Les documents d’orientation sur le droit foncier sont peu nombreux mais doivent être scientifiques.

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a demandé aux ministères d'élaborer des documents guidant la mise en œuvre de la loi foncière de 2024 dans l'esprit d'un petit nombre mais qui doivent être scientifiques et rigoureux.

Présidant une réunion avec les dirigeants de plusieurs ministères et secteurs sur le plan de mise en œuvre de la loi foncière révisée le 22 janvier, le vice- Premier ministre Tran Hong Ha a déclaré que l'adoption de la loi contribue à résoudre de nombreux problèmes actuels dans la gestion foncière, tout en créant un développement avec une réflexion et des perspectives révolutionnaires.

La prochaine tâche du gouvernement consiste à mettre en œuvre efficacement les mécanismes et les politiques nécessaires à l'application de la loi. Les ministères et les services devraient prochainement soumettre au Premier ministre, pour promulgation, des documents guidant sa mise en œuvre, en veillant à ce que le nombre de décrets soit minimal, mais que leur application soit scientifique et rigoureuse.

Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a tenu une réunion sur l'élaboration des documents d'orientation de la loi foncière de 2024 le 22 janvier. Photo : Dinh Hai — Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a tenu une réunion sur l'élaboration des documents d'orientation de la loi foncière de 2024 le 22 janvier. Photo : *Dinh Hai*

Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement rédigera prochainement un décret détaillant plusieurs articles de loi : la réglementation relative à l'empiètement sur la mer ; l'indemnisation, l'aide et la réinstallation ; l'enquête foncière de base et la base de données ; et les sanctions administratives dans le secteur foncier. Le ministère créera une base de données d'information pour l'évaluation foncière d'ici 2025.

Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural met à jour de nouvelles politiques détaillant la mise en œuvre de plusieurs articles de la loi forestière et des décrets régissant l'utilisation des rizières. Le ministère des Finances élabore des décrets relatifs à la perception de l'impôt foncier.

Parallèlement, les ministères et les services se concentrent sur la publication de circulaires d'application du décret. Les documents d'application de la loi foncière doivent être finalisés avant l'entrée en vigueur des dispositions de la loi.

Le Vice-Premier Ministre a chargé le Ministère des Ressources Naturelles et de l'Environnement et le Ministère de la Planification et de l'Investissement d'élaborer deux projets pilotes visant à séparer les travaux d'acquisition, de défrichement et de réinstallation des terres des projets d'investissement public ; et de mettre en œuvre des projets de logements commerciaux par le biais d'accords avec des terrains non résidentiels dans un certain nombre de localités dotées de capacités ou de conditions particulières.

Le 18 janvier, l'Assemblée nationale a adopté la loi foncière révisée, composée de 16 chapitres et de 260 articles, entrée en vigueur le 1er janvier 2025. Cette loi prévoit 31 cas où l'État récupère des terres lorsque cela est « réellement nécessaire » à la mise en œuvre de projets de développement socio-économique d'intérêt national et public. L'indemnisation versée en cas de réappropriation par l'État peut prendre diverses formes : indemnisation en espèces, indemnisation pour des terres ayant la même vocation, indemnisation pour des logements et indemnisation pour des terres ayant une vocation différente, si la personne dont les terres sont réhabilitées en a besoin et si la localité dispose de fonds fonciers.

Le Comité populaire provincial élabore et soumet au Conseil populaire du même niveau pour décision la première liste des prix des terrains à publier et à appliquer à compter du 1er janvier 2026. Chaque année, le Comité populaire provincial soumet au Conseil populaire du même niveau pour décision d'ajuster, de modifier et de compléter la liste des prix des terrains à publier et à appliquer à compter du 1er janvier de l'année suivante.

Les terrains non soumis à des formalités administratives avant le 1er juillet 2014 (au lieu du 1er juillet 2004, comme actuellement réglementé) et non litigieux bénéficient d'un livret rouge. Les entreprises qui louent des terrains à l'État et versent une redevance unique peuvent passer à un paiement annuel afin de réduire la pression financière et, partant, de faire baisser les prix de l'immobilier.

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