על פי חוק הגנת הסביבה משנת 2020, התקנה למיון פסולת ביתית במקור נכנסה לתוקף רשמית ב-1 בינואר 2025, מה שמעלה ציפיות לשינוי הרגלי סילוק פסולת ולהפחתת לחץ הטמנה. עם זאת, במהלך שמונת החודשים האחרונים, למרות הישגים מסוימים, יישום התקנה נתקל בחסרונות רבים, במיוחד בכל הנוגע לאיסוף, מיון וטיפול בפסולת ביתית מוצקה באזורים עירוניים גדולים, כולל האנוי , הו צ'י מין סיטי והאי פונג.
מכשולים רבים
על פי דו"ח של משרד החקלאות והסביבה , נכון ל-30 ביוני, כמות הפסולת המוצקה הביתית הכוללת שנוצרה ברחבי המדינה הייתה כ-69.4 אלף טון ליום, עם שיעור טיפול של 91%. מתוכם, אזורים עירוניים ייצרו כ-37.25 אלף טון ליום, עם שיעור טיפול של 97.28%; אזורים כפריים ייצרו כ-32.15 אלף טון ליום, עם שיעור טיפול של 80.5%, ושיעור ההטמנה היה כ-59.32% (ירידה של 30% בהשוואה לשנת 2012). באופן ספציפי, האנוי ייצרה כ-7,300 טון ליום והו צ'י מין סיטי ייצרה כ-14,000 טון ליום, כאשר הפסולת המשולבת של שתי ערים אלו מהווה כ-23% מכלל הפסולת במדינה. נכון לעכשיו, האי פונג מייצרת כ-2,010 טון של פסולת מוצקה ביתית ליום.
בכל הנוגע למיון פסולת מוצקה ביתית, היישובים פועלים כיום בעיקר בקנה מידה קטן ובתוכניות פיילוט. בהאנוי, העיר מכוונת למחוזות, מחוזות וערים (כיום רובעים וקומונות) להקצות קרקעות לנקודות איסוף והעברת פסולת מוצקה ביתית ממוינת, העומדות בדרישות הטכניות למיון, איסוף והובלה.
בהו צ'י מין סיטי, פסולת מוצקה ביתית מעובדת כיום בשיטות שונות: הטמנה סניטרית, שריפה ללא מיחזור אנרגיה, ייצור קומפוסט וכו'. כדי להשיג את היעד של לפחות 80% מהפסולת הביתית מעובדת באמצעות טכנולוגיות מודרניות (שריפה לייצור חשמל) ומיחזור עד 2025 (עם כוונה ל-100% עד 2030), העיר שואפת להשגת יעד זה.
בהאי פונג, פסולת מוצקה ביתית מסולקת בעיקר דרך אתרי הטמנה סניטריים בשלושה מתקני טיפול עיקריים: טראנג קאט, דין וו וג'יה מין. עם זאת, עדיין קיימים אתרי הטמנה זמניים רבים שאינם עומדים בתקנים. העיר מיישמת גם שיטה לייצור דשן ביולוגי במתקן הטיפול טראנג קאט, אך קיבולתו מוגבלת. בנוסף, נעשה שימוש במשרפות בקנה מידה קטן באזורים כפריים, אך הן מעבדות רק חלק קטן מהפסולת.
לדברי הו קיין טרונג, סגן מנהל משרד הסביבה (משרד החקלאות והסביבה), מיון וטיפול בפסולת מוצקה ביתית עדיין נתקלים בקשיים ומכשולים רבים עקב היעדר תשתית טכנית מסונכרנת של מיון, איסוף, הובלה וטיפול בפסולת מוצקה ביתית ממוינת. דבר זה מוביל למחסור בתשתית טכנית לאיסוף, הובלה וטיפול בפסולת מוצקה ביתית ממוינת, ובמיוחד היעדר תשתית וטכנולוגיה למחזור וטיפול בפסולת מזון ופסולת אורגנית, המהוות חלק גדול (כ-50 עד 60% מכלל נפח הפסולת), להמרתן לאנרגיית ביומסה (חומוס, קומפוסט, חשמל מביומסה וכו') או לעיבודן למספוא לבעלי חיים.
יתר על כן, בעוד שקיימים מנגנונים לגיוס משאבים חברתיים לאיסוף, מיון, מיחזור וטיפול בפסולת, יישומם נותר מוגבל, וכתוצאה מכך אין מספיק משאבים כדי לענות על הביקוש. עקרון "המזהם משלם" לא יושם במלואו, במיוחד בגביית עמלות מספיקות עבור שירותי איסוף, הובלה וטיפול, ובכך נכשל בעידוד השקעות פרטיות באיסוף, הובלה וטיפול בפסולת מוצקה ביתית.
התמקדו בפתרונות כדי להתגבר על מכשולים.
בהתבסס על המצב הנ"ל, מר הו קיין טרונג הציע כי משרד החקלאות והסביבה יזהה מספר פתרונות מיידיים וארוכי טווח כדי להתמקד בקידום מיון וטיפול בפסולת מוצקה ביתית.
לצורך פתרונות מיידיים, בשנים 2025 ו-2026, משרד החקלאות והסביבה יתמקד בבחינת ליקויים בניהול פסולת מוצקה ביתית בחוק ובצו להגנת הסביבה כדי להציע תיקונים ושיפורים; פרסום חוזר המפרסם סטנדרטים טכניים סביבתיים לאומיים לגבי הטמנות פסולת מוצקה ביתית; וחוזר המנחה תכנים מסוימים בפעילויות השקעה במסגרת שיטת השותפות הציבורית-פרטית בתחום הטיפול בפסולת מוצקה ביתית,...
