80 שנה - המסע של וייטנאם ממדינה ענייה לשאיפה להכנסה גבוהה

80 שנה לאחר מהפכת אוגוסט ויום העצמאות הלאומי ב-2 בספטמבר, וייטנאם, מדינה ענייה, עלתה מאוד והפכה לכלכלה ה-34 בגודלה בעולם, עם תמ"ג של 476.3 מיליארד דולר בשנת 2024, והכנסה לנפש המתקרבת לרמה הממוצעת העליונה.

בהמשך למסע זה, ביום אחד בלבד בסתיו 2025, ארצנו חנכה והחלה בבנייה של 250 פרויקטים גדולים ברחבי הארץ, בהשקעה כוללת של 1.28 מיליון מיליארד וונד. זוהי לא רק תוצאה של מאמצים משותפים, אלא גם סמל לשאיפה לפיתוח ולרצון להניח את היסודות לכניסה של וייטנאם לעידן חדש.

ממדינה ענייה, התמ"ג מגיע כעת ל-11.5 מיליון מיליארד

במשך שנים רבות, הבנק העולמי (WB) העריך את וייטנאם כסיפור פיתוח מוצלח, במיוחד מאז דוי מוי ב-1986. רפורמות כלכליות מאז 1986 בשילוב עם מגמת הגלובליזציה סייעו במהירות לווייטנאם להתעלות מאחת המדינות העניות למדינה בעלת הכנסה בינונית נמוכה.

"חדשנות הפכה לכוח המניע לפיתוח כלכלי בארבעת העשורים האחרונים, וביטלה את מנגנון הפיקוד המנהלי וניהול הסובסידיות. המדינה התגברה על המשבר, וייטנאם הפכה לאחת הכלכלות הדינמיות ביותר, עם תמ"ג שגדל באופן ניכר. בשנת 1986, תמ"ג הכלכלה הגיע רק ל-8 מיליארד דולר, ובשנת 2024 הוא מוערך שיגיע ל-476.3 מיליארד דולר, פי 59.5", אמר מר נגוין ביץ' לאם - לשעבר המנהל הכללי של הלשכה הכללית לסטטיסטיקה (כיום הלשכה הכללית לסטטיסטיקה).

נתונים מלשכת הסטטיסטיקה הכללית מראים כי התמ"ג (תוצר מקומי גולמי) של ארצנו בשנת 1990 עמד על 41,955 מיליארד דונג וייטנאמי בלבד ועלה על 100,000 מיליארד דונג וייטנאמי בשנת 1992 (והגיע ל-110,532 מיליארד דונג וייטנאמי). עד שנת 2006, התמ"ג עבר את רף מיליון מיליארד דונג וייטנאמי.

קצב צמיחת התמ"ג נשמר באופן יציב לאורך השנים, למרות המשבר הכלכלי העולמי וההשפעות הקשות של מגפת הקורונה. עד שנת 2023, התמ"ג של וייטנאם יגיע לכ-10.32 קוודריליון וייטנאם דונג בפעם הראשונה בהיסטוריה.

עם תמ"ג של יותר מ-11.5 קוודריליון וייטנאם דונג (476.3 מיליארד דולר), היקף הכלכלי של וייטנאם בשנת 2024 יהיה הרביעי בגודלו בדרום מזרח אסיה ותהפוך לכלכלה ה-34 בגודלה בעולם . לפיכך, לאחר 34 שנים (בין השנים 1990 ל-2024), התמ"ג של ארצנו יגדל פי 274.

באופן דומה, ההכנסה הלאומית הכוללת במחירים שוטפים בשנת 1990 נעצרה על 39,284 מיליארד דונג וייטנאמי, ולאחר מכן עלתה ל-106,757 מיליארד דונג וייטנאמי בשנת 1992.

בשנת 2006, ההכנסה הלאומית הכוללת של ארצנו הגיעה לכמעט 1.04 קוודריליון דונג וייטנאמי. עד 2023, ההכנסה הלאומית הכוללת עומדת להגיע לרף של 10 קוודריליון דונג וייטנאמי, ולהגיע לכמעט 9.79 קוודריליון דונג וייטנאמי, עלייה של פי 249 בהשוואה לשנת 1990.

