התרעה מפני מפולות אדמה ופתרונות בסיסיים - מאמר אחרון: סקירה ותוכנית אב בת קיימא

לנוכח מצב המפולות החמור, מחוז דונג טאפ נקט בדחיפות באמצעי תגובה מיידיים רבים, ובמקביל בניית תוכנית אב ארוכת טווח להגנה על גדות הנהרות, ייצוב התושבים ופיתוח תשתיות בנות קיימא.

סצינת המפולת בסוללת Thuong Thoi Tien (בקומונה Thuong Phuoc, מחוז דונג טאפ ) בצהריים ב-12 באוגוסט 2025. צילום: VNA

פרויקטים של סוללות חירום ועבודות למניעת מפולות קרקע מקבלים עדיפות להשקעה עם הון של מאות מיליארדי וונד, במקביל לבחינה, תכנון והידוק הניהול של פעילויות בגדות הנהר. המטרה היא להגיב באופן יזום לאסונות טבע, להגביל את הנזקים ולהעלות בהדרגה את עבודות המניעה והבקרה של מפולות קרקע למסלול בר-קיימא, המקושר לפיתוח חברתי -כלכלי מקומי.

תרופה דחופה

לאור מצב המפולות החמור, יו"ר הוועדה העממית של מחוז דונג ת'אפ החליט להכריז על מצב חירום של מפולות על גדת נהר טיין באזור סוללת ת'ונג ת'וי טיין; ולהכריז על מצב חירום של מפולות על גדת נהר טיין ברחוב נגוין הואנג (כפר טאן טיץ' וכפר טין הונג), רובע קאו לאן. לאחרונה, יו"ר הוועדה העממית של מחוז דונג ת'אפ חתם והוציא שתי החלטות על הוצאת צו לבניית עבודות דחופות עבור הפרויקט להתגברות דחופה על מפולות על גדת נהר טיין באזור סוללת ת'ונג ת'וי טיין והוצאת צו לבניית עבודות דחופות עבור הפרויקט להתגברות דחופה על מפולות על גדת נהר טיין ברחוב נגוין הואנג.

תקופת הבנייה של שני הפרויקטים הללו היא ממועד הוצאת צו הבנייה החירום ועד 31 בדצמבר 2026. מחוז דונג ת'אפ ביקש ממשרד האוצר לסכם ולהגיש לראש הממשלה לצורך שיקול דעת ותמיכה של הון מהתקציב המרכזי (כ-830 מיליארד וונד) לטיפול דחוף בשני אזורי המפולות החמורים על גדת נהר טיין שהוזכרו לעיל במחוז ת'ונג פואוק ובמחוז קאו לאן.

עבור אזור סוללת ת'ואנג ת'וי טיין, המחלקה תשחזר את מבנה הפרויקט כפי שהיה בשלב התכנון; תחזק את חורי הסחיפה בעזרת שקי חול ותניח מטחי אבן. המחלקה גם ביקשה מהפרובינציה לשקול התאמה והשלמה של משך תיקון החירום למפולות בהתאם להתפתחויות המפולות ולסיכוני המפולות. עבור אזור המפולות על גדת נהר טיין ברחוב נגוין הואנג (רובע קאו לאן), בעתיד המיידי, 2 חורי מערבולת בשני מיקומי מפולות ימולאו בשקיות חול על בסיס גיאוטקסטיל כדי להגביל מפולות; תחזק ותתקן מפולות ושקיעות בעזרת שקי חול ותניח מטחי אבן.

בניית שני פרויקטי החירום הללו נועדה להתגבר במהירות ולמנוע באופן יזום מפולות ושקיעות בגדת נהר טיין, תוך הבטחה מיידית של חייהם של אנשים, רכושם ועסקיהם, בטיחותם של עבודות למניעת אסונות טבע, מערכות תשתית טכניות ותנועת הציבור.

מר נגוין דוק תין, סגן מנהל מחלקת החקלאות והסביבה של מחוז דונג ת'אפ, אמר: "באמצעות סקרי שטח, מחלקת החקלאות והסביבה אספה וסיווגה, ובכך הציעה פתרונות מיידיים וארוכי טווח כדי להתגבר על מצב המפולות והשקיעות במחוז."

עבור מפולות קרקע וקריסות גדות נהרות המשפיעות על תנועת אנשים, סוללות וסכרים של ייצור חקלאי, ועדות העם ברמת הקומונות הציעו תוכניות/תקציבים לטיפול ולהתגברות על מפולות קרקע. משרד החקלאות והסביבה הציע להקצות למועצת ניהול הפרויקטים להשקיע בבניית אתרי מפולות קרקע בתעלות גדולות ובינוניות ל-26 רשימות עבודות (46 אתרי מפולות קרקע), באורך תיקון של כ-3,650 מטר, עלות תיקון משוערת של כ-105.096 מיליארד דונג וייטנאמי. במקביל, ועדות העם של הקומונות והמחוזות מוקצות לתקן כ-22 אתרי מפולות קרקע בתעלות בתוך השטח באורך תיקון של כ-7,277 מטר, עלות תיקון משוערת של כ-32.248 מיליארד דונג וייטנאמי.

