Culture de service public - Une mesure de la confiance des citoyens

Après la mise en œuvre du modèle de gouvernement local à deux niveaux, la province de Lao Cai a connu de profonds changements dans l'organisation et le fonctionnement de son appareil administratif. Le plus marquant est l'évolution marquée de la pensée, de l'attitude et de la manière de servir la population.

Le modèle de gouvernement à deux vitesses a créé les conditions d'une administration plus rationalisée, plus efficace et plus efficiente. Cependant, le défi consiste à rationaliser cet appareil tout en garantissant la qualité des services, notamment au niveau local, là où les citoyens sont en contact direct au quotidien.

Pour résoudre ce problème, la province de Lao Cai a identifié la culture de service public comme la clé d'une transformation durable des activités administratives. De la réflexion à l'action concrète, Lao Cai a rapidement publié des documents guidant la mise en œuvre de la culture de service public, prenant pour base l'évaluation des cadres et des fonctionnaires les normes éthiques et les compétences en communication.

Dans la commune de Dong Cuong, le Centre de services de l'administration publique communale est devenu un élément clé de la réforme administrative. Grâce à l'application des technologies de l'information et à la transformation numérique, les procédures administratives sont traitées rapidement et en toute transparence. Plus important encore, l'attitude des fonctionnaires envers le service a considérablement évolué.

Des instructions pas à pas à la mise en œuvre des principes « 4 xin » (bonjour, merci, pardon, permission) et « 4 always » (toujours sourire, toujours être gentil, toujours écouter, toujours aider) : tout vise à créer une administration conviviale et humaine. Habitant du village de Quyet Thang, commune de Mau A, M. Luong Van Tam, venu effectuer des démarches administratives sur le terrain du Centre de services administratifs publics de la commune de Dong Cuong, a reçu le soutien enthousiaste du personnel.

M. Luong Van Tam a déclaré : « La première fois que je suis venu pour l'intervention, j'ai été guidé étape par étape par le personnel dévoué. L'accueil chaleureux et la communication polie du personnel m'ont mis à l'aise et j'ai perdu ma timidité. »

À ce jour, le Centre de services administratifs publics de la commune de Dong Cuong a reçu 1 695 dossiers, dont 1 654 ont été traités dans les délais, soit un taux de plus de 97 %. La satisfaction de la population est en hausse, même si certaines limitations subsistent dans les installations initiales, mais elles sont rapidement surmontées.

Mme Ha Thi Huong Mai, vice-présidente du Comité populaire de la commune de Dong Cuong, a souligné : « Nous considérons que la constitution d'une équipe de cadres à la fois compétents et respectueux de l'éthique est essentielle à l'amélioration de la qualité des services. La culture du service public n'est pas une formalité, mais le fondement même d'un gouvernement bienveillant et proche du peuple. »

Non seulement à Dong Cuong, la province de Lao Cai a récemment mené de manière synchrone, résolue et approfondie la construction d'une culture de service public. Le Comité populaire provincial a demandé aux administrations d'État d'intégrer des critères de culture de service public dans les programmes d'émulation et d'évaluation annuelle. Les fonctionnaires doivent constamment adopter un comportement et une conduite civilisés et professionnels, tout en faisant preuve d'un esprit de responsabilité et de dévouement au service du peuple.

Dans l'arrondissement de Yen Bai , afin d'améliorer l'efficacité des démarches administratives, l'arrondissement a déployé de nombreux dispositifs d'accompagnement concret, notamment l'accompagnement des particuliers et des entreprises dans la prestation des services publics. L'arrondissement a mis en place une équipe d'assistance directe et une équipe en ligne via les réseaux sociaux, créant proactivement des vidéos pédagogiques faciles à suivre.

Le principe « chaque agent responsable d'un groupe » est notamment appliqué, ce qui permet un soutien plus proche, plus rapide et plus efficace. Tout citoyen rencontrant des difficultés pour déposer des documents sera pris en charge rapidement, sans retard ni attente prolongée. Parallèlement, le modèle de service public mobile est également déployé dans les zones résidentielles, facilitant l'accès aux services publics directement sur place, notamment aux personnes âgées, défavorisées ou vivant loin du centre.

Mme Vuong Thuy Chi, responsable culturelle et sociale du quartier de Yen Bai, a déclaré : « Nous avons clairement identifié la population comme étant au cœur du service. Par conséquent, l'accompagnement doit être précis, facile à comprendre et à mettre en œuvre. Lors de la mise en œuvre de ce modèle, nous aidons non seulement les personnes à opérer une fois, mais nous les guidons également pour qu'elles puissent le faire elles-mêmes la prochaine fois. Grâce à cela, les gens s'habituent progressivement aux services publics en ligne, réduisant ainsi le temps et les efforts liés aux déplacements. »

Après avoir rationalisé son appareil selon le modèle de gouvernement local à deux niveaux, la province de Lao Cai poursuit sa réforme administrative en mettant en place une administration numérique et un gouvernement électronique, étroitement liés à la culture du service public. La mise en place de centres de services administratifs publics, du niveau provincial au niveau communal, est considérée comme une étape stratégique pour rapprocher l'administration de la population.

Malgré quelques difficultés initiales, telles que le manque d'équipements et d'infrastructures technologiques, Lao Cai, grâce à son esprit d'innovation, les a rapidement surmontées et a parallèlement investi dans des logiciels de gestion documentaire et un système de guichet unique électronique, facilitant ainsi la consultation et le dépôt de documents. Lao Cai se classe notamment au 8e rang sur 34 provinces et villes en termes de qualité de service aux particuliers et aux entreprises dans le cadre de la réforme des procédures administratives. Cela témoigne clairement des efforts de transformation déployés de l'intérieur, non seulement en améliorant les technologies et les processus, mais aussi en transformant les acteurs de la fonction publique.

Nous sommes conscients que, pour que la réforme administrative soit efficace, il est essentiel de privilégier le facteur humain. Une administration moderne sera véritablement efficace lorsque les fonctionnaires conserveront toujours une attitude dévouée, amicale et ouverte au service de la population. Par conséquent, la construction et le maintien d'une culture de la fonction publique deviennent un fondement important, cohérent dans toutes les activités de l'agence.
M. Nguyen Ngoc Ha - Vice-président du Comité populaire du quartier de Yen Bai

Grâce à une détermination et une approche méthodique élevées, ainsi qu'à un consensus et une étroite coordination entre les niveaux provincial et local, Lao Cai se forge progressivement l'image d'un gouvernement convivial et honnête. La province continue de réviser et de perfectionner la réglementation relative à l'évaluation des fonctionnaires, étroitement liée aux critères d'éthique et de culture comportementale de la fonction publique, incitant ainsi chaque cadre à « s'auto-évaluer et à s'auto-corriger », afin de se forger une image de cadre « proche du peuple, respectueux du peuple et pour le peuple ».

L'accent mis sur le développement d'une culture de service public à Lao Cai a contribué à améliorer l'efficacité et la qualité de l'appareil administratif, tout en renforçant la confiance de la population envers le gouvernement local. De là, une administration des services professionnelle et transparente a été progressivement mise en place, visant à se moderniser et à mieux répondre aux attentes et aux besoins concrets de la population.

Source : https://baolaocai.vn/van-hoa-cong-vu-thuoc-do-niem-tin-cua-nhan-dan-post885089.html