הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית של נגה אן ביקשה להמשיך ולשפר את יעילות ניהול המינרלים.

בבוקר ה-27 באוקטובר, בישיבה הרגילה של אוקטובר 2023, הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית הקשיבה למצב ולתוצאות יישום הנחיה מס' 20-CT/TU מיום 28 בדצמבר 2022 בנושא חיזוק מנהיגות המפלגה בניהול המדינה של מחצבים במחוז.

סקירה כללית של הישיבה הקבועה של הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית באוקטובר 2023. צילום: ת'אן דוי

החבר תאי טאנה קווי - חבר הוועד המרכזי של המפלגה, מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר מועצת העם המחוזית, ראש משלחת האסיפה הלאומית המחוזית, ניהל את הפגישה.

בפגישה נכחו חברים: נגוין ואן טונג - סגן מזכיר קבוע של ועדת המפלגה המחוזית; נגוין דוק טרונג - סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר ועדת העם המחוזית; הואנג נגיה הייאו - סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית; נציגי ראשי ועדות המפלגה המרכזיות, חברים מהוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית, ומנהיגים של מספר מחלקות וסניפים.

מאבק נחרץ נגד העלמות מס והונאות מס ואגרות

ביישום הנחיה 20, התמקדה הפרובינציה בסקירה, תיקון, השלמה ופיתוח של תקנות, כללים, מנגנונים, מדיניות ונהלים מנהליים במסגרת סמכותה ואחריותה, בהתאם לתקנות המרכזיות ולמצב בפועל.

במקביל, יש לתקן תקנות מושלמות בנוגע למכירה פומבית של זכויות ניצול מינרלים, במיוחד מינרלים המשמשים כחומרי בנייה נפוצים, תוך הבטחת קפדנות ועמידה בתקנות החוק, תוך הקפדה על עקרונות השוק, פרסום, שקיפות, מניעת שליליות והפסדים; רפורמה יסודית בהליכים מנהליים.

החבר הואנג קווק וייט - מנהל מחלקת משאבי הטבע והסביבה הציג דו"ח להערכת שנה של יישום הנחיה 20 של הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית. צילום: ת'אן דוי

נגה אן גם הקימה ויישמה תוכנית לחיפוש, ניצול, שימוש והגנה על משאבים וסביבה בפעילויות מינרלים במחוז לתקופה 2021 - 2030, עם חזון לשנת 2050; צמצום הרישוי לחיפוש וניצול של סוגים אחרים של מינרלים, מלבד מינרלים המשמשים כחומרי בנייה נפוצים.

המחוז גם מחזק את עבודת הפיקוח והבקרה; נלחם בהעלמות מס ובהונאות מס ואגרות.

החבר בוי טאן אן - סגן יו"ר ועדת העם המחוזית דיבר בפגישה. צילום: טאן דוי

הוועדה העממית המחוזית הקימה שני צוותי פיקוח רב-תחומיים לבדיקת 22 מפעלים/32 רישיונות לניצול מחצבים, הטילה קנסות וגבתה למעלה מ-24.9 מיליארד דונג וייטנאמי; הכריזה על התחייבויות מס נוספות הקשורות לסכום הכולל של מסים ואגרות בסך כמעט 18 מיליארד דונג וייטנאמי, וקנסות בגין איחור בתשלום בסך כמעט 3 מיליארד דונג וייטנאמי.

מאז תחילת 2023, משטרת המחוז זיהתה, עצרה וטיפלה ב-356 מקרים ו-400 מפירי חוק במגזר המינרלים.

ב-20 באוקטובר 2023, ועדת העם המחוזית המשיכה לפרסם החלטה להקים צוות פיקוח רב-תחומי לבדיקת יחידות ההפעלה של המינרלים שנותרו במחוז קווי הופ.

בנוסף, משרד הבנייה וועדת העם המחוזית הקימו צוותי פיקוח; משרד התחבורה ממשיך לחזק את הפיקוח על עומסי כלי הרכב; ולשלוט על עומסי האזורים במעלה הזרם.

