« S'il vous plaît, sauvez l'Université de commerce et de technologie de Hanoï ! »

Ces dernières années, l'Université de commerce et de technologie de Hanoï (HUBT) a été impliquée dans des scandales liés aux investissements, à la formation, aux affaires académiques... Mais il existe un autre scandale dans lequel l'établissement est impliqué depuis 2017 : une grave crise au sein de son système judiciaire, de ses forces de l'ordre et de ses affaires internes.

Le ministère de l'Éducation et de la Formation a tenu de nombreuses réunions avec le conseil d'administration de l'établissement ainsi qu'avec le groupe d'investisseurs, mais la situation reste bloquée. Les conséquences de cette crise sont considérables, pouvant même mener à la dissolution de l'école si les investisseurs ne parviennent pas à un accord.

L'Université de commerce et de technologie de Hanoï a apporté de nombreuses contributions à l'innovation dans l'enseignement supérieur.

4 ans de fonctionnement sans conseil scolaire

Le journal Thanh Nien a récemment reçu une plainte de M. Lai Viet Hung, président du Comité de liaison des investisseurs de HUBT, représentant les actionnaires détenant plus de 40 % du capital de l'établissement. Dans sa plainte, M. Lai Viet Hung dénonce notamment le fait que les investisseurs ont assisté, impuissants, à des manipulations de leurs actifs, d'une valeur de plusieurs milliers de milliards de dongs.

M. Hung a déclaré que, conformément aux exigences de la loi révisée de 2018 sur l'enseignement supérieur, HUBT, comme tous les autres établissements d'enseignement supérieur du pays, doit se doter d'un conseil d'établissement. En juin 2019, le Premier ministre a également décidé de transformer HUBT d'un établissement non public en un établissement privé. Cette transformation exige des investisseurs qu'ils organisent d'urgence une assemblée générale afin d'élire le conseil d'établissement (un organe directeur représentant les investisseurs et les parties prenantes de l'université). Ce n'est qu'après la mise en place de ce conseil que l'établissement pourra nommer un directeur (seul le conseil d'établissement étant habilité à le faire).

Cependant, depuis plus de quatre ans, HUBT fonctionne sans conseil d'administration. La gestion quotidienne de l'établissement est assurée par un conseil d'administration issu de la précédente législature (lorsque l'école était encore un établissement privé). Ce conseil est présidé par le professeur Tran Phuong, directeur de HUBT et président du conseil d'administration, qui est presque centenaire et, d'après certains investisseurs, sa santé ne lui permet plus de gérer directement l'école depuis de nombreuses années.

S'adressant à un journaliste du quotidien Thanh Nien , un autre investisseur, le Dr Nguyen Kim Son (ancien directeur adjoint et ancien chef de bureau de HUBT), a déclaré que HUBT se trouve dans une situation de manque de direction, à l'image d'un orchestre sans chef d'orchestre. Cette situation a des conséquences directes et importantes sur les droits légitimes de près de 900 actionnaires (dont la plupart sont des membres du personnel, des enseignants et des employés travaillant directement à HUBT), ainsi que sur ceux des étudiants, et compromet le développement de l'établissement.

« Depuis sa rénovation, l’établissement HUBT a apporté une contribution précieuse au pays, notamment à la réforme de l’enseignement supérieur. Il témoigne de la pertinence de la politique du Parti et de l’État visant à socialiser l’éducation dans un contexte d’intégration internationale. C’est pourquoi je demande au ministère de l’Éducation et de la Formation ainsi qu’aux autres instances compétentes de préserver cet établissement », a insisté le Dr Son.

Pourquoi?

Selon le Dr Nguyen Kim Son, immédiatement après la décision du Premier ministre de privatiser HUBT, le conseil d'administration actuel a tenté de retarder la mise en place du conseil scolaire. Il s'avère que l'établissement a reçu la décision du Premier ministre le 7 juin 2019, mais l'a gardée secrète. Près d'un an plus tard, l'affaire a été révélée et le conseil d'administration l'a annoncée et débattue lors de sa réunion du 9 mai 2020.

Il a fallu près de cinq mois de débats et de discussions aux investisseurs pour organiser une réunion préparatoire (19-20 octobre 2020) et approuver les grandes lignes de la conférence d'élection du conseil scolaire. Cette conférence devrait se tenir début novembre 2020.

Le professeur Tran Phuong (deuxième à partir de la gauche) chez lui, écoutant le rapport de la délégation organisatrice de la conférence préparatoire des investisseurs de HUBT, octobre 2020

Le 24 octobre 2020, le présidium et le secrétaire de la conférence des investisseurs se sont rendus au domicile du professeur Tran Phuong pour lui faire part des résultats de la réunion. « À ce moment-là, le professeur Tran Phuong était encore conscient. Il semblait très satisfait des résultats de la réunion préparatoire et avait accepté de tenir la conférence officielle dix jours plus tard. Mais soudain, le 26 octobre 2020, quelqu'un a apporté à l'école un document officiel signé par le professeur Tran Phuong. Ce document suspendait temporairement la conférence officielle des investisseurs », se souvient le Dr Son.

Par la suite, plusieurs groupes ont évoqué un « complot » visant à organiser des conférences d'investisseurs pour élire le conseil scolaire. Cependant, d'autres groupes d'investisseurs ont estimé que ces conférences avaient été préparées de manière illégale ou organisées par des personnes non habilitées. En conséquence, ces conférences ont été annulées ou n'ont pas eu lieu.

Seul dans un style

Selon le journal Thanh Nien , l'établissement HUBT a été fondé en juin 1996. Initialement une école privée, son financement a été assuré par de nombreux actionnaires. Le premier directeur de l'école, et qui l'est encore officiellement, est le professeur Tran Phuong. Peu après la création de l'établissement, il a également occupé les fonctions de président du conseil d'administration (en plus de celles de directeur).

Lors de la création de HUBT, la gestion publique de l'enseignement supérieur traversait une période de transition. Les universités privées étant un type d'établissement nouveau, le cadre juridique les concernant était encore peu structuré. Par la suite, ce cadre a été progressivement renforcé afin d'encadrer les activités des établissements non publics.

Cependant, malgré la réglementation étatique, HUBT existe toujours et fonctionne de manière quasi autonome. Depuis des décennies, le professeur Tran Phuong occupe les fonctions de président du conseil d'administration et de directeur, bien qu'il ne remplisse plus les conditions requises par la réglementation.

Plus précisément, en 2000, le Premier ministre a promulgué la décision 86/2000/QD-TTg portant réglementation des universités privées, qui fixe l'âge du président du conseil d'administration et du recteur. Ainsi, le président du conseil d'administration et le recteur ne doivent pas être âgés de plus de 70 ans au moment de leur nomination. De plus, une même personne ne peut occuper le poste de recteur d'une université privée pendant plus de deux mandats consécutifs.

Dans la charte universitaire promulguée par le Premier ministre en 2014, l'âge limite pour diriger une université privée a été relevé, sans toutefois excéder 75 ans pour les hommes et 70 ans pour les femmes. Conformément à la loi sur l'éducation de 2005, l'Université de technologie de Baton Rouge (HUBT) est un établissement privé (bien qu'en 2019, elle n'ait satisfait qu'à l'obligation de devenir un établissement privé).

Ainsi, indépendamment de la réglementation, le professeur Tran Phuong ne remplit pas les conditions requises pour être directeur de HUBT.

Lien source: https://thanhnien.vn/xin-cuu-lay-truong-dai-hoc-kinh-doanh-va-cong-nghe-ha-noi-185240410130101937.htm