L'objectif général de la révision du Plan directeur est de faire de la zone économique frontalière de Lao Cai un moteur économique majeur pour la province. Développer l'industrie, les zones urbaines, le commerce et les services grâce à des infrastructures techniques et socio-économiques harmonisées, répondant ainsi aux besoins d'une zone économique dynamique et durable. Contribuer au développement socio-économique et améliorer les conditions de vie des populations des zones frontalières de la zone économique, en protégeant et en valorisant les écosystèmes naturels, en protégeant les ressources environnementales, en renforçant la sécurité et la défense nationales et en protégeant la souveraineté nationale.
Le centre commercial du Vietnam avec la Chine et la région de l'ASEAN
Français Ajuster le plan directeur pour concrétiser la Résolution n° 11-NQ/TW du 10 février 2022 du Politburo sur les orientations de développement socio-économique, assurer la défense nationale et la sécurité dans la région du centre et des montagnes du Nord jusqu'en 2030, avec une vision jusqu'en 2045 ; Décision n° 40/2016/QD-TTg du 22 septembre 2016 du Premier ministre sur l'extension de la zone économique de la porte frontière de Lao Cai, province de Lao Cai ; Décision n° 369/QD-TTg du 4 mai 2024 du Premier ministre approuvant le Plan directeur pour la région du centre et des montagnes du Nord pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 ; Décision n° 316/QD-TTg du 29 mars 2023 du Premier ministre approuvant la planification de la province de Lao Cai pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 ; Décision n° 1199/QD-TTg du 14 octobre 2023 du Premier ministre approuvant la planification des postes frontaliers à la frontière terrestre Vietnam-Chine pour la période 2021-2030, avec une vision jusqu'en 2050 et d'autres planifications spécialisées approuvées par le Premier ministre.
Un autre objectif important mentionné est de développer fortement l' économie frontalière avec l'important marché chinois. L'accent est mis sur le développement de la zone frontalière pour en faire un pôle de commerce, de services et de tourisme, capable de relier les localités et de créer un axe commercial et touristique dynamique pour toute la région ; et de devenir l'un des pôles d'échanges du Vietnam avec la Chine et l'ASEAN.
Parallèlement à cela, l'organisation de l'espace architectural, la planification de l'utilisation des terres avec des infrastructures techniques synchrones et des systèmes d'infrastructures sociales pour répondre aux exigences de développement global de la zone économique de la porte frontière de Lao Cai, la promotion du potentiel local, des zones environnantes et l'attraction des investissements.
Créer des moyens de subsistance pour la population, contribuer à l'organisation et à la stabilisation de la population des communes frontalières entre le Vietnam et la Chine. Résoudre les lacunes et les problèmes du plan directeur approuvé. Servir de base juridique à la gestion et aux investissements dans la construction conformément au plan.
L'ajustement du plan directeur détermine également la nature de la zone économique frontalière de Lao Cai en tant que zone économique frontalière multisectorielle, une percée économique de la province de Lao Cai et des provinces du centre du Nord et de la région montagneuse ; un pôle de développement du centre du Nord et de la région montagneuse, un centre économique de l'industrie, du commerce, du tourisme et des services ; l'un des centres commerciaux de la région de l'ASEAN et de la région du Sud-Ouest - Chine ; une zone avec une position importante en termes de sécurité nationale et de défense.
Orientation globale du développement spatial
Conformément à la décision approuvant l'ajustement du plan directeur, la zone économique de la porte frontière de Lao Cai est divisée en 3 régions associées à la portée des portes frontières internationales, avec leurs propres caractéristiques.
Zone I - La porte frontière internationale de Lao Cai, a une superficie de 2 436,07 hectares ; la population devrait être de 55 000 personnes en 2045. Les principales orientations de développement comprennent : un centre commercial, un tourisme de services, une industrie, un développement résidentiel urbain et rural, des parcs thématiques... Le centre commercial de la porte frontière de Lao Cai est fortement développé. Lao Cai deviendra un centre d'échanges économiques et culturels entre les deux pays, les deux provinces et les communes et quartiers frontaliers. De plus, ce sera un centre de services, de commerce et de logistique pour soutenir le développement de la porte frontière internationale routière et ferroviaire de Lao Cai. La gare de Lao Cai deviendra une importante gare de transit international sur la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong - Quang Ninh reliant la gare de Hekou Bac (Chine).