סטטיסטיקות ראשוניות לשנת 2024 מראות גם כי ההכנסה לנפש במדינתנו תגיע ל-4,700 דולר לאדם לשנה. זהו נתון מרשים בהשוואה לשנת 2023 (4,323 דולר לאדם לשנה) ויכול לסייע לאנשים וייטנאמים להגיע בקרוב לרמת ההכנסה הבינונית העליונה בעולם.

רמת הכנסה זו גבוהה כמעט פי 55 מהנתון של 86 דולר לאדם לשנה בשנת 1988 - כאשר וייטנאם החלה לפתוח את כלכלתה, וגבוהה פי 4.7 ביותר מהרמה של 1,000 דולר לאדם בשנת 2007 - כאשר וייטנאם הצטרפה לארגון הסחר העולמי (WTO).

מרכז החיזוי והניתוח הכלכלי העצמאי CEBR (בריטניה) קבע כי עד 2029, התמ"ג של וייטנאם יגדל ל-676 מיליארד דולר, בעוד שזה של סינגפור יגיע ל-656 מיליארד דולר.

עם זאת, בהתחשב בכך שסולם התמ"ג לשנת 2024 שהוכרז על ידי הממשלה גבוה בכ-26 מיליארד דולר מהערכת CEBR, ועם הציפייה שהצמיחה בשנת 2025 תפרוץ ל-8%, ואף תגדל ב"ספרות דו-ספרתיות", לא מן הנמנע שווייטנאם תוכל לקצר את הזמן לעקוף את סינגפור בהשוואה לתחזית לשנת 2029.

קצב הצמיחה של ההכנסה לנפש בווייטנאם הוא מהיר יחסית, ועולה על מדינות רבות באזור כמו תאילנד, הפיליפינים... סביר להניח שווייטנאם תיכנס לקבוצת המדינות בעלות הכנסה בינונית-גבוהה בשנת 2025.

הכלכלה מתמחה בהתגברות על "מכשולים"

"וייטנאם היא מדינה שמתגברת על משברים מהר יותר ממדינות אחרות", אמר השותף הזר למר פאן מין ת'ונג, יו"ר מועצת המנהלים של פוק סינה, בעת המשא ומתן עם החברה. מר ת'ונג עצמו, המכונה "מלך הפלפל", מאמין גם הוא כי: "מדיניות פתוחה יותר, המכוונת כלפי מפעלים פרטיים, תקדם את וייטנאם להתפתחות חזקה ב-5-10 השנים הבאות".

מר צ'או מין טי, מנהל חברת הנעליים טריאו פונג בע"מ, יו"ר איגוד מוצרי העור וההנעלה של הו צ'י מין סיטי, ציין כי המדיניות של התמקדות בכלכלה הפרטית וקידום השקעות ציבוריות נכונה לחלוטין, ועונה על דרישות הפיתוח החברתי-כלכלי של המדינה.

שותפים זרים אמרו שהם בוחרים בווייטנאם כשוק לרכישת מוצרים במקום מדינות רבות אחרות. לדברי מר טי, יש לכך שתי סיבות. ראשית, איכות המוצרים המיוצרים על ידי העם הווייטנאמי עומדת בדרישות הלקוחות. שנית, סביבת העסקים מתפתחת ותוססת, ולכן לקוחות בינלאומיים מחפשים אותה.

מעוני, וייטנאם התפתחה והפכה למעצמת יצוא חקלאית. צילום: הואנג הא

דו"ח מקרו-כלכלי שפרסם בנק סטנדרד צ'רטרד בסוף יולי הראה כי זרימת ההשקעות הישירות הזרות לווייטנאם השתפרה משמעותית, בהובלת מגזר הייצור, ואחריו הנדל"ן. במחצית הראשונה של 2025, ההשקעות הישירות הזרות ששולמו גדלו ב-8.1% משנה לשנה ל-11.7 מיליארד דולר. בינתיים, ההשקעות הישירות הזרות המחויבות גדלו ב-32.6% משנה לשנה ל-21.5 מיליארד דולר.

