BTO – Poursuivant la 5e séance, ce matin 20 juin, l'Assemblée nationale a examiné en groupes le projet de loi sur les forces participant au maintien de l'ordre et de la sécurité au niveau local. Le groupe 14, composé de députés des délégations des provinces de Binh Thuan , Hai Duong et Son La, a participé aux discussions.
Dans leurs commentaires, les délégués ont déclaré que la rédaction de cette loi est conforme au contenu des documents du 13e Congrès national du Parti, de la résolution n° 51, de la résolution n° 12 du Politburo et de la directive n° 09 du Secrétariat.
Prenant la parole, le député Dang Hong Sy a déclaré que, quelle que soit la force politique, il est nécessaire d'être sous la direction globale du Comité du Parti. Or, à l'examen du projet de loi, les articles 3 et 5 ne mentionnent pas cette responsabilité, alors qu'elle est pourtant essentielle au niveau local. Par conséquent, le délégué a suggéré d'ajouter à l'article 3 ou à l'article 5, selon le cas, la responsabilité du Parti sur les forces participant au maintien de l'ordre et de la sécurité au niveau local.
Concernant les critères de sélection, le projet de loi sur les forces participant à la sécurité et au maintien de l'ordre au niveau local stipule que la condition de sélection est d'être diplômé du collège ou du lycée. Selon le délégué, si cette exigence est respectée, la situation sera difficile pour les localités, notamment les zones reculées et les zones peuplées de minorités ethniques. Par conséquent, le délégué estime que la condition de sélection devrait être d'être diplômé de l'école primaire pour renforcer cette force. Concernant l'article 4 sur la sélection prioritaire, la priorité devrait être donnée aux militaires ou policiers retraités. Concernant le budget destiné à assurer les opérations, selon le délégué, il est nécessaire d'adopter un calcul réaliste et rigoureux afin d'éviter l'endettement. Parallèlement, il est nécessaire de compléter le système de récompense afin d'encourager et de motiver les forces participant à la sécurité et au maintien de l'ordre au niveau local à travailler plus efficacement.
Exprimant son avis sur le projet de loi, la députée Bo Thi Xuan Linh a déclaré qu'à l'article 3, alinéa 2, « fonctionnant sous la direction des autorités locales, sous la supervision du Comité du Front de la Patrie du Vietnam des communes, des arrondissements, des villes et de la population », selon la déléguée, il est nécessaire d'ajouter après le Comité du Front de la Patrie du Vietnam la phrase « organisations politiques et sociales des communes, des arrondissements et des villes » pour superviser l'application de la présente loi. Concernant l'article 4, relatif au rôle et à la fonction de la force participant au maintien de l'ordre et de la sécurité au niveau local, la déléguée a approuvé sans réserve la modification apportée par l'Assemblée nationale et le gouvernement au rôle et à la fonction de cette force. Il s'agit de passer d'une fonction de gestion directe de la mise en œuvre des mesures de sécurité et d'ordre à une fonction de soutien à la police communale dans l'accomplissement de sa mission de maintien de l'ordre et de la sécurité, et de jouer un rôle central dans la construction d'un modèle d'autoprotection de la sécurité et de l'ordre au niveau local.
Lors du débat, la députée Pham Thi Hong Yen a suggéré que le projet de loi définisse des règles pour assurer une mobilisation, une organisation et une coordination efficaces et rationnelles des forces de défense civile, des milices et des forces d'autodéfense. Concernant les responsabilités des organisations, l'article 28 du projet de loi stipule : « Le Front de la Patrie du Vietnam et ses organisations membres, dans le cadre de leurs missions et pouvoirs, sont chargés de sensibiliser et de mobiliser toutes les catégories de la population pour appliquer la loi sur les forces participant au maintien de la sécurité et de l'ordre au niveau local ; de mobiliser le soutien et de superviser l'application de la loi sur les forces participant au maintien de la sécurité et de l'ordre au niveau local. » La déléguée a proposé d'ajouter le texte suivant : « Le Front de la Patrie du Vietnam et ses organisations membres sont non seulement chargés de sensibiliser et de mobiliser toutes les catégories de la population pour respecter la loi sur les forces participant au maintien de la sécurité et de l'ordre au niveau local, mais aussi de créer les conditions permettant à la population de participer activement au maintien de la sécurité et de l'ordre au niveau local. »
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