| Au cours de la première quinzaine de novembre, le volume total des importations et des exportations de marchandises a atteint 587,68 milliards de dollars américains. Les importations et les exportations ont dépassé la barre des 600 milliards de dollars américains, enregistrant un excédent commercial record. |
Dans un contexte d'inflation et de resserrement financier dans de nombreux pays, entraînant une baisse de la demande des consommateurs, outre les efforts des entreprises, le soutien opportun du gouvernement, des ministères et des administrations, notamment le rôle actif du ministère de l'Industrie et du Commerce , a permis aux activités d'import-export d'enregistrer de nombreux points positifs en 2023.
Excédent commercial record
Le dernier rapport du ministère de l'Industrie et du Commerce indique que le volume total des importations et des exportations du pays, après onze mois d'activité, s'élève à 619,2 milliards de dollars américains. Sur ce total, 322,5 milliards de dollars américains proviennent des exportations et 296,7 milliards de dollars américains des importations. Le point fort de ces activités réside dans l'excédent commercial qui se maintient pour la huitième année consécutive, atteignant 25,83 milliards de dollars américains après onze mois – une hausse impressionnante de près de 250 % par rapport à la même période en 2022. Ce résultat contribue positivement à la balance des paiements, favorisant l'augmentation des réserves de change, la stabilisation des taux de change et l'amélioration des autres indicateurs macroéconomiques .
Dans un contexte de croissance économique mondiale toujours modérée et de baisse de la demande mondiale, les exportations de biens du Vietnam continuent de surmonter les difficultés. Bien qu'elles n'aient pas encore enregistré de croissance annuelle, le recul des exportations se réduit progressivement. Concrètement, la baisse est passée de 12 % au premier semestre 2023 à 5,9 % sur les onze premiers mois de 2023. Par ailleurs, la diversification des marchés a été un succès. Malgré le recul des exportations vers les principaux marchés, le volume des exportations vers les pays africains, l'Europe de l'Est, l'Europe du Nord et l'Asie occidentale a progressé. Le recul des exportations sur certains marchés clés continue de s'atténuer (vers les États-Unis, la baisse est passée de 22,6 % au premier semestre 2023 à 13,1 % sur les onze premiers mois de 2023 ; vers l'Union européenne, de 10,1 % à 8,1 % ; et vers la Corée du Sud, de 10,2 % à 4 %).
| Malgré de nombreuses difficultés, les importations et les exportations devraient tout de même connaître une croissance positive en 2023. Photo : Can Dung |
Ces dernières années, les ministères et organismes, notamment le ministère de l'Industrie et du Commerce, ont déployé des efforts considérables pour gérer et faciliter efficacement les exportations vers la Chine. Grâce à cela, les produits de première nécessité ne sont pas encombrés, même en haute saison, ce qui contribue à l'augmentation du chiffre d'affaires des exportations vers le marché chinois. La Chine est d'ailleurs le seul marché d'exportation majeur du Vietnam à avoir enregistré une croissance positive (les exportations vietnamiennes vers la Chine, qui étaient en baisse de 2,2 %, ont finalement progressé de 6,2 % après 11 mois), tandis que toutes les autres grandes économies ont connu un recul.
Par ailleurs, le secteur économique national poursuit ses efforts pour maintenir et développer ses marchés d'exportation malgré les nombreuses difficultés de l'économie mondiale. Le recul des exportations de ce secteur (-2,2 %) est nettement inférieur à celui du secteur à capitaux étrangers (y compris le pétrole brut), qui a chuté de 7,1 % sur les onze premiers mois de 2023. Concernant les principaux groupes de produits d'exportation, le ministère de l'Industrie et du Commerce a indiqué que sur les onze premiers mois de 2023, 33 produits ont généré un chiffre d'affaires à l'exportation supérieur à 1 milliard de dollars, dont 7 ont dépassé les 10 milliards de dollars, représentant 66 % du chiffre d'affaires total. De nombreux produits agricoles, notamment le riz et les fruits, ont profité de la conjoncture pour ouvrir davantage leurs marchés et augmenter leurs prix afin de dynamiser leurs exportations. « La structure des exportations continue de s'améliorer, avec une diminution de la part des matières premières et une augmentation des exportations de produits transformés et industriels, ce qui permet aux produits vietnamiens de s'intégrer davantage aux chaînes de production et d'approvisionnement mondiales. Les produits industriels transformés représentent toujours la part prépondérante (85 %) du chiffre d'affaires à l'exportation », a souligné le ministère de l'Industrie et du Commerce.