על פי UOB, הצמיחה של הון זריעת זרה שמומשה בווייטנאם במחצית הראשונה של 2025 היא הרמה הגבוהה ביותר בששת החודשים הראשונים של השנה מאז 2021.

בנוגע לסחר, אמר מר מתיו פאוול, מנהל Savills Hanoi, כי בתגובה לחששות בנוגע למכסים מצד ארה"ב, וייטנאם ניהלה משא ומתן פעיל כדי לצמצם את הפערים ולמצוא פתרונות למזעור ההשפעה על היצוא. במקביל, הרשויות גם חיזקו את השליטה על סחורות מזויפות וסחורות במעבר. וייטנאם גם קידמה את גיוון יחסי הסחר עם שותפות אסטרטגיות אחרות, תוך ניצול הזדמנות זו לארגון מחדש של הכלכלה ולהפחתת התלות בשוק האמריקאי.

נציג סאבילס אמר כי למרות אי-ודאות עולמית ומתחים מסחריים, וייטנאם עדיין עומדת על שלה בקידום רפורמות ומאמצים למשוך השקעות. זרימות הון זרות ישירות יציבות ומומנטום פיתוח תשתיות מראים אופטימיות זהירה לצמיחה ארוכת טווח.

בנוגע לאתגרים העומדים בפני עסקים, לדברי יו"ר איגוד העסקים של הו צ'י מין סיטי (HUBA), נגוין נגוק הואה, המכשול הגדול ביותר כיום הוא מדיניות המס האמריקאית. בנוסף למס ההדדי, מס המעבר על סחורות מגיע עד 40%, מה שמאלץ עסקים להבטיח עם ארה"ב את השיעור המקומי של סחורות וייטנאמיות. לכן, עסקים חייבים לארגן מחדש את שרשרת האספקה ​​ולשפר את היכולת לעקוב אחר מקור המוצרים כדי לעמוד בדרישות השוק.

וייטנאם עדיין צריכה למשוך הון זרי עולמי, אך יש לנקוט צעדים כדי לגרום למפעלי השקעות זרות לקבל העברת טכנולוגיה ולהגדיל את תכולת הייצור המקומית. להיפך, גם המפעלים המקומיים עצמם חייבים להתרומם ולקבל השקעה כדי לקבל את ההעברה הזו.

בשנת 2024, מחזור יצוא הסחורות יגיע ל-405.53 מיליארד דולר, בעוד שהתמ"ג יגיע ל-476.3 מיליארד דולר - כלומר, היצוא מהווה כ-85% מהתמ"ג. ממצא זה מראה כי היצוא עדיין ממלא תפקיד חשוב מאוד בכלכלה.

מיליוני לבבות מאוחדים בבניית המדינה. צילום: תאך טאו

בהקשר של מחמירות הסטנדרטים של שוקי יבוא, אם עסקים לא יוכלו לעקוב אחר המקור ולהוכיח את שקיפות שרשרת האספקה, הם עלולים לאבד את השוק. בנוסף, לדברי מר הואה, הסמכה ירוקה תהפוך יותר ויותר לגורם מכריע. אם עסקים לא יעברו בקרוב לייצור בר-קיימא, הם יפגרו ויסתכנו בפיגור.

"השקעה בטרנספורמציה ירוקה, השקעה בטרנספורמציה דיגיטלית והשקעה כדי לקבל את היכולת להעביר טכנולוגיה הן בעיות קשות. מכיוון ש-98% מהעסקים הווייטנאמיים הם קטנים ובינוניים (SME), עם יכולת פיננסית מוגבלת, השקעות גדולות הן אתגר", אמר.

לכן, יו"ר HUBA הציע לעודד מפעלי טכנולוגיה פורצי דרך להמציא פתרונות משותפים; כלומר, במקום להשקיע מיליארדי וונד במערכת כלים, עסקים קטנים ובינוניים ישותפו עם המפעלים המובילים בצורה של ליסינג ותשלום דמי שכירות חודשיים. גישה זו תעזור לעסקים קטנים ובינוניים להפחית את נטל ההשקעה הראשונית. כאשר עסקים קטנים ובינוניים יסתגלו ויתפתחו, הדבר ייצור שינויים נרחבים עבור הכלכלה כולה.

