Constituer une équipe de personnel qualifié pour les tâches liées aux terres, aux ressources et aux minéraux

Le matin du 31 décembre, le ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement a tenu une conférence pour faire le bilan des travaux réalisés en 2023 et définir les objectifs pour 2024. Le Premier ministre Pham Minh Chinh y a assisté et a prononcé un discours.

Au nom du gouvernement, le Premier ministre Pham Minh Chinh a reconnu, vivement apprécié et salué les efforts et les résultats importants obtenus par la direction collective, les cadres, les fonctionnaires, les employés du secteur public et les travailleurs du secteur des ressources naturelles et de l'environnement au cours de l'année écoulée.

Passant en revue les réalisations du pays en 2023, le Premier ministre a souligné que les résultats globaux étaient largement dus au secteur des ressources naturelles et de l'environnement. Grâce à son dynamisme, son sens des responsabilités et sa grande détermination, ce secteur a surmonté les difficultés et les défis, et a géré avec diligence et efficacité les problèmes et les enjeux qui se sont présentés afin de mener à bien les tâches et les plans prévus pour 2023.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh prononce un discours lors de la conférence. Photo : Duong Giang/VNA

Partageant pleinement le rapport du ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement, le Premier ministre a affirmé que les résultats de la direction et de l'administration du ministère en général et du ministre en particulier, dans la conduite et la direction de l'ensemble du secteur, ont été globalement bien atteints.

Dans le cadre du perfectionnement des institutions, des politiques et des lois, ainsi que du processus d'élaboration, de recueil des avis et de diffusion du projet de loi foncière (modifiée), le secteur a efficacement organisé la collecte des opinions publiques. Celle-ci a donné lieu à un véritable événement politique dynamique, avec plus de 12 millions de commentaires.

La loi sur les ressources en eau (modifiée) récemment adoptée par l'Assemblée nationale lors de la 6e session de la 15e législature marque un grand pas en avant dans la réflexion, l'approche et l'évolution des méthodes de gestion des ressources en eau, garantissant que ces ressources soient gérées comme des biens publics appartenant à l'ensemble du peuple, l'État représentant le propriétaire et les gérant de manière uniforme.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh en compagnie de délégués participant à la conférence. Photo : Duong Giang/VNA

En matière de planification, le Ministère a élaboré et soumis avec diligence et rapidité les huit plans nationaux à l'approbation du gouvernement. Parmi ceux-ci, le Plan national d'aménagement spatial marin représente une tâche complexe et ardue, mise en œuvre pour la première fois dans notre pays. Ce plan est essentiel : il jette les bases d'un développement rapide et durable de l'économie maritime, garantit la défense et la sécurité nationales, préserve la souveraineté, les droits souverains et la juridiction nationale en mer, protège l'environnement, conserve la biodiversité et le patrimoine culturel, et contribue à faire du Vietnam une nation maritime forte et riche de ses ressources marines.

La gestion des ressources a permis d'obtenir de nombreux résultats importants. L'ensemble du secteur a mis en œuvre de manière proactive des solutions précoces afin de garantir l'accès aux facteurs de production et aux activités commerciales, tels que les terres, les ressources en eau, l'information et les données hydrométéorologiques, et de contribuer au développement des infrastructures stratégiques du pays. L'application des politiques et des lois de protection de l'environnement est en constante amélioration. La responsabilité des autorités à tous les niveaux, des entreprises, des investisseurs et la sensibilisation du public aux enjeux environnementaux sont de plus en plus fortes.

Le Premier ministre a constaté que la mise en œuvre de politiques et de solutions pour la transition écologique, la réduction des émissions et la lutte proactive contre le changement climatique avait également permis d'obtenir des résultats importants. La transformation numérique et la constitution de bases de données dans le secteur des ressources naturelles et de l'environnement ont bénéficié d'investissements de la part du ministère et des collectivités locales, contribuant ainsi à améliorer l'efficacité de la gestion publique, la prestation de services publics et le traitement des démarches administratives pour les particuliers et les entreprises.

Le Premier ministre a déclaré que, malgré les résultats obtenus, le secteur des ressources naturelles et de l'environnement rencontre encore des difficultés dans l'exécution de ses missions. Par conséquent, l'ensemble du secteur ne doit en aucun cas faire preuve de subjectivité, de négligence ou de complaisance, ni relâcher sa vigilance ; il doit toujours rester calme, lucide et reconnaître avec franchise les lacunes, les limites et les défis liés à la résolution des problèmes émergents en matière de gestion des ressources, de protection de l'environnement et de lutte contre les changements climatiques.

