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Construire une administration moderne et transparente

À compter du 1er juillet 2025, le traitement des procédures administratives, notamment dans l'environnement électronique, connaîtra des changements importants, apportant des résultats positifs, mais aussi des défis, a déclaré Nguyen Xuan Kiem (photo), directeur adjoint du Département des sciences et technologies :

Báo An GiangBáo An Giang09/09/2025

Le nombre de demandes en ligne a considérablement augmenté. Au 31 août, le système avait enregistré 158 000 demandes, dont 157 800 soumises en ligne. Le taux de demandes en ligne a atteint 80,39 % du total des demandes reçues, témoignant de l’adoption rapide des services publics numériques par les citoyens. Grâce à la mise en place d’un modèle d’administration locale à deux niveaux, les procédures administratives sont fortement décentralisées au niveau communal, ce qui réduit les déplacements des citoyens et des entreprises et permet de réaliser des économies de temps et d’argent considérables. Les citoyens peuvent déposer leurs demandes auprès de n’importe quel centre de services administratifs publics de la province, indépendamment des limites administratives. Le système de traitement des demandes en ligne permet aux citoyens et aux entreprises de suivre facilement l’évolution de leur dossier, de la réception à la communication des résultats.

— Journaliste : Quels sont les avantages et les inconvénients de la mise en œuvre de procédures administratives en ligne ?

M. Nguyen Xuan Kiem : Concernant les avantages : l’infrastructure technologique, les équipements, les logiciels et les connexions internet ont été améliorés, répondant ainsi aux besoins des utilisateurs. Le haut niveau d’attention et de responsabilité dont font preuve les responsables et les fonctionnaires des services, agences et comités populaires des communes, des arrondissements et des zones spéciales dans la réception et le traitement des demandes administratives des citoyens et des entreprises est remarquable. Les procédures administratives en ligne, grâce à l’utilisation de données numériques, contribuent à réduire le volume de documents papier à soumettre, allégeant ainsi la charge administrative. Les fonctionnaires reçoivent et traitent les demandes plus rapidement et plus efficacement, améliorant de ce fait la qualité du service aux citoyens et aux entreprises.

Concernant les difficultés et les obstacles : les données entre les systèmes ne sont pas encore synchronisées ni interconnectées, ce qui nuit à la recherche et à la vérification des informations. Actuellement, la province n’est connectée qu’à 13 des 18 systèmes de bases de données de l’administration centrale. Certaines réglementations et procédures opérationnelles relatives à la décentralisation et à la délégation de pouvoirs au niveau communal sont encore récentes ; les agents communaux et les fonctionnaires rencontrent encore des difficultés dans leur mise en œuvre. Malgré de nombreux efforts pour encourager et accompagner les citoyens dans l’utilisation des services publics en ligne, ces efforts n’ont pas été pleinement efficaces partout, notamment pour les personnes vivant en zone rurale ou les personnes âgées.

— Journaliste : Monsieur, comment les citoyens et les entreprises évaluent-ils aujourd’hui la qualité des services publics en ligne dans la province ?

M. Nguyen Xuan Kiem : Actuellement, le taux de traitement rapide des demandes est de 96,29 % ; le taux de numérisation et de transmission électronique des résultats des procédures administratives atteint 73,51 %. Les citoyens et les entreprises apprécient grandement la commodité des démarches administratives en ligne, qui réduit considérablement les temps de déplacement. Le dépôt des demandes en ligne favorise également la proactivité et la flexibilité. Les citoyens peuvent facilement suivre le traitement de leurs demandes. Cela contribue à accroître la transparence et à réduire les désagréments.