"ארבעת עמודי התווך" מביאים את המדינה לעידן חדש

ארצנו סידרה מחדש את "מדינתה", ממשל דו-מפלסי פעל רשמית החל מ-1 ביולי 2025 ב-34 מחוזות וערים. לצד זאת, חידושים ורפורמות המתמקדות בארבע פריצות דרך: החלטה מס' 57 על פריצות דרך בפיתוח מדע וטכנולוגיה, חדשנות וטרנספורמציה דיגיטלית לאומית; החלטה מס' 59 על "אינטגרציה בינלאומית במצב החדש"; החלטה מס' 66 על חדשנות בחקיקה ובאכיפה כדי לעמוד בדרישות הפיתוח הלאומי בעידן החדש; החלטה מס' 68 על פיתוח כלכלי פרטי.

"אלה הם 'ארבעת עמודי התווך' של המוסדות הבסיסיים, היוצרים כוח מניע חזק לקידום ארצנו לעידן חדש - עידן של פיתוח, שגשוג ועוצמה של העם הווייטנאמי", אישר המזכיר הכללי טו לאם.

וייטנאם מאיצה את התקדמותה לעבר יעד של מדינה בעלת הכנסה גבוהה. צילום: ת'אך טאו

ד"ר קאן ואן לוק - הכלכלן הראשי של BIDV וחבר במועצה המייעצת למדיניות של ראש הממשלה, שיתף עם VietNamNet ואמר שאם צמיחת התמ"ג הממוצעת של וייטנאם תגיע ל-9% בשנה בתקופה שבין 2026 ל-2030 ול-8% בממוצע בתקופה שבין 2031 ל-2045, עד סוף שנת 2045, ההכנסה הלאומית הממוצעת (GNI) לנפש צפויה להגיע ל-22,600 דולר.

לכן, מר לוק מאמין שווייטנאם לא בהכרח צריכה לצמוח בקצב דו-ספרתי ב-10-20 השנים הבאות בכל מחיר כדי להשיג את המטרה להפוך למדינה מפותחת בעלת הכנסה גבוהה עד 2045 כפי שנקבע.

לדבריו, וייטנאם צריכה להתפתח במהירות אך בו זמנית באופן בר-קיימא ומכיל, תוך הבטחת יציבות מקרו-כלכלית, חברתית-פוליטית וסביבתית. יש צורך לשלוט באינפלציה מתחת ל-5%, בגירעון התקציבי ב-4-4.5% ובחוב הציבורי מתחת ל-60% מהתמ"ג בכל המצבים. במיוחד, אסור שיתפשרו צמיחה כלכלית תמורת זיהום סביבתי וחוסר יציבות מקרו-כלכלית.

"לשם כך, עלינו להבטיח את גורמי המבנה, האיכות והיעילות בצמיחה. עם המבנה הכלכלי, עלינו לחשב כיצד לשמור על חלקו של המגזר החקלאי ברמה סבירה, תוך הבטחת ביטחון תזונתי ואיכות וערך. באותו זמן, יש לחשב באופן ספציפי כיצד יש לאזן כראוי את מגזרי התעשייה-בנייה והשירותים", אמר מר לוק.

בהצעתו מודל צמיחה, אמר מר לוק כי יש להסתמך יותר על פריון העבודה, ולא יותר מדי על גורמי השקעה או הון. מודל הצמיחה צריך לבצע את שלושת הגורמים בו זמנית: השקעה ; ייבוא ​​וקליטה של ​​טכנולוגיה ( הזרקה ), חדשנות ( innovation ) במקום ברצף כמו בעבר.

יחד עם זאת, במקום 3 פריצות הדרך האסטרטגיות הנוכחיות (מוסדות, תשתיות, משאבי אנוש), יש צורך להוסיף 2 פריצות דרך נוספות: מדע וטכנולוגיה - טרנספורמציה דיגיטלית ומניעת בזבוז.

