Photo d'illustration.
M. Vo Quang Trong et son épouse ( Dong Thap ) sont tous deux des enseignants retraités, résidant dans la commune. Leur pension s'élève à 22 millions de VND par mois. Ils ne sont propriétaires ni de la maison ni du terrain et n'ont bénéficié d'aucune aide au logement.
M. Trong s'est inscrit pour acheter un logement social, a reçu la confirmation de l'école qu'il était un fonctionnaire retraité, a obtenu une décision concernant son régime de pension mensuelle, et le bureau d'enregistrement foncier a également confirmé qu'il n'avait pas enregistré la maison ni le terrain à son nom.
Toutefois, le ministère de la Construction n'a pas accepté la demande car il s'agissait d'un fonctionnaire retraité et qu'il n'avait donc pas droit au soutien de la politique de logement social, et a demandé à être considéré comme un travailleur indépendant (sans contrat de travail).
M. Trong a demandé si les fonctionnaires retraités, les agents de la fonction publique et les employés du secteur public pouvaient acquérir un logement social. Dans l'affirmative, quelles sont les démarches à suivre, quel organisme est chargé de vérifier l'identité des personnes concernées et à quel organisme elles seront rattachées ?
Le Département du logement et de la gestion du marché immobilier du ministère de la Construction a répondu à cette question comme suit :
L’article 76 de la loi de 2023 sur le logement stipule spécifiquement les sujets éligibles aux politiques de soutien au logement, dont le paragraphe 5 de l’article 76 stipule : « 5. Les personnes à faible revenu dans les zones urbaines ».
L’article 78, paragraphe 1, de la loi de 2023 sur le logement stipule que les sujets mentionnés aux paragraphes 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9 et 10 de l’article 76, qui remplissent les conditions de logement et de revenus spécifiées dans ce paragraphe, sont autorisés à acheter ou à acquérir par location un logement social (les articles 29 et 30 du décret n° 100/2024/ND-CP du 26 juillet 2024 du gouvernement détaillant un certain nombre d’articles de la loi sur le logement relatifs au développement et à la gestion du logement social ont spécifiquement stipulé les conditions pour bénéficier des politiques de soutien au logement social).
L’article 29, paragraphe 1, du décret n° 100/2024/ND-CP stipule ce qui suit :
« Le cas de non-propriété est déterminé lorsque la personne visée à l’article 77, paragraphe 1, de la loi sur le logement et son conjoint (le cas échéant) ne figurent pas sur le certificat de droits d’usage du sol et de propriété des biens immobiliers attachés au terrain dans la province ou la ville administrative où se situe le projet de logement social, au moment du dépôt de la demande d’inscription en vue d’acquérir ou de louer un logement social. Dans un délai de sept jours à compter de la réception de la demande de confirmation du nom figurant sur le certificat de droits d’usage du sol et de propriété des biens immobiliers attachés au terrain, le bureau ou la succursale du bureau du cadastre de la commune ou de l’unité administrative intercommunale ou de quartier de la province ou de la ville administrative où se situe le projet de logement social procède à la confirmation dans le cas prévu au présent paragraphe. »
Le 10 octobre 2025, le Gouvernement a publié le décret n° 261/2025/ND-CP modifiant et complétant un certain nombre d'articles du décret n° 100/2024/ND-CP du 26 juillet 2024 du Gouvernement et du décret n° 192/2025/ND-CP du 1er juillet 2025 du Gouvernement.
En conséquence, l'article 1, paragraphe 2, modifie et complète les articles 30, paragraphes 1 et 2, du décret n° 100/2024/ND-CP, qui relève le seuil de revenu pour le cas où le demandeur est marié conformément aux dispositions légales, le demandeur et son conjoint ayant un revenu mensuel moyen total n'excédant pas 40 millions de VND calculé selon le tableau des salaires et traitements confirmé par l'agence, l'unité ou l'entreprise où travaille le demandeur.
Dans le formulaire n° 01a de l'annexe jointe à la circulaire n° 32/2025/TT-BXD du 10 novembre 2025 du ministre de la Construction modifiant et complétant un certain nombre d'articles de la circulaire n° 05/2024/TT-BXD du 31 juillet 2024 du ministre de la Construction détaillant un certain nombre d'articles de la loi sur le logement, des indications sur les documents prouvant les personnes et les revenus pour bénéficier des politiques de soutien au logement social (applicables aux personnes visées aux paragraphes 5, 6, 8 et à l'article 76 de la loi sur le logement, à l'exception des personnes visées au paragraphe 5 et à l'article 76 de la loi sur le logement qui n'ont pas de contrat de travail et ne sont pas en droit de percevoir un salaire versé par l'assurance sociale).
En conséquence, la note de bas de page n° 6 précise que « l’organisme, l’unité ou l’entreprise où travaille le déclarant doit procéder à la vérification. Si le déclarant perçoit une pension versée par l’organisme d’assurance sociale conformément aux dispositions de la loi sur l’assurance sociale, la vérification est effectuée par l’organisme d’assurance sociale qui verse la pension ou par le comité populaire de la commune où est enregistrée sa résidence permanente ou temporaire, ou sa résidence actuelle. » La note de bas de page n° 8 précise quant à elle que « les personnes à faibles revenus en zone urbaine (à l’exception de celles qui ne disposent pas d’un contrat de travail et ne perçoivent pas de salaire versé par l’organisme d’assurance sociale, conformément à l’article 76, paragraphe 5, de la loi sur le logement). Si la personne est retraitée, il convient de préciser : personnes à faibles revenus en zone urbaine (retraitées) ».
Ainsi, si le sujet est retraité et éligible à l'achat d'un logement social, il doit s'assurer de conditions de revenus et de logement conformes à la réglementation susmentionnée.
Source : https://vtv.vn/can-bo-huu-tri-co-duoc-mua-nha-o-xa-hoi-100251207104817478.htm
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