Les revenus du pétrole brut sont très faibles
A la fin de la séance de discussion du matin du 2 novembre, le ministre des Finances Ho Duc Phoc a rapporté, expliqué et clarifié un certain nombre de questions budgétaires et d'investissement public.
En parlant de politique budgétaire, le ministre Ho Duc Phoc a déclaré que le gouvernement a récemment mis en œuvre une politique budgétaire expansionniste, ou en d'autres termes, un déficit, ce qui signifie réduire les impôts mais augmenter les dépenses budgétaires.
Au cours des trois dernières années, le ministère des Finances a soumis à l'Assemblée nationale et au gouvernement des réductions d'impôts sur divers impôts et loyers fonciers. En 2021, les réductions ont atteint 132 400 milliards de VND ; en 2022, 233 000 milliards de VND ; cette année, elles devraient atteindre environ 200 000 milliards de VND. Selon M. Phoc, il s'agit d'un effort considérable.
Selon le ministre, après avoir réduit les impôts, comment pouvons-nous avoir de l'argent pour continuer à maintenir l'équilibre budgétaire, tout en devant injecter 347 000 milliards de VND dans l'économie conformément à la résolution 43/2022 ?
Concernant la mise en œuvre du budget prévisionnel 2023, au 30 octobre, les recettes budgétaires ont atteint 85 %, soit 1 366 000 milliards de dongs. Selon le ministre, de nombreux délégués ont déclaré que les recettes provenant des taxes foncières ont augmenté, mais que celles-ci n'ont atteint que 57,8 %, soit seulement 86 482 milliards de dongs. Les recettes provenant du pétrole brut sont également très faibles, seulement 46 000 milliards, soit seulement 2,6 % des recettes budgétaires totales.
« Par conséquent, la principale source de recettes budgétaires provient de la production et des affaires, en particulier des recettes intérieures », a souligné le ministre des Finances.
Le ministre des Finances Ho Duc Phoc (Photo : Quochoi.vn).
Concernant le budget prévisionnel 2024, le ministre Ho Duc Phoc a estimé qu'il s'agissait d'un effort considérable de la part du gouvernement et de l'Assemblée nationale. En conséquence, la résolution du 8e Comité exécutif central exige une augmentation de plus de 5 %.
Toutefois, si l'on prend en compte les deux réductions d'impôts attendues, à savoir la baisse de 2 % de la TVA et la taxe environnementale sur l'essence, les huiles et les graisses, l'estimation atteint 1 757 000 milliards de VND au lieu de 1 700 000 milliards de VND. Cela équivaut à une augmentation de 8,46 % par rapport à la mise en œuvre estimée en 2023 et par rapport à l'estimation pour cette même année.
En particulier, dans le cadre de l'arrangement des dépenses, le ministère des Finances a prévu des dépenses de construction d'équipement ou des dépenses d'investissement public d'un montant de 677 300 milliards de VND, soit 32 % des dépenses budgétaires totales. Il a également mis en œuvre la politique du gouvernement central et a pris des dispositions suffisantes pour augmenter le salaire de base à compter du 1er juillet 2023 et mettre en œuvre la résolution 27 du gouvernement central sur la réforme des salaires à compter du 1er juillet 2024.
Les douloureuses leçons des remboursements d'impôts
Clarifiant certaines questions soulevées par les délégués concernant le point de vue de certains selon lequel il est nécessaire de réduire les dépenses courantes, le ministre a déclaré que le point de vue opposé est de réduire les dépenses d'investissement et d'économiser sur les investissements. L'investissement ne doit pas être gaspillé, l'investissement doit être efficace et l'investissement ne doit pas être perdu.
En ce qui concerne les dépenses courantes, le ministère des Finances calcule que pour certains ministères et secteurs, les salaires et les indemnités salariales représentent plus de 66%, ne laissant rien à économiser.
« Actuellement, les ministères et les sections reçoivent très peu de visiteurs et effectuent des voyages d'affaires. Il est donc préférable de ne pas trop aborder ce sujet. Si des délégués le souhaitent, nous détaillerons certains ministères et sections afin de montrer que nous sommes très économes dans nos dépenses courantes, principalement au service de la population, notamment en matière de salaires et d'indemnités », a souligné M. Phoc.
Le ministre des Finances Ho Duc Phoc a souligné que les remboursements d'impôts doivent être conformes aux réglementations fiscales.
Concernant les remboursements d'impôts, selon le ministre, l'administration fiscale a remboursé 92 %, ne traitant actuellement que 14 857 dossiers et en traitant 534, soit l'équivalent de 9 154 milliards de VND. Les conditions pour obtenir un remboursement d'impôts sont la présentation d'une facture avec TVA et de documents de transfert d'argent. Pour les entreprises d'import-export, des documents contractuels de transfert d'argent supplémentaires pour le transfert de marchandises et les déclarations en douane sont nécessaires.
Selon le ministre, certains des problèmes constatés par le ministère sont que les autorités fiscales étrangères ont déclaré que cette entreprise n'existait pas, ce qui signifie que le contrat est invalide et qu'un contrat invalide ne peut pas être exécuté.
La question du remboursement des taxes a été une leçon douloureuse. Par exemple, dans l'affaire de la Maison Thu Duc, le service des impôts de Hô-Chi-Minh-Ville a condamné 18 personnes à des peines de prison, dont le directeur adjoint, condamné à quatre ans de prison, alors qu'il n'avait pas perçu d'argent. Si la loi fiscale prévoit le remboursement des taxes, mais uniquement la vérification du vendeur final, et que l'agent des impôts n'a pas enfreint la loi, nous le ferons immédiatement. Or, la loi fiscale stipule que si le remboursement est effectué avant vérification, le délai est de 6 jours, nous nous conformons à la loi : vérification avant vérification, remboursement après, le délai est de 40 jours », a souligné le ministre des Finances.
Hier, lors de l'examen de la situation socio-économique, la déléguée Mai Thi Phuong Hoa (délégation Nam Dinh) a soulevé la question de la lenteur des remboursements de TVA et des difficultés rencontrées par les entreprises dans les procédures administratives liées aux documents régissant les opérations. Selon Mme Hoa, le rapport de la Commission des finances et du budget a mis en lumière la nature manuelle des opérations, la complexité et le chevauchement des documents, ainsi que l'absence de critères de classification des risques dans les dossiers de remboursement de la TVA.
« En réalité, certaines entreprises se plaignent que celles qui ne respectent pas leurs obligations financières envers l'État sont sévèrement sanctionnées. Cependant, celles qui ont des dettes impayées pour des investissements de construction de base et dont le remboursement de la TVA est retenu, entraînant des pertes importantes, ne savent pas à qui s'adresser », a déclaré la déléguée Mai Thi Phuong Hoa, demandant au gouvernement de clarifier la cause et de trouver des solutions drastiques pour gérer cette situation.
Concernant la proposition de réduire la TVA de 2% (de 10% à 8%) pour tous les biens, le ministre Ho Duc Phoc a déclaré que cette politique est mise en œuvre conformément à la Résolution 43. En particulier, la TVA sera réduite de 2% pour les groupes de biens et services appliquant actuellement un taux de taxe sur la valeur ajoutée de 10%, à l'exception des groupes de biens et services suivants : télécommunications, technologies de l'information, activités financières, banque, valeurs mobilières, assurances, etc. De plus, si elle est réduite pour tous les types de biens, elle exercera également une pression sur le budget .
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