נושא חשוב במיוחד נוסף הוא גיוס משאבים. לדברי מומחה זה, וייטנאם יכולה לשקול ארבעה משאבים בסיסיים: רפורמה מוסדית ומדיניות; משאבים כספיים; קרקע, משאבים ומניעת בזבוז.

מבחינת משאבים פיננסיים, על פי חישובי צוות המחקר של BIDV, וייטנאם תצטרך לגייס משאבים פיננסיים בשווי 38.4% מהתמ"ג (כ-250 מיליארד דולר לשנה) בתקופה שבין 2026 ל-2030 ו-36.8% מהתמ"ג (כ-500 מיליארד דולר לשנה) בתקופה שבין 2031 ל-2045. בהתאם לכך, יש צורך ברפורמה יסודית במגזר הפיננסי כדי להבטיח משאבים מספיקים וקיימות.

רפורמות ופריצות דרך באמצעות "ארבעת עמודי התווך" של המוסדות הבסיסיים ייצרו מומנטום חזק לקידום וייטנאם בעידן החדש. צילום: נגוין הואה

עם זאת, הוא ציין כי צמיחה צריכה ללכת יד ביד עם בקרת סיכונים, כמו גם שיפור האפקטיביות והיעילות של היישום.

בפרט, יש צורך להבטיח את תפקודם המוצלח של מחוזות וערים חדשים עם מודל שלטון מקומי דו-שלבי, שבו היכולת המנהלית של הראש, יכולת האכיפה של מנגנון הרשות הציבורית ויישום טכנולוגיה, נתונים ופישוט תהליכים ונהלים במרכזי ניהול ציבוריים... הם דחופים.

לדברי פרופ' ד"ר טא נגוק טאן, סגן היו"ר הקבוע של המועצה התאורטית המרכזית, החלטה 68 בנושא פיתוח כלכלי פרטי קובעת יעדים שאפתניים, המדגימים את נחישות המפלגה והמדינה להפוך את הכלכלה הפרטית לכוח המניע החשוב ביותר של הכלכלה, ותורמת לקידום הפיתוח המהיר, החזק והבר-קיימא של וייטנאם.

הוא הדגיש כי ההחלטה קבעה בבירור משימות ופתרונות לשיפור סביבת העסקים; תמיכה בעסקים בגישה לקרקעות ולמבנים; תמיכה בעסקים בתחומי הפיננסים, האשראי והרכש הציבורי; תמיכה במדע וטכנולוגיה ובחדשנות; תמיכה בהקמת מפעלים גדולים ובינוניים ובהקמת מפעלים חלוצים.

"שינוי החשיבה והמודעות החדשה בהנהגת המפלגה ובכיוון הכלכלה הפרטית הם מהפכניים, מלווים בסדרה של פתרונות אסטרטגיים, סינכרוניים וספציפיים. הסוגיה שנותרה היא מאמצי הקהילה העסקית הפרטית הווייטנאמית; התמיכה והליווי המרביים של משרדי ממשלה, סניפים ורשויות מקומיות... כדי שהחלטה 68 תוכל להתממש במהירות, במטרה להגיע ליעד הגדול ביותר עד 2045, וייטנאם תהפוך למדינה מפותחת עם הכנסה גבוהה", אישר פרופ' ד"ר טא נגוק טאן.

כלכלת וייטנאם לאחר יותר מ-30 שנה: התמ"ג גדל פי 246, ההכנסה גדלה פי 17. ממדינה ענייה, וייטנאם עלתה מאוד והפכה למדינה המתקרבת לרמת ההכנסה הבינונית-גבוהה. התמ"ג גדל פי 246 לאחר 3 עשורים, וההכנסה הלאומית הכוללת במחירים שוטפים עומדת להגיע ל-10 מיליון מיליארד וייטנאם דונג.

מקור: https://vietnamnet.vn/80-nam-hanh-trinh-viet-nam-tu-nuoc-ngheo-den-khat-vong-thu-nhap-cao-2436260.html