Faire de Hoa Lu Ninh Binh une ville du patrimoine millénaire - Un choix qui s'inscrit dans une tendance inéluctable

Un choix historique

Lors de l'atelier scientifique « Définir l'identité de Ninh Binh associée à la construction de marques locales », le lieutenant-général Bui Van Nam, ancien membre du Comité central du Parti, ancien vice-ministre de la Sécurité publique , ancien secrétaire du Comité provincial du Parti de Ninh Binh a partagé : « Il y a plus de 1 000 ans, Hoa Lu a été choisie comme capitale du pays Dai Co Viet.

De retour à Hoa Lu, Trang An aujourd'hui, en regardant les imposantes reliques calcaires, en s'immergeant dans le paysage naturel majestueux, en ressentant l'esprit héroïque converger sur cette terre, en rencontrant les enfants de Ninh Binh - un endroit où la terre sacrée donne naissance à des gens talentueux, tout le monde se sentirait fier.

C'est sur cette terre que notre ancêtre Ly Cong Uan a mis les voiles pour trouver Thang Long, et de Thang Long, après mille ans à « porter des épées pour ouvrir de nouvelles terres », nous avons un Vietnam long, large et ambitieux comme aujourd'hui.

Ninh Binh est aussi un lieu de convergence et d'échanges culturels et religieux au sens le plus humain du terme. Cette terre témoigne de la diversité des croyances religieuses du peuple vietnamien, vivant en harmonie, en paix, dans le respect mutuel et l'humanité. Ninh Binh est également une terre aux ressources topographiques diversifiées, riches et extrêmement attrayantes, avec en toile de fond des paysages uniques et une longue histoire culturelle, notamment vietnamienne, avec une culture de la Capitale qui perdure et résonne encore aujourd'hui. Au cours de milliers d'années de construction et de défense du pays, Ninh Binh a toujours été un lieu stratégique, marquant des étapes historiques marquantes dans la protection de l'indépendance, de la souveraineté et de l'intégrité territoriale du pays.

Actuellement, les vestiges de l'ancienne capitale Hoa Lu dans la commune de Truong Yen, district de Hoa Lu, sont l'une des quatre zones centrales du complexe paysager pittoresque de Trang An avec deux facteurs culturels et naturels exceptionnels, reconnus par l'UNESCO comme patrimoine mondial culturel et naturel en 2014, le premier et le seul double patrimoine mondial en Asie du Sud-Est ; en même temps, évalué par le Directeur général de l'UNESCO comme l'un des modèles exemplaires et typiques de combinaison réussie entre le développement économique et le tourisme durable tout en étant capable de respecter la nature, en assurant l'harmonie des intérêts de la population, de l'État et des entreprises.

S'exprimant lors du 1055e anniversaire de l'État Dai Co Viet qui s'est tenu à Ninh Binh le 28 avril 2023, le camarade Nguyen Xuan Thang, membre du Bureau politique, directeur de l'Académie nationale de politique Ho Chi Minh, président du Conseil théorique central, a souligné : « L'héritage laissé par l'État Dai Co Viet, le roi Dinh Tien Hoang et ses prédécesseurs et les réalisations que la province de Ninh Binh a obtenues dans le passé sont extrêmement précieux ; ils constituent une base solide pour que le Comité du Parti, le gouvernement et le peuple de Ninh Binh progressent vers l'objectif de devenir une province aisée dans la région du delta du fleuve Rouge d'ici 2030 ».

Héritant et perpétuant la glorieuse tradition historique de nos ancêtres, sous l'égide et la direction du gouvernement central, le Comité du Parti, le gouvernement et la population de Ninh Binh ont toujours fait preuve d'unité, d'initiative et de créativité, ont identifié précocement les potentiels et les atouts et ont pris des décisions opportunes, justes et fermes. À chaque étape de son développement, la province de Ninh Binh a adapté ses politiques et stratégies de développement aux réalités et aux ressources disponibles.

Depuis le début des années 2000, la province a changé sa stratégie de développement du « Brun » au « Vert », passant de l'industrie de production matérielle au développement du tourisme, en mettant l'accent sur la préservation des paysages naturels, des vestiges historiques et en zonant et en interdisant temporairement l'exploitation des chaînes de montagnes calcaires et des forêts à usage spécial.

Jusqu'à présent, Ninh Binh n'a plus attiré de projets occupant de vastes superficies, utilisant des technologies obsolètes et apportant une faible valeur économique. L'économie de la province a connu une croissance soutenue et continue, son échelle s'agrandissant et sa structure évolue dans la bonne direction.

À partir de 2022, Ninh Binh deviendra une province qui équilibrera le budget de l'État et réglementera les recettes du budget central ; son revenu par habitant se classera au 12e rang sur 63 provinces et villes d'ici fin 2022. Ninh Binh a notamment connu un développement harmonieux entre les régions et, parallèlement à ce développement, a conservé ses valeurs et son identité propres. Fortement dynamique, le secteur touristique de Ninh Binh figure parmi les 10 provinces les plus visitées et constitue une destination touristique incontournable du pays et du monde.

