Élaboration d'un projet de développement des enseignants de maternelle dans la nouvelle étape

Poser les bases de l'éducation préscolaire

La conférence était organisée par le ministère de l'Éducation et de la Formation à Hanoï. M. Vu Minh Duc, directeur du département des enseignants et des gestionnaires de l'éducation, a déclaré que l'objectif de la conférence était de recueillir l'avis des enseignants en vue d'élaborer un projet de perfectionnement des enseignants du préscolaire pour la période 2026-2030, avec une perspective à l'horizon 2045.

En 2019, le Premier ministre a publié la décision n° 33/QD-TTg approuvant le projet de formation et de perfectionnement des enseignants et des responsables de l’éducation de la petite enfance pour la période 2018-2025 (projet n° 33). Ce projet est désormais terminé, clôturant ainsi un cycle de mise en œuvre du Programme général d’enseignement de 2018.

Sur cette base, le ministre de l'Éducation et de la Formation a chargé le Département des enseignants et des gestionnaires pédagogiques d'élaborer un nouveau projet pour la prochaine phase. « Il s'agit d'une tâche complexe, compte tenu des nombreux changements intervenus dans les politiques éducatives », a indiqué M. Vu Minh Duc.

M. Vu Minh Duc, directeur du Département des enseignants et des gestionnaires de l'éducation (ministère de l'Éducation et de la Formation), a prononcé le discours d'ouverture.

Le modèle actuel de gouvernement local à deux niveaux, sans ministère de l'Éducation et de la Formation, rend la gestion des équipes difficile, a reconnu M. Vu Minh Duc. De plus, la nécessité de former des ressources humaines de haute qualité pour soutenir l'industrialisation, la modernisation et l'objectif de devenir un pays développé exige également une réforme de la politique éducative.

Le Politburo a convenu de publier une résolution sur la modernisation et les percées dans le développement de l'éducation pour remplacer la résolution 29-NQ/TW du Comité central du Parti sur l'innovation fondamentale globale de l'éducation et de la formation.

L'Assemblée nationale a également adopté une résolution sur l'universalisation de l'éducation préscolaire pour les enfants de 3 à 5 ans. Le ministère de l'Éducation et de la Formation élabore actuellement un nouveau programme d'éducation préscolaire, qui pourrait faire l'objet d'une résolution distincte ou être intégré à la prochaine loi révisée sur l'éducation.

Afin de garantir la faisabilité et la praticabilité du projet, M. Vu Minh Duc a indiqué que le Département des enseignants et des gestionnaires de l'éducation avait mené une étude approfondie avec le soutien de l'Institut vietnamien des sciences de l'éducation, de l'Université nationale d'éducation de Hanoï, de l'Université Hung Vuong et de nombreux autres établissements de formation. Les témoignages recueillis auprès des écoles maternelles et du Département de l'éducation et de la formation constitueront notamment un élément essentiel à l'élaboration de politiques concrètes, contribuant ainsi à l'amélioration de la qualité du personnel enseignant.

La voix du peuple

Lors de la réunion, Mme Vuong Huong Giang, directrice adjointe du département de l'Éducation et de la Formation de Hanoï, a indiqué que la ville compte 1 160 écoles maternelles, réparties dans 126 quartiers et communes. Actuellement, le personnel (cadres, enseignants et employés) s'élève à 69 633 personnes, dont 49 397 enseignants en exercice.

« De manière générale, les enseignants possèdent de bonnes qualités morales, sont dévoués et aiment leur travail ; leur capacité à organiser l’éducation en orientant l’enfant vers l’enfant est de plus en plus solide », a commenté Mme Vuong Huong Giang.

Lors d'une discussion sur les conditions de travail et les politiques en vigueur, le directeur adjoint du département de l'Éducation et de la Formation de Hanoï a indiqué que les enseignants de maternelle travaillent sous forte pression, avec de longues journées de travail (de 7 h à 17 h), peu de temps de repos et une faible rémunération. Le salaire moyen d'un enseignant débutant de niveau III est d'environ 5,4 millions de VND par mois, tandis que celui d'un enseignant expérimenté de niveau II se situe entre 9 et 10 millions de VND. Le régime des indemnités n'est pas clairement défini, et les enseignants du secteur privé sont sujets à des fluctuations de revenus dues à l'instabilité de leur situation financière.

Mme Vuong Huong Giang, directrice adjointe du département de l'Éducation et de la Formation de Hanoï, a pris la parole lors de la conférence.

En réalité, les enseignants travaillent intensément, assument de lourdes responsabilités, mais perçoivent un salaire inférieur à celui des enseignants d'autres niveaux. Les professeurs particuliers ne bénéficient d'aucune indemnité, leur couverture sociale est précaire et ils quittent facilement la profession. Il existe un manque de politiques spécifiques pour les enseignants de maternelle dans les zones difficiles et pour l'accompagnement des enfants en situation de handicap souhaitant s'intégrer.

S’appuyant sur des exemples concrets, le représentant du Département de l’Éducation et de la Formation de Hanoï a proposé que le gouvernement intègre la réforme salariale au projet global de réforme des salaires, en tenant compte des spécificités des enseignants du préscolaire. Il a également suggéré d’autoriser la mise en œuvre pilote du recrutement et de l’emploi d’enseignants spécialisés à Hanoï. Par ailleurs, le gouvernement devrait rapidement promulguer une politique visant à développer l’éducation préscolaire dans les zones urbaines et les zones industrielles.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation doit rapidement finaliser et publier les documents d'application de la loi relative aux enseignants, notamment en ce qui concerne les enseignants du préscolaire. Il convient également d'étudier et d'adapter les normes relatives aux enseignants et aux classes, ainsi qu'au personnel et aux classes du préscolaire, aux réalités urbaines, et de fournir un soutien professionnel à l'enseignement préscolaire non public.

Des experts ont mené des entretiens approfondis avec des enseignants et des responsables d'établissements préscolaires à Hanoï afin d'évaluer la situation actuelle et les besoins en matière de perfectionnement du personnel.

Le ministère de l’Éducation et de la Formation élabore un plan de recherche et propose le contenu du projet « Développement des enseignants et des gestionnaires des établissements d’éducation préscolaire pour la période 2026-2030, avec une vision à l’horizon 2045 ».

L'objectif de ce plan est d'évaluer la situation actuelle en termes de quantité, de qualité, de formation, de soutien, de politiques préférentielles, de politiques d'emploi... pour l'équipe d'enseignants et de gestionnaires de l'éducation préscolaire, notamment : les enseignants et les gestionnaires des établissements d'éducation préscolaire ; les formateurs et les gestionnaires des centres de formation, les enseignants et les gestionnaires des établissements d'éducation préscolaire chargés du soutien ; l'équipe de gestionnaires du ministère de l'Éducation et de la Formation, le ministère de l'Éducation et de la Formation en charge de l'expertise et du domaine de l'éducation préscolaire.

Le plan vise également à prévoir les besoins, à proposer des solutions et des recommandations pour le développement des enseignants et des responsables de l'éducation préscolaire au cours de la période 2026-2030 ; et, dans le même temps, à élaborer un rapport de recherche servant de base à la proposition de mise en œuvre du projet « Développement des enseignants et des responsables de l'éducation préscolaire au cours de la période 2026-2030, avec une vision à l'horizon 2045 ».

Source : https://giaoducthoidai.vn/xay-dung-de-an-phat-trien-giao-vien-mam-non-giai-doan-moi-post743013.html