עבור 6 רשימות של פרויקטים (6 מיקומי מפולות ושקיעות) להתגברות על מפולות בנהרות גדולים עם התפתחויות מורכבות וגדולות של מפולות, משרד החקלאות והסביבה הציע להקצות כספים מהון השקעות ציבורי לתקופה 2026-2030. ועדות העם של הקומונות והרובעים מתבקשות לנהל ולתאם עם מועצת ניהול הפרויקטים האזורית והיחידות הרלוונטיות כדי לסקור ולהציע תוכניות מתאימות לשיקום מפולות, תוך הבטחת יעילות וחיסכון, ולהגישן למשרד האוצר לסינתזה וייעוץ לוועדת העם המחוזית כדי לארגן את הרשימה והמימון לשיקום.

עבור 24 נקודות של מפולות אדמה ושקיעת גדות נהרות המשפיעות על תנועת התושבים ועל סוללות וסכרים המגנים על הייצור החקלאי, לא הוצעה תוכנית/תקציב לטיפול ולהתגברות על מפולות אדמה. משרד החקלאות והסביבה מבקש מהוועדה העממית ברמת הקהילה לנהל ולתאם עם מועצת ניהול הפרויקטים האזורית והיחידות הרלוונטיות כדי לסקור ולהציע תוכנית לטיפול ולהתגברות על מפולות אדמה המתאימה למציאות המקומית, תוך הבטחת יעילות וחיסכון; משרד החקלאות והסביבה יסנתז וימשיך להציע לוועדה העממית המחוזית בשלב הבא.

מניעה פרואקטיבית

קטע מסוללת ת'ואנג טוי טיין קרס ומפולות "נשכשו עמוק" למרגלות הסוללה. צילום: נוט אן/VNA

בטווח הארוך, על מנת לסייע ליישובים להתמודד באופן יזום עם מפולות אדמה (ללא קשר למפולות גדולות או קטנות), משרד החקלאות והסביבה ממליץ שמשרד האוצר ייעץ לוועדת העם של מחוז דונג ת'אפ בנוגע להנחיות לתהליך התמיכה הכספית ליישובים למניעה, תגובה והתגברות על השלכות של אסונות טבע, במיוחד באמצעות מניעה ובקרה יזומות של מפולות אדמה ושקיעת גדות נהרות, תעלות ותעלות במחוז דונג ת'אפ.

בנוסף, על מנת לחזק את הטיפול בהפרות של היקף ההגנה על עבודות השקיה, סכרים, מניעה ובקרה של אסונות טבע, ולבקר ולארגן את ניקוי העשבים שוטים ויקינתון מים כדי להבטיח תחזוקה נקייה של תעלות ותעלות במחוז, תוך הגבלת סחף גדות הנהרות, משרד החקלאות והסביבה ייעץ לוועדת העם המחוזית בנוגע למסמך הנחיה מס' 1961/SNN&MT-CCTL מיום 19 באוגוסט 2025, וכן מנסח החלטה בנושא תקנות בנוגע לביזור ניהול, ניצול, הגנה והיקף האזורים הסובבים של עבודות השקיה וסכרים במחוז דונג ת'אפ.

מר טראן טרי קוואנג, יו"ר הוועדה העממית של מחוז דונג ת'אפ, אמר כי בתנאים הטבעיים של דונג ת'אפ, נהר טיין זורם לאורכו, וכאשר מפלס המים עולה במהלך עונת השיטפונות, מתרחשת סחף בגדות הנהר. המחוז גם הורה למגזרים הרלוונטיים לבחון את מצב הסחף כדי להגיב באופן יזום. בעבר, המחוז ניהל פרויקט להערכת מצב הסחף של גדות נהר טיין כדי למצוא פתרון לטווח ארוך.

במקביל, המחוז הורה למחלקת משאבי הטבע והסביבה להגיש בדחיפות לוועדת העם המחוזית פתרון ארוך טווח למפולות אדמה מקומיות וכן לכל נהר טיין. במיוחד כאשר מי השיטפונות נסוגים, ויוצרים הפרש גובה בין מפלס המים לגדת הנהר, קיימת אפשרות למפולות אדמה נוספות במקומות אחרים לאורך נהר טיין.

בשל הדחיפות של אזורי המפולות, הוועדה העממית של מחוז דונג טאפ הציעה שמשרד האוצר יסכם ויגיש לראש הממשלה לצורך שיקול דעת ותמיכה במימון מרזרבת התקציב המרכזית בשנת 2025 או לתקופה הבינונית של 2026-2030 וישקול לארגן באופן מיידי בשנת 2026 יישום של שני פרויקטים של סוללות אדמה להגנה על אזורי מפולות אדמה מסוכנים ודחופים בהשקעה כוללת של כ-830 מיליארד וונד. על בסיס זה, היישוב יבצע במלוא ההליכים, יפרוס השקעות בנייה בהתאם לתקנות הנוכחיות ותחלק הון במסגרת הזמן שנקבע, תוך הבטחת יעילות ההשקעה של הפרויקט.

בישיבת העבודה עם משלחת הממשלה בראשות סגן ראש הממשלה מאי ואן צ'ין ב-18 באוקטובר, הציעו ראשי הוועדה העממית של מחוז דונג ת'אפ כי הממשלה ומשרדי הממשלה המרכזיים יתמכו בדונג ת'אפ בתעדוף הון עבור פרויקטים מרכזיים של תחבורה אזורית; פרויקטים להתגברות על סחף גדות הנהר בנהר טיין ובחוף גו קונג.

מקור: https://baotintuc.vn/kinh-te/bao-dong-tinh-trang-sat-lo-va-giai-phap-can-co-bai-cuoi-ra-soat-quy-hoach-tong-the-ben-vung-20251025110444843.htm