Ce n'est qu'à cette époque que Ninh Binh a mis en œuvre sa stratégie de développement d'une économie verte et d'une économie circulaire. Cette vision, qui a guidé de nombreux congrès, a été définie très tôt et a été méthodologiquement mise en œuvre. Cette orientation s'inscrit dans la tendance mondiale. Aujourd'hui, l'économie numérique, l'économie circulaire et la croissance verte sont des modèles de développement adoptés par de nombreux pays. Les valeurs culturelles et historiques, ainsi que les efforts de conservation, ont constitué et demeurent des atouts économiques essentiels pour les pays et les régions, qui peuvent servir de base au développement des industries culturelles et des économies du patrimoine.

Tendance inévitable

Forte de ses caractéristiques et de son potentiel uniques en termes de nature, de culture et d'histoire, le Comité du Parti, le gouvernement et la population de Ninh Binh sont déterminés à faire de Hoa Lu-Ninh Binh une ville du patrimoine millénaire. Cet objectif est cohérent avec le potentiel de Ninh Binh et la tendance générale du développement mondial.

Le 23 août 2023, le Comité provincial du Parti de Ninh Binh a publié la résolution n° 16-NQ/TU relative à l'organisation des unités administratives de district et de commune de la province de Ninh Binh pour la période 2023-2030. Elle fixe comme objectif, d'ici 2025, de « réaliser la fusion de la ville de Ninh Binh et du district de Hoa Lu, et d'organiser simultanément les unités administratives de niveau communal affiliées, afin de façonner le caractère de la nouvelle unité administrative après la fusion en tant que ville patrimoniale, fondée sur des valeurs uniques de géographie et d'écologie naturelles, de culture et d'histoire, et sur la possession d'un patrimoine culturel et naturel mondial ».

Parallèlement, compléter les critères de reconnaissance de la nouvelle unité administrative après la fusion en tant que zone urbaine de classe I relevant de la province" et l'objectif : "Vers la construction de la province de Ninh Binh pour répondre fondamentalement aux critères d'une ville gérée de manière centralisée avant 2030".

Français C'est la direction de Ninh Binh pour mettre en œuvre et concrétiser les points de vue et orientations énoncés par le Politburo, tels que : Résolution n° 06-NQ/TW du 24 janvier 2022 du Politburo sur la planification, la construction, la gestion et le développement durable des zones urbaines vietnamiennes jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045 (énonçant clairement le point de vue selon lequel le développement urbain doit être durable dans le sens de zones urbaines vertes, civilisées et riches en identité, en prenant les personnes et la qualité de vie comme centre, la culture urbaine et la civilisation comme fondement du développement, adapté à chaque région) ; Résolution n° 30-NQ/TW, datée du 23 novembre 2022 du Politburo sur le développement socio-économique et la garantie de la défense et de la sécurité nationales dans la région du delta du fleuve Rouge jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045 et le programme d'action du gouvernement (qui énonce des points de vue, des politiques, des objectifs, des tâches et des solutions très importants et appropriés pour préserver, embellir et promouvoir la valeur de la « civilisation du fleuve Rouge » - « Le premier berceau culturel du peuple vietnamien », avec un terrain diversifié et une longue histoire culturelle ; la région possède le nombre d'autres patrimoines culturels matériels et immatériels qui ont été inventoriés, classés et répertoriés comme les meilleurs du pays).

Ainsi, l'enjeu stratégique actuel de la province de Ninh Binh est le suivant : « Après la restructuration et la fusion des unités administratives aux niveaux des districts et des communes, Hoa Lu-Ninh Binh deviendra une ville du patrimoine millénaire, dans le cadre de l'objectif général de permettre à la province de Ninh Binh de répondre aux critères d'une ville centralisée d'ici 2030. » À l'avenir, la ville de Hoa Lu occupera la quasi-totalité du périmètre du Plan directeur d'urbanisme de Ninh Binh. La nouvelle ville occupera près de 30 % de la zone centrale du patrimoine mondial, culturel et naturel.

Le choix de Hoa Lu-Ninh Binh comme Ville du Patrimoine Millénaire était donc inévitable. S'exprimant lors de la conférence scientifique « Débat sur la Ville du Patrimoine Millénaire et ses implications politiques pour la province de Ninh Binh », le camarade Nguyen Tuong Van, vice-ministre de la Construction, a affirmé : « Le choix actuel de Ninh Binh de devenir Ville du Patrimoine Millénaire est juste, précis et cohérent avec la réalité, ainsi qu'avec les points de vue et les orientations du Bureau politique concernant le développement socio-économique, la défense et la sécurité nationales dans le delta du fleuve Rouge, et la mise en œuvre de la politique du Parti et de l'État en matière de préservation et de promotion du patrimoine culturel national, ainsi que de gestion et de développement urbains dans les localités du patrimoine de l'Ancienne Capitale, classées au patrimoine mondial de l'UNESCO. »

S'inscrivant dans la tendance mondiale du développement urbain, le choix de Ninh Binh de devenir une ville du patrimoine millénaire représente une façon d'échapper au modèle d'urbanisation compact et monolithique, confronté à de nombreux défis au Vietnam et dans le monde. Il vise également un modèle urbain à fort contenu culturel, une vie urbaine humaine, une nature vivifiante, un rythme de vie raisonnable et un enrichissement par l'économie intellectuelle.

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