Par ailleurs, les importations répondent essentiellement à la demande en matières premières nécessaires à la production et à la consommation. Les importations de biens destinés à l'exportation et de biens essentiels ont augmenté, représentant 88,5 % du chiffre d'affaires total ; les importations de biens dont l'importation n'est pas encouragée ne représentent que 5,7 % du chiffre d'affaires total.
Surmonter les problèmes et les limitations existants
Bien que le recul des exportations continue de s'atténuer, le ministère de l'Industrie et du Commerce affirme qu'elles ne se sont pas encore véritablement redressées par rapport à la même période de l'année précédente. Par conséquent, les exportations en 2023 devraient atteindre environ 354 à 355 milliards de dollars américains, soit une baisse de 4,5 % par rapport à l'année précédente, un chiffre inférieur à l'objectif fixé (une hausse de 6 %). Le volume des exportations vers la plupart des marchés clés a diminué, même si ce recul se réduit progressivement.
| Les fruits et légumes sont des produits d'exportation essentiels. Photo : Doveco |
Par ailleurs, la dépendance des exportations vis-à-vis du secteur à capitaux étrangers (IDE) demeure élevée, le chiffre d'affaires à l'exportation des entreprises à capitaux étrangers, y compris le pétrole brut, représentant encore environ 73 % du chiffre d'affaires total des exportations du pays (sur les onze premiers mois de 2023). La valeur ajoutée des exportations n'a pas été à la hauteur des attentes. La capacité d'exportation des entreprises détenues à 100 % par des Vietnamiens, en particulier les petites et moyennes entreprises (PME), reste faible.
Les activités d'exportation ont commencé à montrer des signes positifs de reprise depuis fin 2023. En 2024, outre la bonne exploitation des accords de libre-échange (ALE) existants, la conclusion des négociations et la mise en œuvre d'ALE avec de nouveaux marchés tels qu'Israël et les Émirats arabes unis offriront davantage d'opportunités pour promouvoir le commerce, les investissements et, en particulier, les exportations vietnamiennes. Des relations politiques solides, consolidées et renforcées avec des partenaires majeurs comme la Chine, les États-Unis et l'Union européenne, créent un contexte favorable à l'expansion de la coopération économique, commerciale et d'investissement. Fort de cette dynamique, le ministère de l'Industrie et du Commerce s'efforce d'accroître le chiffre d'affaires total des exportations d'environ 6 % en 2024 par rapport à 2023. La balance commerciale devrait conserver un excédent (estimé à environ 15 milliards de dollars américains).
Pour atteindre cet objectif, le ministère de l'Industrie et du Commerce encouragera les négociations, la signature de nouveaux accords et engagements, le développement des échanges commerciaux, la conclusion d'accords de libre-échange (ALE) et d'accords commerciaux avec d'autres partenaires potentiels (Émirats arabes unis, Mercosur, etc.) afin de diversifier les marchés, les produits et les chaînes d'approvisionnement. Il soutiendra également les entreprises afin qu'elles tirent parti des engagements pris dans le cadre des ALE, notamment l'Accord de partenariat transpacifique global et progressiste (PTPGP), l'ALE Vietnam-UE (ALE Vietnam-UE) et l'ALE Vietnam-Royaume-Uni (ALE Vietnam-Royaume-Uni), pour dynamiser les exportations. Pour ce faire, il mènera des actions de sensibilisation sur les règles d'origine et la délivrance de certificats d'origine, ainsi que sur les opportunités et les moyens d'exploiter les avantages offerts par ces accords. Parallèlement, il coordonnera ses efforts avec le ministère de l'Agriculture et du Développement rural afin de négocier avec la Chine l'ouverture de nouveaux marchés d'exportation pour les fruits et légumes vietnamiens. Il s'attachera à améliorer l'efficacité et à accélérer le dédouanement des marchandises importées et exportées aux postes frontières entre le Vietnam et la Chine, en particulier pour les produits agricoles et aquatiques saisonniers, et à favoriser une transition rapide et significative vers les exportations officielles.
| En 2024, viser une augmentation du chiffre d'affaires total des exportations d'environ 6 % par rapport à 2023 ; maintenir l'excédent commercial (excédent commercial prévu d'environ 15 milliards de dollars américains). |
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