החבר נגוין ואן דה - סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, דיבר בפגישה. צילום: טאנה דוי

תוצאות הבדיקה והטיפול יצרו סדר, משמעת והשפעה, ותרמו משמעותית למודעותם של עסקים להצהרה רצינית על מיסים, אגרות והתחייבויות כספיות אחרות, ותרמו להגדלת הכנסות התקציב בתחום זה. הסכום הכולל של פיקדונות שיקום סביבתי בניצול מינרלים ששולמו במצטבר עד 31 באוגוסט 2023 עומד על יותר מ-266 מיליארד דונג וייטנאמי.

בפגישה, הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית הכירה בתוצאות החיוביות בניהול המדינה של מחצבים במחוז; במקביל הצביעה על החסרונות והמגבלות שיש להתגבר עליהם, וכיוונה תוכניות לתקופה הקרובה.

החבר בוי טאן אן - חבר בוועדת הקבע של המפלגה המחוזית, סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית, הציע כי יחד עם רמת המכרות, יש צורך להאיץ את הקצאת הקרקעות לאזורי עיבוד ועבודות עזר; לחזק את הפיקוח על עמידה בחוקי בטיחות עבודה והיגיינה בפעילויות ניצול ועיבוד מינרלים.

סגן יו"ר ועדת העם המחוזית אמר גם כי על הרשויות לייעץ לגבי פתרונות המבוססים על החוק, תוך הבטחת עקרון אי יצירת חסמים לעסקים; הן ליישם ביעילות את המטרה של מניעת אובדן מיסים ואגרות בפעילויות ניצול מינרלים והן ליצור תנאים נוחים לעסקים.

החבר נגוין דוק טרונג - יו"ר ועדת העם המחוזית, דיבר בפגישה. צילום: טאנה דוי

ניתוח תוצאות התקופה האחרונה מראה כי בעת ארגון צוותי הפיקוח הרב-תחומיים של המחוז, התגלו הפרות. סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית ויו"ר ועדת העם המחוזית, נגוין דוק טרונג, אמר כי תפקידו ואחריותו של ועדת המפלגה המקומית והרשויות ברמה העממית בפעילות זו עדיין מוגבלים.

לכן, הוא הציע שבזמן הקרוב, לצד פיקוח על פעילותם של מפעלי ניצול מינרלים, על המחוז לבחון את תפקידם ואחריותם של ועדות ורשויות המפלגה ביישום הנחיה מס' 20 של הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית.

החבר נגוין ואן ת'ונג - סגן מזכיר קבוע של ועדת המפלגה המחוזית, דיבר בפגישה. צילום: טאנה דוי

החבר נגוין ואן ת'ונג - סגן מזכיר קבוע של ועדת המפלגה המחוזית, אמר כי עבור מינרלים כגון חומרי בניין נפוצים, לאחר שהוסכם על רישיון הכרייה, יש להאיץ את ההליכים. מכיוון שכיום, ההליכים למתן רישיונות כריית מינרלים עדיין איטיים. לכן, יש לבחון מחדש את הנושא הזה ולהעריך אותו מחדש, כולל את הכישורים והיכולת של צוות רישוי המינרלים.

סגן המזכיר הקבוע של ועדת המפלגה המחוזית הציע גם כי יש לבצע בדיקות ובדיקות כדי לקבוע בבירור את נתוני הפסדי המס על מנת שיהיו פתרונות יעילים למניעת הפסדי מס; במקביל, יש לחקור מנגנונים גמישים שיאפשרו ניצול בקנה מידה קטן של חומרי בנייה נפוצים כמו חול, חצץ וכו' באזורים הרריים כדי לשרת את בנייתם של פרויקטים קטנים, תוך הימנעות מהמצב שבו אנשים באזורים הרריים צריכים ללכת לשפלה כדי לקנות חומרים, מה שמוביל לעלויות בנייה גבוהות.