Zone II - Porte frontière internationale de Ban Vuoc, d'une superficie de 7 928,87 hectares ; la population projetée en 2045 est de 49 500 personnes. Les principales orientations de développement comprennent : Centres de commerce et de services, industrie, logistique, entrepôts, tourisme transfrontalier, divertissement, tourisme de villégiature, terrains de golf, développement résidentiel urbain et rural... Zones de production industrielle et de services logistiques : Parc industriel de Ban Qua ; Parc industriel de Bat Xat (pour relocaliser le parc industriel de Dong Pho Moi) ; Parc industriel de Coc My - Trinh Tuong ; production, transformation, emballage et stockage de marchandises ; port sec, logistique... La zone de Lung Po, commune d'A Mu Sung devient une zone de tourisme transfrontalier, culturel et spirituel ; Orientation pour développer le tourisme urbain de Y Ty en une nouvelle destination unique, en particulier la zone centrale existante dans les limites de la zone économique pour développer un centre touristique communautaire associé à la préservation des valeurs naturelles, culturelles et architecturales. Faire de Trinh Tuong une zone urbaine de type V, pôle économique, culturel, commercial et logistique desservant le parc industriel de Coc My-Trinh Tuong et le poste frontière international de Ban Vuoc. Entretenir et développer les fonds fonciers agricoles et forestiers, principalement concentrés dans les zones de Y Ty et d'A Mu Sung.
Zone III - Poste frontière international de Muong Khuong, d'une superficie de 5 564,86 hectares ; la population estimée en 2045 est de 15 500 personnes. Les principales orientations de développement comprennent : le développement du commerce et des services, le transit de marchandises, les échanges de biens entre les résidents frontaliers, la production agricole et forestière, le développement de la population urbaine et rurale..., avec la zone urbaine de Muong Khuong comme centre pour promouvoir le développement régional. Développement de l'industrie de transformation des produits agricoles, de la production de biens de consommation, de l'emballage, de la production de machines agricoles... Culture de cultures agricoles de haute technologie, plantations d'arbres fruitiers ; élevage de buffles, de vaches, de porcs, de poissons, d'abeilles et d'autres volailles.
11 domaines fonctionnels
En ajustant le plan directeur, la zone économique de la porte frontière de Lao Cai oriente l'organisation de 11 zones fonctionnelles, notamment : la porte frontière et la zone de dédouanement ; la zone de développement industriel ; la zone d'exploitation minière ; la zone de développement des services logistiques et du port sec ; la zone de développement mixte ; la zone de développement du tourisme, du divertissement, des sports et des parcs à thème ; la zone de développement agricole et forestier ; la zone de développement urbain ; la zone de développement résidentiel rural ; la zone de sécurité et de défense ; la zone de conservation du paysage.
En particulier, la zone de gestion du contrôle des frontières internationales organisera les éléments de construction conformément aux réglementations sur la gestion des postes frontières terrestres, pour les postes frontières internationaux d'une échelle minimale de 10 hectares, y compris les éléments de construction tels que : porte nationale ; système d'entrepôt ; zone d'importation et d'exportation ; port sec ; logistique ; zone de commerce et de service aux postes frontières ; poste de contrôle conjoint des routes et des voies ferrées ; zone d'isolement médical ; cour de cérémonie, place, système de circulation et travaux d'infrastructure technique.
Les zones commerciales et de service des postes frontières sont situées dans les zones des postes frontières et les voies de dédouanement, y compris les fonctions suivantes : Zones d'organisation de foires et d'expositions ; zones de bureaux de représentation d'entreprises et d'organisations ; centres commerciaux ; divertissement ; parcs verts... Orientation pour appliquer le modèle de poste frontière intelligent, y compris : Application de l'IA dans l'entrée et la sortie et le contrôle des marchandises ; Application IoT dans l'exploitation et la surveillance ; Système de surveillance de sécurité ; Système de service client ; Automatisation et réduction du personnel ; Système de monorail pour le transport de conteneurs.
Outre les trois postes-frontières internationaux, des voies de dédouanement et des routes spécialisées pour le transport de marchandises existent à Kim Thanh, Ban Quan (arrondissement de Lao Cai), Na Loc (commune de Ban Lau), Lung Po (commune d'A Mu Sung), Y Ty (commune de Y Ty), Lo Co Chin (commune de Pha Long) et Hoa Chu Phung (commune de Si Ma Cai). Des projets de construction seront mis en place conformément à la réglementation relative à la gestion des postes-frontières terrestres, pour des voies de dédouanement d'une superficie minimale de 3 hectares.
Investissement dans des infrastructures économiques et sociales synchrones
Décision approuvant l'ajustement du plan directeur pour la construction de la zone économique de la porte frontière de Lao Cai afin d'orienter le développement d'un système d'infrastructures socio-économiques synchrone et moderne.
Français Dans lesquels, les parcs industriels comprennent : le parc industriel de Ban Qua (commune de Bat Xat), dont la superficie est d'ici 2030 d'environ 107 hectares ; le parc industriel de Bat Xat, dont la superficie est d'ici 2030 d'environ 76 hectares (déplacement du parc industriel de Dong Pho Moi pour mettre en œuvre le projet d'investissement dans la construction de la ligne ferroviaire Lao Cai - Hanoi - Hai Phong) ; le parc industriel de Coc My - Trinh Tuong (commune de Trinh Tuong) dont la superficie est d'ici 2030 d'environ 500 hectares, la phase suivante s'étendra d'environ 500 hectares ; le parc industriel de Bac Duyen Hai (quartier de Lao Cai) sera converti en d'autres fonctions de la zone économique lorsqu'il sera qualifié.
