Le Vietnam mènera en parallèle sa transformation numérique et sa transformation verte.

Dans l'après-midi du 25 septembre, dans le cadre du 5e Forum économique de Hô-Chi-Minh-Ville (FÉH) 2024, le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé une séance de dialogue politique. C'était également la première fois que le Forum économique de Hô-Chi-Minh-Ville dialoguait directement avec le chef du gouvernement.

L’innovation est impérative pour une double transformation

S'exprimant à l'ouverture de la séance de dialogue, le vice-président du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville, Vo Van Hoan, a soulevé la question suivante : malgré les progrès accomplis, l'industrie de Hô-Chi-Minh-Ville est confrontée à des défis : un développement non durable ; la transformation et l'assemblage représentent encore une part importante ; et une faible valeur ajoutée. Après plus de 30 ans d'investissement et de développement, certaines technologies sont devenues obsolètes. Parallèlement, le processus de développement consomme encore beaucoup de ressources, nécessite une main-d'œuvre importante et l'industrie auxiliaire se développe lentement. En particulier, la répartition des zones franches d'exportation et des parcs industriels n'est plus adaptée, certains étant actuellement situés en plein cœur de la ville. Par conséquent, pour y remédier, la transformation de l'industrie de la ville est extrêmement urgente et nécessaire.

*Le Premier ministre Pham Minh Chinh a présidé le dialogue politique lors du 5e Forum économique de Hô-Chi-Minh-Ville 2024*

Lors des séances de discussion, de nombreux experts internationaux ont partagé leurs expériences de modèles de transformation réussis. Contrairement au modèle de développement de Penang (Malaisie), qui repose sur les multinationales, le professeur Keun Lee, économiste à l'Université du Canada et ancien vice-président du Conseil consultatif national coréen, a déclaré que Taipei (Taïwan) et Shenzhen (Chine) ont réussi à créer des entreprises nationales solides, ce qui leur a permis de rattraper rapidement leur retard sur les marchés avancés. Le professeur Keun Lee a souligné que Hô-Chi-Minh-Ville peut s'inspirer de l'expérience de Taipei et de Shenzhen dans le cadre de ses efforts pour promouvoir le développement technologique et le développement des entreprises nationales. Plus précisément, les gouvernements de Taipei et de Shenzhen ont mis en place de nombreuses politiques d'intervention publique fortes pour favoriser le développement des entreprises nationales, notamment par le développement soutenu de la formation professionnelle et la mise à disposition de ressources humaines qualifiées. Par ailleurs, pour accroître l'innovation technologique et la capacité d'appropriation des technologies nationales, les experts recommandent à Hô-Chi-Minh-Ville, en particulier, et au Vietnam en général, de se doter d'une stratégie de transformation après la phase initiale d'apprentissage auprès de sources de connaissances externes. Parallèlement, il convient de promouvoir le transfert de technologie des investisseurs étrangers vers les entreprises nationales. « Il s’agit d’une étape importante pour aider le Vietnam à rattraper rapidement les pays technologiquement avancés », a souligné le professeur Keun Lee.

