Il persiste une situation d'évitement et de déni de responsabilité qui conduit à une impasse dans la résolution des problèmes.

La réunion s'est déroulée en ligne, depuis le siège du gouvernement jusqu'aux comités populaires des provinces et des villes.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une réunion sur la réforme administrative au cours des six derniers mois de 2023. Photo : VIET CHUNG

Dans son discours d'ouverture, le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que la promotion de la réforme administrative, le renforcement de la décentralisation et de la délégation du pouvoir, ainsi que la mise en place d'un appareil d'État rationalisé, efficace et efficient demeurent des priorités et une avancée majeure pour le Parti et l'État dans la construction d'un État de droit socialiste pour la nouvelle ère.

Au cours de la période écoulée, les réformes administratives ont continué de progresser et de s'améliorer. Cependant, de nombreuses lacunes, limitations et complications persistent au sein des agences étatiques, notamment dans le traitement des dossiers et la réforme des procédures administratives pour les particuliers et les entreprises. On observe encore des comportements de déresponsabilisation, entraînant des engorgements.

Le Premier ministre a souligné que la persistance d'un déni de responsabilité et d'un refus d'assumer ses responsabilités paralysait le travail à accomplir. Photo : VIET CHUNG

Selon le Premier ministre, la réforme administrative comprend six axes principaux : la réforme institutionnelle ; la réforme des procédures administratives ; la réforme de l’appareil administratif de l’État ; la réforme de la fonction publique ; la réforme des finances publiques ; et la mise en place et le développement de l’administration électronique et numérique. Le Premier ministre a demandé aux organismes de poursuivre leurs efforts dans un esprit de bienveillance, afin que les citoyens et les entreprises puissent accéder aux services et effectuer leurs démarches le plus rapidement et le plus facilement possible, en réduisant les coûts, les délais et les efforts, en évitant les difficultés et le harcèlement, en prévenant la corruption et les comportements malveillants, et en surmontant les obstacles à la résolution des problèmes.

Le Premier ministre a suggéré que lors des prochaines réunions, il soit nécessaire d'étudier et de déployer des connexions en ligne jusqu'au niveau communal ; de renforcer davantage la responsabilité, de consolider la décentralisation au niveau communal – le lieu le plus proche des citoyens, le plus à même de les atteindre au plus vite, d'entrer directement en contact et de travailler étroitement avec les particuliers et les entreprises.

Le Premier ministre a souligné la nécessité de solutions plus efficaces en matière de réforme administrative, afin de débloquer, de mobiliser et d'utiliser efficacement toutes les ressources pour le redressement et le développement national dans le contexte actuel.

La ministre de l'Intérieur, Pham Thi Thanh Tra, fait un compte rendu de la réunion. Photo : VIET CHUNG

Lors de la conférence, la ministre de l'Intérieur, vice-présidente du Comité directeur gouvernemental pour la réforme administrative, Pham Thi Thanh Tra, a déclaré que jusqu'à présent, 32,05 % des résultats de règlement des procédures administratives ont été délivrés sous forme de copies électroniques ayant valeur légale pour réutilisation ; 67,32 % des dossiers de procédures administratives ont été numérisés ; et 25/25 services publics essentiels ont été intégrés.

Le Portail national des services publics a fourni plus de 4 400 services publics en ligne ; compte plus de 7,77 millions de comptes ; plus de 212 millions d’enregistrements synchronisés ; plus de 17,49 millions de prestations de services publics ; 17,72 millions d’enregistrements en ligne ; et plus de 10,98 millions de transactions de paiement en ligne pour un montant supérieur à 6 millions de milliards de VND (soit une augmentation de plus de 3 fois par rapport à la même période l’année précédente).

Cependant, la réforme administrative présente encore de nombreuses limites, notamment en ce qui concerne les procédures administratives dans certains domaines, en particulier ceux liés au foncier, à la gestion financière, aux investissements publics, à la santé, à l'éducation, aux inspections spécialisées, à l'import-export...

Dix-neuf résolutions thématiques sur la simplification des procédures administratives et des documents citoyens relatifs à la gestion de la population n'ont pas encore été entièrement mises en œuvre.

Le travail de révision et de modification des documents relevant de l'autorité compétente en matière de dépôt et de présentation des livrets d'état civil et des titres de séjour temporaires est toujours lent. La publication des procédures internes relatives aux démarches administratives et la mise à jour du système d'information correspondant dans certains ministères, services et collectivités locales sont également lentes ; le recours aux services publics en ligne reste faible.

Le ministre de l'Intérieur a également indiqué que la numérisation des dossiers et des résultats des procédures administratives demeure lente, notamment en ce qui concerne la connexion, le partage et la réutilisation des résultats numérisés. De ce fait, les particuliers et les entreprises ne fournissent leurs informations qu'une seule fois. Les services publics en ligne se sont contentés de passer du papier au numérique, sans que l'on se soit soucié de restructurer les processus et l'expérience utilisateur. Ils ne sont donc ni pratiques ni simples pour les particuliers et les entreprises. Dans de nombreux cas, une combinaison de démarches manuelles et en ligne est nécessaire, entraînant des pertes de temps. Le niveau de satisfaction des particuliers et des entreprises quant à l'exécution des démarches administratives reste faible.

Par ailleurs, la connexion et l'exploitation de la Base de données nationale de la population pour le traitement des procédures administratives présentaient encore de nombreuses difficultés et lacunes, causant des désagréments aux citoyens à certains endroits et à certains moments. La consultation et la synchronisation des résultats des procédures administratives sur le Portail national de la fonction publique étaient parfois tardives ; la numérisation des dossiers et des résultats des procédures administratives restait limitée ; et l'offre de services publics en ligne demeurait parfois formelle et inefficace. Des retards dans le traitement et la communication des résultats persistaient à tous les niveaux administratifs, notamment dans les domaines fonciers et de la construction.

Le ministre de l'Intérieur a souligné que parmi les causes, on retrouve la persistance d'un repli sur soi et d'intérêts locaux dans l'industrie et le secteur ; le manque de sens des responsabilités de certains cadres et fonctionnaires dans l'exercice de leurs fonctions publiques, leur peur des responsabilités, leur dérobade et les difficultés et le harcèlement qu'ils causent au traitement des dossiers des citoyens et des entreprises...

Source: https://www.sggp.org.vn/van-con-tinh-trang-ne-tranh-dun-day-trach-nhiem-dan-toi-ach-tac-trong-giai-quyet-cong-viec-post698015.html