Partageant globalement les grandes lignes des missions du secteur en 2024, le Premier ministre a demandé au ministère des Ressources naturelles et de l'Environnement de bien assimiler et de mettre en œuvre sérieusement et efficacement les résolutions et conclusions du Comité central, du Bureau politique, du Secrétariat, ainsi que les résolutions de l'Assemblée nationale et du Gouvernement relatives aux principales missions et solutions pour le développement socio-économique en 2024 ; d'accorder une importance particulière au travail de construction du Parti, à son organisation et à la gestion de son personnel, et de veiller à son bon déroulement ; d'appliquer rigoureusement les résolutions du Comité exécutif central visant à bâtir un Parti intègre et fort ; de mettre en place un appareil rationalisé et de fonctionner de manière efficace et efficiente, conformément aux résolutions n° 18-NQ/TW et n° 19-NQ-TW du Comité central.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh en compagnie de délégués participant à la conférence. Photo : Duong Giang/VNA

Le ministère doit promouvoir des réformes administratives, de la fonction publique et de la fonction publique ; renforcer la formation et constituer une équipe de cadres et de fonctionnaires dotés d’une bonne éthique, de compétences professionnelles, d’un sens des responsabilités et de professionnalisme ; et appliquer strictement les règles disciplinaires et administratives.

« J’accorde une attention particulière au renforcement des capacités de direction et de combativité de l’organisation du Parti et de ses membres, en constituant un contingent de cadres dotés des qualités, des aptitudes et du prestige nécessaires pour accomplir les tâches difficiles et complexes liées à la terre, aux ressources et aux minéraux dans la situation actuelle ; considérant cela comme un facteur décisif pour le développement de notre industrie ; contribuant ainsi au développement rapide et durable du pays », a déclaré le Premier ministre.

Dans le cadre du travail de construction et de perfectionnement des institutions et des politiques juridiques, le Premier ministre a souligné la nécessité de résoudre sans délai toutes les difficultés liées au projet de loi foncière révisée et de procéder à son adoption lors de la prochaine session de l'Assemblée nationale. Par ailleurs, la loi sur les ressources en eau doit être traduite en décrets et circulaires ministériels afin d'entrer rapidement en vigueur. L'élaboration de la loi sur la géologie et les minéraux doit être accélérée en vue de sa soumission à l'Assemblée nationale en 2024. La mise en œuvre de ces mesures requiert une décentralisation et une délégation des pouvoirs claires et précises, afin d'éviter les chevauchements et de supprimer les procédures administratives lourdes et inutiles qui pénalisent les citoyens, créent un climat délétère et entravent le développement.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh a également demandé au ministère de se concentrer sur la transformation numérique et le développement des ressources numériques, et de s'efforcer de rendre opérationnel le système d'information foncière en 2025, conformément au calendrier et aux exigences des résolutions n° 18-NQ/TW et n° 39/2021/QH15 de l'Assemblée nationale. Le secteur des Ressources naturelles et de l'Environnement privilégie la transformation numérique, la transition écologique et le développement de l'économie circulaire ; il met l'accent sur le renforcement institutionnel, la formation des ressources humaines et la mobilisation des ressources pour la mise en œuvre de bases de données foncières, environnementales et minières reliées à la base de données démographiques du ministère de la Sécurité publique ; il promeut le développement de l'économie maritime, planifie la disponibilité des fonds fonciers pour le développement et examine et hiérarchise ces fonds en vue de la planification du développement des pôles économiques et industriels côtiers.

Le ministère s'attache à étudier et à évaluer les ressources en eau, à prévoir les défis afin de proposer des solutions stratégiques pour garantir la sécurité hydrique ; à accroître la capacité de stockage d'eau dans les zones fréquemment touchées par la sécheresse, dans un contexte de demande en eau croissante pour la vie quotidienne et la production ; à poursuivre l'organisation efficace de la mise en œuvre de la loi de 2020 sur la protection de l'environnement ; et à renforcer l'inspection, le contrôle et le traitement strict des établissements et des actes enfreignant les lois environnementales.

Parallèlement, diversifier et attirer les investissements dans le développement des infrastructures environnementales, le traitement et le recyclage des déchets et des eaux usées grâce à des technologies modernes et respectueuses de l'environnement ; déployer des crédits verts, émettre des obligations vertes ; mener des recherches pilotes sur des modèles circulaires à faibles émissions afin de les reproduire progressivement à l'échelle nationale ; moderniser et densifier les réseaux hydrométéorologiques, les stations radar et les réseaux de surveillance, et améliorer la qualité des prévisions.

Dans le même temps, le Ministère déploiera un plan d'action pour concrétiser les engagements politiques pris auprès de ses partenaires en faveur d'une transition énergétique juste, du développement de secteurs économiques fondés sur les écosystèmes et de la mise en œuvre de modèles d'adaptation, du renforcement de la résilience et de la réduction des pertes et dommages causés par les changements climatiques. Ce plan comprendra des projets, des programmes et des mécanismes de soutien spécifiques permettant aux entreprises d'utiliser efficacement ces ressources. Le Premier ministre Pham Minh Chinh est convaincu que, grâce à la tradition d'innovation, de créativité et de détermination qui caractérise les niveaux central et local, le secteur des Ressources naturelles et de l'Environnement atteindra avec succès les objectifs fixés.

Le Premier ministre Pham Minh Chinh en compagnie des délégués participant à la conférence. Photo : Duong Giang/VNA

Exprimant ses remerciements au Premier ministre pour sa présence et son rôle de chef de file à la Conférence, le ministre des Ressources naturelles et de l'Environnement, Dang Quoc Khanh, a déclaré que les points abordés se concrétiseraient en tâches dans le programme de travail et le plan de l'industrie pour 2024, répondant ainsi aux exigences fixées par le gouvernement et le Premier ministre.

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