La zone de coopération économique transfrontalière est située dans la région de Kim Thanh-Ban Vuoc. La zone de libre-échange se trouve au poste-frontière de Ban Vuoc. La zone commerciale frontalière est largement développée dans toute la zone économique. On y trouve également des zones de services logistiques et des zones touristiques.
Les infrastructures sociales sont investies et construites en association avec les zones urbaines de la zone économique conformément aux exigences, aux tendances de développement et à l’orientation globale du développement spatial de la zone économique.
Développer 4 types de transport pour créer des connexions interrégionales
L'ajustement du Plan directeur pour la construction de la zone économique de la porte frontalière a orienté le développement synchrone du système de trafic intérieur et extérieur.
Français Dans lequel, le trafic étranger, y compris : Autoroute Hanoi - Lao Cai (CT.05), avant 2030, achever la construction de l'autoroute Hanoi - Lao Cai avec une échelle de 4 à 6 voies. Nouvelle planification de la route de connexion de l'autoroute Noi Bai - Lao Cai au village de Vuoc avec une échelle de 4 à 6 voies. Les routes QL.4D, QL.4E, QL.4, QL.70 traversant la zone économique seront modernisées et étendues au moins au niveau IV - III, 2 à 4 voies. Moderniser et étendre les routes DT.154, DT.156, DT.158 traversant la zone économique au moins au niveau IV - III, 2 à 4 voies. Route reliant l'aéroport de Sa Pa à la zone économique du poste-frontière de Lao Cai : Point de départ à l'aéroport de Sa Pa, point d'arrivée à la zone économique du poste-frontière de Lao Cai ; Achever la construction de la route à une échelle au moins de niveau III, 4 voies.
Concernant le trafic ferroviaire, poursuivre l'entretien de la ligne Hanoï - Lao Cai, de la gare de Yen Vien à la gare de Lao Cai, avec une voie unique et un écartement de 1 000 mm. Construire une section de liaison ferroviaire entre la gare de Lao Cai et la gare de Ha Khau Bac (Chine), avec une voie unique et des écartements de 1 000 mm et 1 435 mm. Construire la ligne Lao Cai - Hanoï - Hai Phong - Quang Ninh avec un écartement de 1 435 mm.
Concernant le système de transport fluvial, déployer la voie navigable intérieure sur le fleuve Rouge pour atteindre la voie navigable de niveau III. Prévoir les ports de Pho Moi et de Luc Cau (Kim Thanh) avec une fonction de port de fret. Prévoir un quai pour passagers le long du fleuve Rouge, un quai pour bateaux de niveau III.
Parallèlement, des ports secs seront construits dans la zone économique pour soutenir l'importation et l'exportation de marchandises. Il s'agit notamment du port sec de Dong Pho Moi, au poste de dédouanement intérieur de Lao Cai, du port sec de Kim Thanh, dans la commune de Bat Xat, et du port sec de Ban Vuoc, au poste frontière international de Ban Vuoc.
Pour le système de circulation interne, la planification du réseau routier principal urbain a une limite de 18 à 45 m. La planification du réseau routier interrégional a une limite de 18 à 36 m. La planification du réseau routier principal régional a une limite de 13 à 36 m.
Mise en œuvre efficace de l'ajustement du plan directeur pour la construction de la zone économique de la porte frontière de Lao Cai
Pour mettre en œuvre efficacement l'ajustement du Plan directeur pour la construction de la zone économique de la porte frontière de Lao Cai, le Premier ministre a chargé le Comité populaire de la province de Lao Cai d'organiser l'annonce publique du projet de planification ; de promulguer le Règlement de gestion conformément à l'ajustement du Plan directeur pour la construction de la zone économique de la porte frontière de Lao Cai, province de Lao Cai jusqu'en 2045 après avoir été approuvé par le Premier ministre ; de stocker et de préserver les dossiers de l'ajustement du Plan directeur pour la construction de la zone économique de la porte frontière de Lao Cai, province de Lao Cai jusqu'en 2045 qui ont été évalués et approuvés conformément à la réglementation.
Le ministère de la Construction est pleinement responsable devant la loi du contenu du rapport d'évaluation sur l'ajustement du plan directeur de construction de la zone économique de la porte frontière de Lao Cai, province de Lao Cai jusqu'en 2045, garantissant le respect des réglementations légales.
Les ministères et branches centraux, selon leurs fonctions et tâches, guident, inspectent et coordonnent avec le Comité populaire de la province de Lao Cai dans le processus de mise en œuvre du Plan directeur ajusté pour la construction de la zone économique de la porte frontalière de Lao Cai, province de Lao Cai jusqu'en 2045 pour assurer l'efficacité des instructions du Centre ; se conformer, synchroniser et unifier les plans sectoriels approuvés et le Plan provincial de Lao Cai conformément aux réglementations légales.
Source: https://baolaocai.vn/xay-dung-khu-kinh-te-cua-khau-lao-cai-thanh-vung-kinh-te-dong-luc-chu-dao-cua-tinh-post881804.html
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