Une nouvelle planification est nécessaire pour le développement
Mme Nguyen Thi Thao, chef du département des ressources naturelles et de l'environnement du district de Binh Chanh, a déclaré que selon l'objectif d'utilisation des terres prévu pour le district de Binh Chanh d'ici 2025, il y a 14 024 hectares de terres agricoles .
Les importants quotas de terres agricoles affectent la conversion des terres résidentielles en construction de logements individuels pour les personnes possédant des terres dans les zones d'aménagement du territoire agricole.
Selon Mme Thao, le Comité populaire du district de Binh Chanh planifie l'aménagement du territoire pour la période 2021-2030. Le district proposera également d'augmenter le quota de terrains résidentiels afin de répondre aux besoins de logement de la population, notamment à l'heure où le district de Binh Chanh s'oriente vers le développement d'une ville ou d'un district de Hô-Chi-Minh -Ville.
M. Huynh Trinh Phong, chef du département juridique de la gestion post-planification du département de la planification et de l'architecture de Ho Chi Minh-Ville, a déclaré à ce sujet que le district de Binh Chanh est la zone d'entrée occidentale, avec une vitesse de développement urbain élevée.
Pour être cohérent avec l'orientation du développement dans la période à venir, lors de la construction du projet d'ajustement de la planification générale de Ho Chi Minh-Ville, il est nécessaire de clarifier l'orientation du développement en fonction de la nature de la zone urbaine de la porte d'entrée du sud-ouest.
Y compris la question de l'aménagement du territoire agricole, l'évaluation des zones de développement agricole et industriel et l'identification des zones où l'aménagement du territoire agricole n'est plus adapté.
Les insuffisances de l'aménagement du territoire de Binh Chanh persistent depuis 2012. Plus précisément, l'ancien plan prévoyait que 40 % du territoire était agricole et 60 % non agricole. Parmi ces terres, seulement 12 % étaient des terrains résidentiels, alors que près de 750 000 personnes y vivaient.
Lors d'une séance de travail avec le gouvernement du district de Binh Chanh en juillet 2023, M. Phan Van Mai, président du Comité populaire de Ho Chi Minh-Ville, a dirigé les travaux de planification.
M. Phan Van Mai a reconnu que pour le district de Binh Chanh, il s'agissait d'un enjeu crucial en raison de la forte transformation qu'il a connue ces derniers temps. Sans un plan d'action efficace, cela affecterait non seulement la localité, mais aussi toute la ville de Hô-Chi-Minh-Ville.
« Les frontières de Binh Chanh seront restructurées et ajustées en fonction des zones et des limites naturelles. Binh Chanh doit jouer deux rôles : celui de satellite de la ville centrale et celui de passerelle de communication avec les provinces de l’Ouest », a déclaré M. Mai.
Les dirigeants du Comité populaire de Hô-Chi-Minh-Ville ont proposé au Comité populaire du district de Binh Chanh d'envisager de reconvertir les fonctions des parcs industriels de la région. Cela implique de développer l'industrie, mais plutôt l'industrie de haute technologie et à forte valeur ajoutée. Il faudrait orienter la création de parcs industriels spécialisés, notamment dans les puces électroniques, les produits pharmaceutiques et les fournitures médicales .
« Concernant le développement agricole, à long terme, la superficie des terres agricoles et les activités de production agricole diminueront, mais cela ne signifie pas pour autant la disparition de l'agriculture. Par conséquent, les localités doivent développer des zones urbaines écologiques liées à l'agriculture, en se concentrant sur des étapes telles que la production de jeunes plants et d'animaux d'élevage », a déclaré le président Phan Van Mai.
Pas à pas du quartier à la ville
Lors de l'examen de la planification du district de Binh Chanh, Nguyen Hoang My Lan, MSc. de l'Institut de recherche et de développement de Hô-Chi-Minh-Ville, a déclaré qu'au vu de la situation actuelle du district, le choix de devenir une ville serait judicieux. En effet, selon les critères de désignation, le district de Binh Chanh compte quatre communes qui ne peuvent pas être érigées en arrondissements (les communes de Binh Loi, Qui Duc, Da Phuoc et Hung Long ; de nombreux critères ne sont actuellement pas remplis).
Actuellement, en ce qui concerne les critères de reclassement en ville, certains critères de la classification urbaine restent non remplis, dont sept critères de la classification urbaine de type III. Ces sept critères comprennent le ratio surface habitable/surface urbaine, la densité du trafic, le ratio de données de services publics en ligne non traitées, la densité des canalisations principales, les réglementations de planification de la gestion de l'architecture urbaine, les bâtiments écologiques, les zones fonctionnelles urbaines des nouvelles zones urbaines, etc.
« En général, le plan visant à améliorer les sept critères de classification urbaine d'ici 2025 est réalisable, à l'exception du critère sur la densité de trafic (au moins 6 km/km2) qui nécessite de gros efforts pour être réalisé », a déclaré Mme Lan.
Le district de Binh Chanh s'étend sur près de 60 km de long mais est étroit, divisé en 3 zones distinctes avec des conditions et des orientations de développement différentes.
Pour devenir un district ou une ville, le district de Binh Chanh doit investir massivement dans les infrastructures de circulation, selon M. Vuong Quang Hung, chef du département de gestion de la construction de la circulation, département des transports de Ho Chi Minh-Ville.
Selon M. Hung, l'infrastructure urbaine du district de Binh Chanh est très médiocre, alors qu'il constitue la porte d'entrée vers la région du delta du Mékong. Cependant, le district dispose d'atouts pour développer les transports urbains, car Hô-Chi-Minh-Ville adapte son plan directeur à l'horizon 2030 et sa vision à l'horizon 2060, qui prennent en compte les principaux axes de circulation.
Un autre avantage du district de Binh Chanh réside dans sa proximité avec le périphérique n° 3 et l'autoroute Ben Luc - Long Thanh. De plus, deux projets majeurs, l'autoroute Hô-Chi-Minh-Ville - Trung Luong et la ligne ferroviaire Hô-Chi-Minh-Ville - Can Tho, traversent le district.
Par ailleurs, Hô-Chi-Minh-Ville a un projet visant à développer son réseau ferroviaire urbain, le faisant passer de 200 km à 500 km, avec de nombreux tronçons desservant le district de Binh Chanh. Grâce au potentiel fluvial existant, la planification du développement du trafic sera ainsi simplifiée.
« En termes de ressources, Hô-Chi-Minh-Ville pilote le modèle TOD (modèle urbain le long des projets de circulation) le long du périphérique 3 et des lignes ferroviaires urbaines. Doté d'un potentiel foncier important, le district doit exploiter ce modèle pour dégager davantage de ressources pour le développement », a commenté M. Hung.
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