על הרשויות המקומיות לפתח ולפרסם בדחיפות נהלים טכניים, נורמות כלכליות וטכניות, ולקבוע מחירים מקסימליים וספציפיים, כמו גם שיטות לגביית דמי שירות עבור איסוף, הובלה וטיפול בפסולת מוצקה ביתית בהתבסס על נפח או משקל הפסולת המוצקה הביתית לטיפול עבור כל סוג, כנדרש בחוק הגנת הסביבה משנת 2020.
משרד החקלאות והסביבה ממליץ גם לממשלה לדווח לאסיפה הלאומית באמצעות המשלחת העליונה של האסיפה הלאומית על "יישום מדיניות וחוקים בנושא הגנת הסביבה מאז כניסתו לתוקף של חוק הגנת הסביבה 2020" על מנת לקבל החלטה של האסיפה הלאומית על שיפור האפקטיביות והיעילות של פרסום ויישום מדיניות וחוקים בנושא הגנת הסביבה, המאפשרת מחקר על ארגון מחדש של משימות הוצאות תקציביות להגנת הסביבה לקראת גישה ממוקדת וממוקדת, תוך התמקדות בפתרון בעיות סביבתיות ארוכות שנים; השקעה בפרויקטים חיוניים של תשתית סביבתית כגון מערכות ותשתיות לאיסוף, מיון וטיפול בפסולת ביתית מוצקה; במקביל, הוא ביקש מהרשויות המקומיות לפתח בדחיפות תוכניות השקעה ציבוריות לטווח בינוני לתקופה 2026-2030, תוך התמקדות בגיוס כל המשאבים לבניית תשתית מודרנית ומסונכרנת לאיסוף, מיון, הובלה, מיחזור וטיפול בפסולת, תוך יישום טכנולוגיות מתקדמות וידידותיות לסביבה;
המשרד גם מייעץ לממשלה לפרסם החלטה בנושא "קידום תנועת הגנת הסביבה הארצית, תוך התמקדות במיון, איסוף, מיחזור וטיפול בפסולת למען וייטנאם בהירה, ירוקה, נקייה ויפה" כדי להשיג את המטרה של שמירה והפצת תנועת הגנת הסביבה הארצית, תוך התמקדות במיון, איסוף וטיפול בפסולת למען וייטנאם בהירה, ירוקה, נקייה ויפה. על פי טיוטת ההחלטה, הממשלה דורשת ממשרדים, סוכנויות ברמת המשרד, סוכנויות ממשלתיות וועדות עממיות של מחוזות וערים מרכזיות לגבש, לפתח תוכניות ספציפיות ולארגן את יישום המשימות הבאות: חיזוק התעמולה והעלאת המודעות למיון, איסוף, הובלת פסולת, מיחזור וטיפול בה; השקעה ושיפור התשתית הטכנית הסינכרונית למיון, איסוף, הובלת פסולת, מיחזור וטיפול בה; גיוון משאבי השקעה לפעילויות מיון, איסוף, הובלת פסולת, מיחזור וטיפול בה.
בטווח הארוך, משרד החקלאות והסביבה ימשיך לפעול לצד משרדים, מגזרים ורשויות מקומיות אחרות כדי לחזק עוד יותר את התעמולה, הגיוס וההכוונה להעלאת המודעות הקהילתית לניהול וסיווג פסולת מוצקה ביתית באמצעות תוכניות טלוויזיה, תקשורת קהילתית ומודלים ניסיוניים, תוך יצירת שינוי משמעותי במודעות ובניית אורח חיים ידידותי לסביבה עבור הציבור; גיוס וחיפוש פרויקטים בינלאומיים לבניית יכולת ותשתית טכנית עבור רשויות מקומיות ליישם ביעילות איסוף, סיווג, מיחזור וטיפול בפסולת; וקידום יישום מדיניות האחריות של ארגונים ויחידים המייצרים ומייבאים בתחום השחזור, המיחזור והטיפול בפסולת ממוצרים ואריזות הנוצרות על ידי עסקים (מדיניות אחריות מורחבת של יצרנים ויבואנים - EPR) כדי לגייס את האחריות והמשאבים של עסקים בתחום איסוף, סיווג, מיחזור וטיפול בפסולת.
על הרשויות המקומיות ליישם באופן מיידי את ההשקעה בתשתית טכנית סינכרונית למיון, איסוף, הובלה ועיבוד פסולת מוצקה ביתית ממוינת בהתאם לתכנון המחוז לאחר המיזוג, ברגע שהאסיפה הלאומית והממשלה יפרסמו פרויקטים להשקעה ציבורית לטווח בינוני לשנים 2026-2030; להמשיך לקדם, באופן קבוע ולטווח ארוך, את עבודת הפצת המידע וגיוס השתתפות החברה כולה בהגנה על הסביבה, שבה חזית המולדת של וייטנאם וארגוני החברות בה כגון איגוד הנוער, איגוד הנשים, התאחדות הוותיקים, התאחדות החקלאים וקונפדרציית העבודה הכללית של וייטנאם ממלאים תפקיד מרכזי בארגון, הנחיה ופיקוח על יישום הפחתת הפסולת, מיון, איסוף, הובלה, מיחזור ועיבוד של פסולת מוצקה ביתית.
PV (מורכב)מקור: https://baohaiphong.vn/bat-cap-trong-phan-loai-xu-ly-chat-thai-ran-sinh-hoat-520253.html
תגובה (0)