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Envisager de piloter certains mécanismes spécifiques pour le développement des réseaux ferroviaires urbains

Báo Kinh tế và Đô thịBáo Kinh tế và Đô thị10/02/2025

Kinhtedothi - Le matin du 10 février, la Commission économique de l'Assemblée nationale a tenu une séance plénière élargie sur la résolution de l'Assemblée nationale sur le pilotage d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques et spéciaux pour développer le système de réseau ferroviaire urbain à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville.


Il s'agit d'une résolution importante visant à mobiliser toutes les ressources juridiques, à accélérer au maximum la mise en œuvre et à exploiter efficacement les ressources foncières. Parallèlement, elle vise à décentraliser fortement et à déléguer les pouvoirs aux deux villes afin de mettre en œuvre les résolutions et conclusions du Comité exécutif central et du Bureau politique .

Selon le président du Comité économique, Vu Hong Thanh, la mise en place d'un certain nombre de mécanismes et de politiques spécifiques et spécifiques pour développer le réseau ferroviaire urbain de Hanoï et de Hô-Chi-Minh-Ville repose sur des bases politiques, juridiques et pratiques solides. Il s'agit d'une mesure indispensable et urgente, visant à résoudre les blocages institutionnels et à contribuer à l'objectif d'investissement dans l'achèvement du réseau ferroviaire urbain de ces deux villes.

Vue de la réunion. Photo : Quochoi.vn
Vue de la réunion. Photo : Quochoi.vn

Selon la soumission du gouvernement sur le projet de résolution de l'Assemblée nationale sur un certain nombre de politiques et de mécanismes spécifiques et spéciaux pour développer le système de réseau ferroviaire urbain à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville, l'élaboration de la résolution de l'Assemblée nationale vise à mobiliser toutes les ressources juridiques, à raccourcir l'ordre, les procédures, le temps de préparation des investissements, les progrès de la mise en œuvre et la formation des ressources humaines pour déployer les investissements dans le système ferroviaire urbain ; exploiter efficacement les ressources foncières.

L'élaboration de la résolution de l'Assemblée nationale vise également à décentraliser fortement et à déléguer le pouvoir aux deux villes dans la mise en œuvre des investissements en fonction de la situation réelle, des caractéristiques et des exigences de développement, en promouvant la proactivité et la positivité des deux villes, en garantissant l'efficacité des investissements.

Selon la proposition du gouvernement, le projet de résolution normalise 6 groupes de mécanismes et de politiques spécifiques, notamment : la mobilisation des capitaux ; les procédures de mise en œuvre des investissements ; le développement urbain selon le modèle TOD ; le développement de l'industrie ferroviaire, le transfert de technologie et la formation des ressources humaines ; les politiques relatives aux matériaux de construction et aux sites de décharge ; les réglementations spécifiquement applicables à Hô Chi Minh-Ville.

Français En particulier, pour l'ensemble des politiques sur la mobilisation de capitaux, il est stipulé que : Pendant le processus de préparation des investissements, le Premier ministre a le droit de décider de l'équilibre et de l'arrangement du plan annuel pour le capital supplémentaire maximal du budget central de 215 350 milliards de VND pour Hanoi et de 209 500 milliards de VND pour Ho Chi Minh-Ville. Dans le même temps, il est autorisé à mobiliser des capitaux d'APD et des prêts préférentiels sans avoir à préparer une proposition de projet ; le Conseil populaire de la ville est responsable de l'élaboration d'un plan d'investissement public à moyen terme ; le Comité populaire de la ville est autorisé à organiser des capitaux pour déployer certaines tâches à l'avance pour servir le projet.

En ce qui concerne le groupe de politique sur les procédures et procédures d'investissement, il est également proposé que les projets de chemins de fer urbains n'aient pas à établir, évaluer ou décider des politiques d'investissement, et puissent également désigner des entrepreneurs pour des packages de conseil, de non-conseil, de construction et d'investisseur.

Le président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a présidé la réunion. Photo : Quochoi.vn
Le président de la Commission économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a présidé la réunion. Photo : Quochoi.vn

Lors de la réunion, la majorité des délégués ont soutenu et estimé qu'il était nécessaire d'appliquer des politiques spécifiques, prévues par la résolution de l'Assemblée nationale, visant à investir dans le réseau ferroviaire urbain, car il constitue l'épine dorsale du système de transport public des deux villes. Ils ont également demandé au gouvernement de clarifier les avantages et les inconvénients des politiques de développement urbain selon le modèle TOD.

Il a été suggéré d'encourager les appels d'offres plutôt que d'appliquer la politique d'appels d'offres désignés, compte tenu de la situation actuelle. De plus, les délégués ont déclaré qu'il était nécessaire d'évaluer la priorité d'allocation des ressources, notamment : budget central, augmentation des recettes, économies, apports d'APD, etc., afin d'éviter tout chevauchement des réglementations. Parallèlement, il est suggéré de ne pas imposer de réglementation rigide sur les sources de financement et de financement, mais uniquement sur les ressources prioritaires.

Duong Duc Tuan, vice-président du Comité populaire de Hanoï, prend la parole. Photo : Quochoi.vn
Duong Duc Tuan, vice-président du Comité populaire de Hanoï, prend la parole. Photo : Quochoi.vn

Parallèlement, assurer le développement du réseau ferroviaire urbain à Hanoi et à Ho Chi Minh-Ville avec interconnectivité pour promouvoir l'efficacité des investissements dans les projets ; disposer de mécanismes et de politiques pour soutenir l'indemnisation et la réinstallation, développer l'organisation de mise en œuvre... pour garantir que le projet n'augmente pas le capital ou ne prolonge pas le temps de mise en œuvre...

En conclusion de la réunion, le président du Comité économique de l'Assemblée nationale, Vu Hong Thanh, a déclaré que le Comité économique se coordonnerait avec le ministère des Transports et le Conseil de vérification pour recevoir de plus amples avis du Comité permanent de l'Assemblée nationale sur ce contenu afin de compléter le rapport de vérification officiel avant de faire rapport à l'Assemblée nationale.

Il est prévu qu'après que l'Assemblée nationale aura examiné et publié la résolution, le gouvernement et les conseils populaires des deux villes publieront des documents juridiques pour fournir des orientations conformément à leur autorité.



Source : https://kinhtedothi.vn/xem-xet-thi-diem-mot-so-co-che-dac-thu-phat-trien-mang-luoi-duong-sat-do-thi.html

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