À ce jour, le ministère de l'Information et des Communications a autorisé quatre entreprises à fournir des services de réseau mobile virtuel (MVNO) au Vietnam, dont Dong Duong Telecom, Mobicast, ASIM et Digilife. Selon le Département des Télécommunications, au 30 avril, le nombre d'abonnés à la téléphonie mobile de ces réseaux a atteint 2,65 millions, soit 2,1 % du nombre total d'abonnés sur l'ensemble du marché.
Actuellement, le marché mobile vietnamien présente un faible ARPU et est confronté à une forte concurrence des services OTT. Il a donc besoin d'un nouveau souffle. La participation des opérateurs de réseaux mobiles virtuels à la fourniture de services devrait contribuer à diversifier les types de services au service de la transformation numérique, dans les domaines de la finance, de l'éducation , de la santé, du divertissement, etc.
M. Nguyen Phong Nha, directeur adjoint du département des télécommunications du ministère de l'Information et des Communications, a déclaré précédemment que le modèle MVNO était une innovation au Vietnam. Ce modèle permet de déployer rapidement des services à l'échelle nationale, d'économiser les infrastructures et les ressources, et d'apporter une valeur ajoutée aux clients.
En termes d'avantages, les réseaux mobiles virtuels n'ont pas besoin d'investir dans l'infrastructure, mais achètent uniquement du trafic en gros auprès des opérateurs disposant d'infrastructures. Ainsi, ils se concentrent uniquement sur l'activité commerciale pour concevoir des produits adaptés aux clients. Ils ciblent ainsi un marché de niche sur lequel ils ont des atouts, moins vaste que les opérateurs disposant d'infrastructures.
Cependant, les réseaux mobiles virtuels dépendent fortement des opérateurs, ces derniers disposant d'infrastructures occupant toujours une position de « supérieur ». Si le marché reste dans cette position, il est fort probable que des effets négatifs se feront sentir dans ce domaine. De plus, le modèle de réseau mobile virtuel est encore relativement nouveau au Vietnam et les politiques de gestion doivent encore être améliorées pour créer un marché concurrentiel.
Une source a indiqué à VietNamNet qu'il était nécessaire d'avoir une politique claire sur les conditions de participation aux réseaux mobiles virtuels et d'éviter les cas où les opérateurs de réseau dotés d'infrastructures établissent des barrières pour limiter la participation des réseaux virtuels au marché ou sont poussés vers des marchés difficiles.
En 2010, le ministère de l'Information et des Communications a également octroyé des licences à plusieurs réseaux mobiles virtuels tels que VTC etFPT . Selon cette licence, VTC fournira des services d'information mobile sur l'infrastructure 3G d'EVN Telecom et assurera l'itinérance sur les réseaux 2G nationaux. À cette époque, VTC Digicom (filiale de VTC) avait annoncé qu'elle fournirait des services d'information mobile sur l'infrastructure 3G d'EVN Telecom. Outre ce réseau, VTC étudiera les possibilités d'itinérance avec d'autres réseaux mobiles afin d'étendre la couverture de ses services aux clients non desservis par le réseau 3G d'EVN Telecom. Bien que FPT ait obtenu une licence pour un réseau mobile virtuel, elle ne disposait pas encore de plan d'affaires et ne collaborait pas avec les opérateurs de réseaux disposant d'infrastructures.
À l'époque, le ministère de l'Information et des Communications avait déclaré que les réseaux mobiles virtuels ne disposaient pas de bandes de fréquences propres, mais devaient utiliser l'infrastructure et les bandes de fréquences d'autres réseaux mobiles. Par conséquent, le ministère de l'Information et des Communications n'a pas l'intention de contrôler le nombre d'entreprises participant à ce secteur. Si une entreprise est qualifiée, le ministère lui accorde une licence. Cependant, au bout d'un moment, certaines entreprises se sont discrètement retirées de ce marché.
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