Envisager d'arrêter le projet de l'hôpital général de Quang Ninh, établissement 2

La province de Quang Ninh envisage d'arrêter la politique d'investissement du projet d'hôpital général de Quang Ninh (établissement 2) dans la ville d'Ha Long pour se concentrer sur la rénovation, la modernisation et l'agrandissement de l'hôpital à son emplacement actuel.

Fin 2023, la politique de construction du deuxième hôpital général provincial de Quang Ninh a été approuvée par le Conseil populaire provincial par la résolution n° 180/NQ-HDND. Le nouvel hôpital comptera 1 000 lits, 48 services et chambres, et sera construit sur une superficie d'environ 10 hectares (l'usine de traitement du charbon de Nam Cau Trang, appartenant au Groupe national des industries charbonnières et minières du Vietnam, qui a été relocalisée).

Il s'agit d'un complexe moderne et synchrone de bâtiments, comprenant des services d'examen, de soins ambulatoires et hospitaliers, des services techniques, administratifs et généraux, ainsi que des infrastructures auxiliaires. Le projet, dont l'investissement total est estimé à près de 4 200 milliards de dôngs (budget provincial), sera mis en œuvre entre 2024 et 2028.

Le projet vise à réaliser l'orientation de la construction d'un hôpital de haute technologie à l'échelle régionale, un modèle d'hôpital de parc, un hôpital vert, un hôpital intelligent, synchrone et moderne, faisant de Quang Ninh un centre de services médicaux de haute technologie du pays, contribuant à promouvoir le tourisme de soins de santé, augmentant la capacité d'examen et de traitement médicaux pour les personnes et répondant aux besoins de développement à long terme de la province.

La suspension de la politique d'investissement pour la construction du deuxième bâtiment de l'Hôpital général provincial découle de difficultés de déblaiement du site. L'ensemble du site du projet appartient à l'usine de préparation du charbon de Nam Cau Trang (société de préparation du charbon de Hon Gai, dépendant du Groupe national des industries charbonnières et minérales du Vietnam).

La province de Quang Ninh a confié à la ville d'Ha Long la réalisation des travaux de déblaiement du site pour la construction des infrastructures techniques. Bien que le Comité populaire provincial ait collaboré avec l'industrie charbonnière et lui ait adressé un document lui demandant d'en déterminer le coût et d'élaborer un plan d'indemnisation, aucun consensus n'a encore été trouvé.

Les machines et les ateliers de cette usine n'ont pas été déplacés, ce qui empêche la ville d'Ha Long de terminer le déblaiement du site, ce qui signifie qu'il est impossible de déterminer quand commencer la construction de l'infrastructure technique.

Cette insuffisance a rendu impossible la détermination du délai d'achèvement des investissements dans la construction des infrastructures techniques du deuxième bâtiment de l'hôpital, ce qui a entraîné l'échec de la mise en œuvre du projet d'hôpital général provincial (deuxième bâtiment) dans les délais. Dans ces conditions, l'investissement sera irréalisable, ce qui entraînera non seulement un risque de « projets suspendus » mais aussi un gaspillage de ressources.

Le Comité permanent du Comité du Parti du Comité populaire de la province de Quang Ninh a proposé que le Comité exécutif provincial du Parti envisage d'arrêter la politique d'investissement pour la deuxième installation de l'hôpital ; en même temps, de charger le Comité populaire provincial et les départements et branches concernés d'étudier et de proposer d'urgence des plans d'investissement pour moderniser, rénover et agrandir l'hôpital général provincial à son emplacement actuel, en assurant le progrès et la qualité pour répondre à la demande croissante de la population en matière d'examens et de traitements médicaux.

Cette solution est à la fois pratique et garantit le principe d'héritage et de maximisation de la valeur des biens publics, de valorisation des installations et de ne pas interrompre les activités professionnelles de l'hôpital pendant la période de transition.

L'hôpital général de Quang Ninh, situé dans le quartier de Bach Dang, à Ha Long, en activité depuis 2002, a presque doublé sa capacité d'accueil, passant de 673 à 1 320 lits. Le nombre de patients hospitalisés dépasse régulièrement la capacité moyenne de 20 à 30 %, ce qui exerce une pression considérable sur les installations médicales et les ressources humaines.

Selon l'étude, l'Hôpital général provincial pourrait encore s'agrandir s'il est réaménagé de manière scientifique et efficace. Les environs de l'hôpital comptent actuellement de nombreux terrains dégradés et installations médicales qui ne remplissent plus leurs fonctions habituelles ou sont exploitées de manière inefficace, comme l'ancien Centre provincial de contrôle des maladies ; le Conseil provincial de protection sanitaire ; et l'ancien Centre de dépistage et de conseil VIH. Tous ces terrains sont des terrains médicaux, adjacents au campus de l'hôpital, éligibles à un plan d'expansion et ont été approuvés dans le cadre des plans généraux de la ville.

Ainsi, la décision d'arrêter la politique d'investissement du projet de construction de l'hôpital général provincial (établissement 2) pour se concentrer sur la rénovation, la modernisation et l'agrandissement de l'hôpital à l'emplacement existant est considérée par la province de Quang Ninh comme étant conforme à la politique d'économie, de lutte contre le gaspillage et de pratique d'investissement public efficace.

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