Pourquoi les personnes qui installent des panneaux solaires sur leur toit doivent-elles s'enregistrer ?

(Dan Tri) - Le décret 58/2025 stipule que les ménages installant une énergie solaire sur le toit pour leur propre usage, non connectée au réseau national, doivent notifier le ministère de l'Industrie et du Commerce et l'unité d'électricité des informations sur le projet.

Le groupe électrique vietnamien (EVN) vient de faire état de difficultés rencontrées dans la mise en œuvre des décrets et circulaires détaillant et encadrant la loi sur l'électricité.

Ce groupe a proposé d'envisager l'ajout de réglementations prévoyant que les organisations et les particuliers qui installent des panneaux solaires photovoltaïques sur leurs toits pour l'autoproduction et l'autoconsommation sans notification ni enregistrement seraient traités, en fonction de la nature et du niveau de l'infraction, conformément à la loi sur les sanctions administratives dans le secteur de l'électricité.

Cette proposition a suscité de nombreuses interrogations. Beaucoup estiment que si l'on investit dans des installations solaires photovoltaïques pour couvrir ses besoins quotidiens sans revendre l'électricité produite à EVN, l'obligation d'enregistrement est déraisonnable.

Selon eux, de telles réglementations pourraient entraîner des procédures administratives supplémentaires, réduisant ainsi la motivation à développer l'autoproduction et l'autoconsommation d'énergie solaire photovoltaïque en toiture, qui est pourtant encouragée et promue.

En effet, la réglementation relative à l'installation de panneaux solaires photovoltaïques en toiture, sous forme d'autoproduction et d'autoconsommation sans raccordement au réseau électrique national, doit faire l'objet d'une notification à l'autorité compétente, conformément aux dispositions du décret 58/2025 publié par le gouvernement le 3 mars.

Le décret stipule clairement que les organisations et les particuliers développant des sources d'énergie solaire photovoltaïque autoproduites et autoconsommées sur les toits et non raccordées au réseau électrique national doivent se conformer aux dispositions de l'article 12, paragraphe 1, du présent décret.

Par conséquent, les organismes et les particuliers souhaitant investir dans la construction de centrales électriques sont tenus d'en informer le Département de l'industrie et du commerce ainsi que les régies provinciales de l'énergie, en précisant : leur nom ; le type de centrale, sa capacité ; son objectif, son emplacement, la date de début et la date d'achèvement des travaux. Le Département de l'industrie et du commerce est chargé de centraliser ces informations et d'en faire rapport au ministère de l'Industrie et du Commerce .

Des ouvriers installent des panneaux solaires sur le toit (Photo : VGP).

Les investissements dans la construction de sources d'énergie doivent être conformes aux réglementations légales en matière d'investissement, de construction, de protection de l'environnement, de prévention et de lutte contre les incendies et aux autres réglementations légales pertinentes.

En outre, le décret 58/2025 énonce également clairement les réglementations relatives à la construction et à l'installation de sources d'énergie solaire photovoltaïque autoproduites et autoconsommées sur les toits des maisons individuelles.

En conséquence, l'organisme qui conçoit et installe les sources d'énergie conformément à la loi sur la construction, la prévention et la lutte contre l'incendie, la protection de l'environnement et la capacité a notifié l'agence ou l'unité qui a réglementé le ministère de l'Industrie et du Commerce, l'unité d'électricité, l'agence locale de gestion de la construction et de la prévention et de la lutte contre l'incendie pour la gestion, le contrôle et l'orientation de la mise en œuvre conformément à la loi.

Dans le même temps, les particuliers doivent acquérir leur équipement conformément aux dispositions du décret et aux normes et réglementations applicables.

En cas de raccordement au réseau, le ménage sollicite l'assistance du gestionnaire de réseau électrique pour l'installation et le raccordement, afin de garantir la sécurité électrique. Ce dernier est tenu de fournir cette assistance dans un délai de 5 jours ouvrables à compter de la réception de la demande.

Le décret 58 exige également que le Comité populaire provincial charge le Département de l'industrie et du commerce de superviser et de coordonner avec les agences et unités concernées le contrôle du respect des réglementations en matière de sécurité, de prévention et de lutte contre les incendies et de protection de l'environnement lors du processus d'enregistrement pour le développement, l'installation et l'exploitation de sources d'énergie solaire photovoltaïque autoproduites et autoconsommées sur les toits.

Parallèlement, traiter les infractions conformément aux autorités et aux réglementations légales ; synthétiser et rendre compte du développement des sources d'énergie autoproduites et autoconsommées qui ne sont pas connectées au réseau électrique national, conformément à la réglementation.

Les organismes et les particuliers installant des systèmes d'autoproduction et d'autoconsommation d'énergie solaire doivent se conformer aux dispositions du décret 58/2025 et se coordonner avec le gestionnaire du réseau électrique national afin de garantir le bon fonctionnement de ce dernier. Ils doivent également transmettre les informations nécessaires au ministère de l'Industrie et du Commerce une fois la construction, l'installation et la mise en service du système achevées.

Bien que le décret 58/2025 impose la notification/l'enregistrement, les sanctions prévues en cas de non-respect de cette obligation restent floues. En conséquence, EVN propose de compléter la réglementation relative aux sanctions administratives dans le secteur de l'électricité pour les installations réalisées sans notification ni enregistrement.

L'autorité chargée de l'électricité estime que, faute de réglementation spécifique, il sera difficile de déterminer qu'il s'agit d'une infraction dans le système de documents de réglementation, ce qui entraînera une confusion lors de l'application de la loi sur le traitement des infractions administratives et du décret sur le traitement des infractions administratives dans le secteur de l'électricité.

Source : https://dantri.com.vn/kinh-doanh/vi-sao-nguoi-dan-lap-dien-mat-troi-mai-nha-tu-dung-phai-dang-ky-20250913082105453.htm