הידוק הניהול למניעת אובדן מינרלים

בסיכום תוכן זה, מזכיר המפלגה המחוזית, תאי טאנה קוי, הודה כי עם הנחישות הגבוהה של הוועדה הקבועה של המפלגה המחוזית, חלו שינויים בגישות, בשיטות ובגישות של המערכת הפוליטית כלפי ניהול מחצבים ממלכתי.

במקביל, מחוז נגה אן עונה על הביקוש למחצבים לבניית פרויקטים מרכזיים מרכזיים באזור ובפרובינציה.

מזכיר המפלגה המחוזית תאי ת'אן קווי נשא נאום סיום. צילום: Thanh Duy

עם זאת, עדיין קיימות בעיות בפעילויות ניצול מינרלים, ובמיוחד הנפוצה ביותר היא ניצול יתר של תפוקה מורשית, המובילה לתוצאות רבות. לכן, מזכיר המפלגה המחוזי ביקש להמשיך בניהול קפדני כדי למנוע אובדן משאבים, להגן על הסביבה ולהבטיח בטיחות עבודה.

בנוסף לכך, מזכיר המפלגה המחוזי ביקש מוועדת המפלגה של ועדת העם המחוזי להקשיב ולתת מדיניות ואמצעים לשליטה מחמירה יותר ולמניעת הפסדי מיסים ואגרות בפעילויות ניצול מחצבים.

ראש ועדת המפלגה המחוזית של נגה אן הסכים גם לבחון את תפקידן של ועדות המפלגה בהנהגה, בהכוונה ובמימוש הרשויות המקומיות בניהול המדינה של מחצבים באזור בעת יישום הנחיה 20.

במקביל, הרשויות עורכות מחקרים מדוקדקים כדי לייעץ לוועדת העם המחוזית על מנת להסיר קשיים מעשיים, תוך הבטחת גמישות בניצול מינרלים כגון חומרי בנייה נפוצים כדי לשרת את הצרכים במחוזות הרריים.

מזכיר המפלגה המחוזי הדגיש גם את הפתרון של בניית מערכת מידע הקשורה למערכת של מפעלים, ארגונים ויחידים הפועלים במגזר המינרלים באזור; קידום פעילויות בקרת איכות הסביבה ובטיחות עבודה.

בנוגע למפעלים, מזכיר ועדת המפלגה המחוזית של נגה אן אישר כי המחוז נותן עדיפות מרבית לחומרי גלם המשמשים לפרויקטים מרכזיים באזור, אך על המפעלים גם להשתתף ביישום, להשלים את כל המסמכים וההליכים ולהגישם לרשויות המוסמכות לצורך עיבוד, תוך הבטחת עמידה בדרישות שנקבעו.

סגן מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, הואנג נגיה הייאו, נתן את דעתו על תוכנית התכנון הבסיסית לפרויקט בניית מקדש הקדושים המעונים במחוז נגה אן. צילום: ת'אן דוי

כמו כן, בתוכנית העבודה, הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית הקשיבה ונתנה חוות דעת על תכנים חשובים רבים אחרים כגון: תוכנית כוללת לארגון יחידות מנהליות ברמות המחוז והקומונות במחוז לתקופה 2023 - 2025; סיכום 15 שנות יישום החלטה מס' 25-NQ/TW מיום 25 ביולי 2008 של הוועד המרכזי של המפלגה (כהונה 10) על חיזוק מנהיגות המפלגה בעבודת הנוער בתקופת קידום התיעוש והמודרניזציה; דיון בעבודת הפיקוח, הפיקוח והאכיפה של משמעת המפלגה; אישור תקנות הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית על ארגון נסיעות עבודה עממיות; השתתפות בעצרות, חגיגות, קונגרסים, כנסים, קבלת אורחים של חברים בוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית, סגן יו"ר מועצת העם המחוזית, סגן יו"ר הוועדה העממית המחוזית, סגן ראש משלחת האסיפה הלאומית המחוזית;...

מָקוֹר