Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a demandé aux ministères d'élaborer des documents d'orientation pour la mise en œuvre de la loi foncière de 2024, soulignant que si le nombre de documents devait être restreint, ils devaient être scientifiques et rigoureux.
Présidant une réunion avec les dirigeants de plusieurs ministères et agences sur le plan de mise en œuvre de la loi foncière amendée le 22 janvier, le vice -Premier ministre Tran Hong Ha a déclaré que la loi, une fois adoptée, contribuerait à résoudre de nombreux obstacles actuels à la gestion foncière, tout en favorisant le développement grâce à une réflexion et des perspectives novatrices.
La prochaine étape pour le gouvernement consiste à mettre en œuvre efficacement les mécanismes et les politiques nécessaires à l'application de la loi. Les ministères et les agences devraient soumettre sans délai au Premier ministre des documents d'orientation pour sa mise en œuvre, afin de minimiser le nombre de décrets tout en garantissant une application rigoureuse et scientifique .
Le vice-Premier ministre Tran Hong Ha a présidé une réunion le 22 janvier afin de discuter de l'élaboration des lignes directrices relatives à la loi foncière de 2024. Photo : Dinh Hai
Le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement élaborera prochainement un décret détaillant plusieurs dispositions de la loi : la réglementation relative à la remise en état des terres ; l'indemnisation, le soutien et la réinstallation ; le cadastre et la constitution d'une base de données ; et les sanctions administratives applicables au secteur foncier. Le ministère mettra en place une base de données d'informations pour l'évaluation foncière d'ici 2025.
Le ministère de l'Agriculture et du Développement rural a actualisé ses politiques relatives à la mise en œuvre de plusieurs articles de la loi forestière, ainsi que son décret encadrant l'utilisation des rizières. Le ministère des Finances élabore actuellement des décrets sur le recouvrement des impôts fonciers.
Par ailleurs, les ministères et agences s'attachent à publier des circulaires d'orientation conformément au décret. Les documents d'application de la loi foncière doivent être finalisés avant l'entrée en vigueur de ses dispositions.
Le vice-Premier ministre a chargé le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement et le ministère de la Planification et de l'Investissement d'élaborer deux projets pilotes visant à dissocier l'acquisition de terrains, le déblaiement de sites et la réinstallation des projets d'investissement public ; et de mettre en œuvre des projets de logements commerciaux par le biais d'accords portant sur des terrains non résidentiels dans certaines localités présentant des capacités ou des conditions spécifiques.
Le 18 janvier, l'Assemblée nationale a adopté la loi foncière amendée, comprenant 16 chapitres et 260 articles, qui entrera en vigueur le 1er janvier 2025. Cette loi prévoit 31 cas où l'État peut procéder à une expropriation lorsque cela est « absolument nécessaire » à la mise en œuvre de projets de développement socio-économique d'intérêt national et public. L'indemnisation pour expropriation varie et peut inclure une compensation financière, la mise à disposition de terrains destinés à la même destination, la construction de logements, ou encore la mise à disposition de terrains destinés à une destination différente si le propriétaire du terrain exproprié le souhaite et si la localité dispose de terrains disponibles.
Le Comité populaire provincial élabore et soumet au Conseil populaire provincial, pour approbation, la liste initiale des prix fonciers, qui sera publiée et appliquée à compter du 1er janvier 2026. Chaque année, le Comité populaire provincial doit soumettre au Conseil populaire provincial, pour approbation, les ajustements, modifications et ajouts à la liste des prix fonciers, qui seront publiés et appliqués à compter du 1er janvier de l'année suivante.
Les terrains sans titre de propriété antérieur au 1er juillet 2014 (au lieu du 1er juillet 2004 comme stipulé actuellement) et ne faisant l'objet d'aucun litige se verront attribuer des certificats d'utilisation des sols. Les entreprises qui louent des terrains à l'État moyennant un paiement unique pourront opter pour des paiements annuels afin d'alléger leur charge financière, ce qui pourrait contribuer à la baisse des prix de l'immobilier.
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