Toutefois, durant la période initiale de fonctionnement, certains utilisateurs ont signalé des erreurs système ponctuelles, des difficultés de connexion à l'application VNeID ou l'impossibilité d'effectuer des paiements en ligne via le Portail national des services publics. Dans certains cas, les citoyens ont dû soumettre à nouveau des documents déjà enregistrés dans la base de données nationale, ce qui a engendré des désagréments. Malgré la possibilité de soumission en ligne, de nombreuses procédures exigeaient encore la présentation des documents originaux pour vérification auprès des administrations, limitant ainsi l'efficacité de la numérisation. Afin d'atteindre les objectifs de satisfaction et d'efficacité, les administrations et les services doivent coordonner activement leurs efforts pour améliorer l'infrastructure technique, optimiser la qualité du service et promouvoir la communication et l'accompagnement, permettant ainsi à tous les citoyens d'accéder aux services publics en ligne et de les utiliser efficacement.

— Journaliste : Quelles sont les orientations et les solutions pour construire un système administratif moderne, transparent et centré sur les personnes ?

M. Nguyen Xuan Kiem : Pour bâtir une administration moderne, transparente et centrée sur le citoyen, il est essentiel de conjuguer harmonieusement trois piliers : premièrement, mettre en place un cadre juridique rigoureux et clair, éliminant les redondances procédurales ; deuxièmement, opérer une transformation numérique de la gestion, notamment dans la prestation des services publics, afin de développer un gouvernement électronique et numérique et de faciliter l’accès des citoyens aux services publics en ligne ; troisièmement, constituer une équipe de fonctionnaires compétents, qualifiés, professionnels, dévoués et responsables, et mesurer l’efficacité de leur travail à la satisfaction des citoyens.

Pour mettre en œuvre efficacement les piliers susmentionnés, il convient de se concentrer sur les orientations et solutions spécifiques suivantes :

Premièrement, améliorer les institutions et les politiques : les agences et les unités devraient continuer à examiner et à coordonner avec les ministères et les secteurs les modifications et ajouts à apporter en temps opportun aux documents juridiques conformément au modèle de gouvernement local à deux niveaux ; adapter les procédures internes au nouveau modèle, en particulier les procédures administratives qui ont été décentralisées au niveau communal.

Deuxièmement, la mise en place et le développement de l'administration électronique et numérique : finaliser et exploiter efficacement le système d'information des procédures administratives de la province ; déployer simultanément les bases de données nationales, notamment celles relatives à la population, au foncier et aux entreprises, afin de faciliter la gestion et le traitement des procédures administratives, en utilisant les données numériques pour réduire le nombre de documents à soumettre et alléger la charge administrative. Les services et organismes doivent collaborer activement avec les ministères et agences pour garantir la stabilité, le bon fonctionnement et la connectivité des données avec le système d'information des procédures administratives. L'application des technologies (IA, blockchain, etc.) permet d'automatiser les processus, d'accroître la sécurité et d'améliorer la transparence des transactions administratives.

Troisièmement, améliorer la qualité des ressources humaines : renforcer la formation et le perfectionnement professionnel des agents et fonctionnaires en matière d’expertise, de compétences professionnelles, d’éthique du service public et d’utilisation des technologies pour la résolution des procédures administratives. Promouvoir le rôle des équipes numériques de proximité pour accompagner les citoyens rencontrant des difficultés lors du dépôt de demandes en ligne. Rechercher et mettre en œuvre un mécanisme d’évaluation de l’efficacité du travail fondé sur le niveau de satisfaction des citoyens et des entreprises. Élaborer un système de récompenses équitable afin de motiver les agents et fonctionnaires à travailler efficacement et à s’engager durablement.

Quatrièmement, renforcer l’ouverture et la transparence : continuer à divulguer publiquement et de manière transparente tous les processus, procédures et résultats des procédures administratives sur les plateformes numériques ; recevoir et traiter rapidement les commentaires et suggestions des citoyens et des entreprises par le biais des canaux en ligne. Parallèlement, renforcer la communication multicanale afin de sensibiliser le public et de l’aider à utiliser efficacement les services publics en ligne.

- Journaliste : Merci, monsieur !

TAY HO - TU QUYEN

Source : https://baoangiang.com.vn/xay-dung-nen-hanh-chinh-hien-dai-minh-bach-a461183.html


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