribue à la stabilisation de la sécurité sociale et à la promotion d’un développement sain du marché immobilier.

C’est aussi un prérequis pour que les personnes à faibles revenus puissent bientôt réaliser leur rêve de s’installer ; la province de Thai Nguyen est en passe d’atteindre son objectif de développement du logement social d’ici 2030, conformément au plan fixé par le gouvernement.

L'objectif de développement du logement social fixé par la décision n° 444/QD-TTg du 27 février 2025 du Premier ministre pour la province de Thai Nguyen est de 1 084 unités en 2025 ; il est de 23 116 unités pour la période 2026-2030.

Source : https://baothainguyen.vn/xa-hoi/202510/co-hoihien-thuc-hoa-giac-mo-an-cu-f5a2ca5/