Chongqing (Chine) est un autre modèle de réussite en matière de transformation industrielle. M. Trinh Huong Dong, vice-maire de Chongqing, a déclaré que le Vietnam devait établir un centre de transit terrestre et maritime entre deux grandes villes, Hanoï et Hô-Chi-Minh-Ville. L'objectif est d'accroître les exportations de produits agricoles vietnamiens de haute qualité vers le marché intérieur chinois. Auparavant, M. Vo Van Hoan avait fait part de la détermination d'Hô-Chi-Minh-Ville à construire 180 km de chemin de fer urbain d'ici 2035 et avait invité Chongqing à investir dans l'un des éléments de ce système. S'exprimant sur les produits de la recherche scientifique et technologique, des experts israéliens ont expliqué que le fort développement scientifique et technologique de leur pays s'explique par la commercialisation des résultats de la recherche, qu'ils soient privés ou publics, et leur transformation en produits de base. En tant que modérateur de la séance de dialogue politique, l'expert économique Dr Tran Du Lich a directement posé la question suivante : quelles politiques prioritaires le gouvernement a-t-il mises en œuvre, met-il en œuvre et maintiendra-t-il pour soutenir les grandes et petites entreprises afin d'accélérer la transformation économique, en particulier dans le secteur industriel ? Français Quels sont le plan d'action national sur l'économie circulaire ; les politiques et les solutions innovantes en science et technologie dans les trois domaines des technologies de l'information, de la biotechnologie et des nouveaux matériaux ? De plus, les représentants des investisseurs étrangers et le Dr Tran Du Lich ont également soulevé auprès du gouvernement la question des nouveaux mécanismes politiques visant à encourager les localités à rejoindre le gouvernement dans l'engagement du gouvernement pour la neutralité carbone d'ici 2050 ; des politiques préférentielles pour attirer les investissements étrangers de nouvelle génération (IDE), en particulier après l'application de l'impôt minimum mondial. Lors de la séance de dialogue, le vice-ministre de la Planification et de l'Investissement, Tran Quoc Phuong, a déclaré que l'approfondissement de la transformation industrielle est un processus de transformation double : la transformation numérique et la transformation verte. Pour y parvenir, l'innovation est urgente. Dans les prochains temps, le ministère de la Planification et de l'Investissement soumettra au Premier ministre le plan de création prochaine d'un fonds pour soutenir les entreprises dans les domaines de l'innovation, de la transformation numérique et de la transformation verte. Le vice-ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Le Cong Thanh, a informé que le Vietnam viserait à modifier la loi sur la protection de l'environnement afin de limiter l'importation de ferraille et d'encourager la collecte et l'utilisation de ferraille nationale comme matières premières pour la production. Le représentant du ministère des Sciences et Technologies, le vice-ministre Le Xuan Dinh, a déclaré que le ministère élaborait et modifiait le projet de loi sur la science, la technologie et l'innovation, remplaçant ainsi l'actuelle loi sur la science et la technologie. Le changement le plus important concerne notamment la réglementation relative à l'utilisation du budget des entités publiques pour la recherche. Ce projet de loi sera remplacé par l'utilisation de ressources socialisées pour les activités scientifiques et technologiques. Ainsi, les entreprises pourront intégrer les technologies et accroître l'innovation.

*De nombreux délégués internationaux ont assisté au dialogue.*

Par ailleurs, pour une transition verte efficace, le vice-ministre de l'Industrie et du Commerce, Truong Thanh Hoai, a déclaré que le Plan Énergie 8 avait été approuvé par le Premier ministre dans l'optique de ne pas investir dans de nouveaux projets de centrales thermiques et de réduire progressivement la production d'électricité à partir du charbon. Parallèlement, il est nécessaire de minimiser les émissions et d'identifier des sources d'énergie alternatives moins polluantes, telles que le gaz naturel liquéfié, l'énergie solaire, les énergies renouvelables et l'éolien terrestre et offshore.

Il faut construire et perfectionner les institutions

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a déclaré que l'important était de convertir les énergies émettrices de carbone, comme les centrales thermiques au charbon, en énergies propres et vertes, avec une feuille de route pour mettre fin à l'exploitation des centrales thermiques au charbon. Concernant le développement économique, le gouvernement a identifié les ressources extérieures comme importantes et novatrices. Depuis le début de l'année, l'attraction des IDE mondiaux a diminué, mais le Vietnam a tout de même généré 21 milliards de dollars, avec notamment des décaissements atteignant 14 milliards de dollars, un niveau record. Cela démontre l'efficacité de l'attraction des IDE au Vietnam. « Pour attirer les IDE, trois facteurs sont nécessaires. Premièrement, un mécanisme transparent, la suppression des obstacles aux procédures d'investissement, la simplification des procédures, la décentralisation et la délégation de pouvoirs aux collectivités locales. Deuxièmement, une infrastructure ouverte pour réduire les coûts logistiques et les ramener au niveau des pays avancés. Troisièmement, répondre à la demande de ressources humaines qualifiées dans les domaines émergents tels que les puces, les semi-conducteurs, l'intelligence artificielle et le cloud computing… », a déclaré le Premier ministre. Dans son discours de clôture de la séance de dialogue, le Premier ministre Pham Minh Chinh a souligné que la transformation industrielle doit à la fois renouveler les industries traditionnelles (comme la mécanique, la chimie, etc.) et développer de nouvelles industries aux concepts plus larges, liées à de nouveaux domaines tels que l'économie numérique, l'économie verte, l'économie du partage, l'économie circulaire, l'économie de la connaissance et l'économie nocturne. Pour réussir, des institutions doivent être construites et perfectionnées. L'Assemblée nationale a récemment adopté une résolution sur plusieurs mécanismes et politiques spécifiques pour Hô-Chi-Minh-Ville. Outre le développement d'infrastructures modernes et synchrones, il est nécessaire de se concentrer sur la formation de ressources humaines de haute qualité et une gestion intelligente. Il est nécessaire de trouver une solution pour mobiliser des ressources en promouvant les partenariats public-privé et, dans le contexte de Hô-Chi-Minh-Ville, cela doit être fait.