ליקויים בסיווג ובטיפול בפסולת מוצקה ביתית

איסוף, מיון וטיפול בפסולת מוצקה באזורים עירוניים גדולים מתמודדים עם בעיות רבות.

קומפלקס טיפול בפסולת מוצקה טראנג קאט הוא אחד משלושה אזורי טיפול מרוכזים בפסולת מוצקה ברמת העיר האי פונג . צילום: טרונג קין

על פי חוק הגנת הסביבה משנת 2020, התקנה לסיווג פסולת ביתית במקור נכנסה לתוקף רשמית החל מ-1 בינואר 2025, ופתחה ציפיות לשינוי הרגלי טיפול בפסולת ולהפחתת לחץ הטמנה. עם זאת, בשמונה החודשים האחרונים, בנוסף לכמה תוצאות שהושגו, יישום התקנה נתקל בליקויים רבים, במיוחד באיסוף, סיווג וטיפול בפסולת מוצקה ביתית באזורים עירוניים גדולים, כולל האנוי , הו צ'י מין סיטי והאי פונג.

בעיות רבות

על פי דו"ח משרד החקלאות והסביבה , נכון ל-30 ביוני, הכמות הכוללת של פסולת מוצקה ביתית שנוצרה במדינה הייתה כ-69.4 אלף טון ליום, עם שיעור טיפול של 91%; מתוכם, אזורים עירוניים ייצרו כ-37.25 אלף טון ליום, עם שיעור טיפול של 97.28%; אזורים כפריים ייצרו כ-32.15 אלף טון ליום, עם שיעור טיפול של 80.5%, עם שיעור הטמנה של כ-59.32% (ירידה של 30% בהשוואה לשנת 2012). כמות הפסולת שנוצרה בהאנוי לבדה הייתה כ-7,300 טון ליום והפסולת שנוצרה בהו צ'י מין סיטי הייתה כ-14,000 טון ליום, כמות הפסולת הכוללת משתי הערים היוותה כ-23% מהפסולת במדינה. נכון לעכשיו, האי פונג מייצרת כ-2,010 טון של פסולת מוצקה ביתית מדי יום.

בנוגע לסיווג פסולת מוצקה ביתית, יישובים נמצאים כיום בעיקר בקנה מידה קטן, בניסוי. בהאנוי, העיר מורה למחוזות ועיירות (כיום רובעים וקומונות) לארגן נקודות איסוף והעברת פסולת מוצקה ביתית לאחר סיווג כדי לעמוד בדרישות הטכניות לסיווג, איסוף והובלה.

בהו צ'י מין סיטי, כיום, פסולת מוצקה ביתית מטופלת בשיטות הבאות: הטמנה סניטרית, שריפה ללא מיחזור אנרגיה, ייצור קומפוסט (דשן אורגני),... כדי להשיג את היעד עד 2025, שיעור הטיפול בפסולת ביתית באמצעות טכנולוגיה חדשה ומודרנית (שריפה לייצור חשמל) ומיחזור יגיע לפחות ל-80% (במטרה להגיע ל-100% עד 2030).

בהאי פונג, פסולת מוצקה מטופלת בעיקר בשיטות הטמנה סניטריות בשלושה אזורי טיפול עיקריים: טראנג קאט, דין וו וג'יה מין, אך עדיין ישנם אתרי הטמנה זמניים רבים שאינם עומדים בתקנים. העיר מיישמת גם את שיטת ייצור דשנים ביולוגיים באזור הטיפול טראנג קאט, אך הקיבולת מוגבלת. בנוסף, משרפות בקנה מידה קטן משמשות באזורים כפריים, אך מטפלות רק בחלק קטן מהפסולת.

לדברי סגן מנהל משרד הסביבה (משרד החקלאות והסביבה) הו קיין טרונג, סיווג וטיפול בפסולת מוצקה ביתית עדיין מתמודדים עם קשיים ומכשולים רבים עקב היעדר תשתית טכנית לסיווג, איסוף, הובלה וטיפול בפסולת מוצקה ביתית לאחר סיווג. דבר זה מוביל לחוסר בתשתית טכנית לאיסוף, הובלה וטיפול בפסולת מוצקה ביתית לאחר סיווג, ובמיוחד היעדר תשתית וטכנולוגיה למחזור וטיפול בפסולת מזון ופסולת אורגנית, המהוות חלק גדול (כ-50 עד 60% מכלל נפח הפסולת) להמרה לאנרגיית ביומסה (חומוס, קומפוסט, חשמל מביומסה וכו') או לעיבוד למספוא לבעלי חיים ועופות.

לצד זאת, קיימים מנגנונים לגיוס משאבים חברתיים לאיסוף, סיווג, מיחזור וטיפול בפסולת, אך היישום עדיין מוגבל, ולכן המשאבים שגויסו לא עמדו בביקוש. העיקרון של "המזהם חייב לשלם עבור עלויות הטיפול" לא יושם באופן מלא, במיוחד היעדר גביית דמי שירות איסוף, הובלה וטיפול מלאים, ולכן לא קידם משאבים פרטיים להשקעה באיסוף, הובלה וטיפול בפסולת מוצקה ביתית.

חברי צוות פיקוח התברואה הסביבתית של כפר אן ת'ונג (קומונה טראן פו, העיר האי פונג) ביקרו בכל משק בית כדי לבדוק את סיווג הפסולת ואת הטיפול בפסולת האורגנית בבית. צילום: THANH NGA

התמקדות בפתרונות

מהמציאות הנ"ל, אמר מר הו קיין טרונג כי משרד החקלאות והסביבה זיהה מספר פתרונות לטווח קצר ולטווח ארוך אשר צריכים להתמקד בקידום סיווג וטיפול בפסולת מוצקה ביתית.

לצורך מתן פתרונות מיידיים, בשנים 2025 ו-2026, משרד החקלאות והסביבה יתמקד בבחינת הליקויים בניהול פסולת מוצקה ביתית בחוק הגנת הסביבה ובצו להצעת תיקונים ושיפורים; פרסום חוזר המפרסם תקנות טכניות סביבתיות לאומיות בנוגע לאתרי הטמנה לפסולת מוצקה ביתית; חוזר המנחה מספר תכנים בפעילויות השקעה במסגרת שיטת השותפות הציבורית-פרטית בתחום הטיפול בפסולת מוצקה ביתית ועוד.

יישובים יפתחו ויפרסמו בדחיפות תהליכים טכניים, נורמות כלכליות וטכניות, יפרסמו מחירים מקסימליים ומחירים ספציפיים, וצורות גביית מחירים לאיסוף, הובלה וטיפול בפסולת מוצקה ביתית בהתאם למסה או לנפח הפסולת המוצקה הביתית לטיפול עבור כל סוג, בהתאם לדרישות חוק הגנת הסביבה 2020.

משרד החקלאות והסביבה ממליץ גם לממשלה לדווח לאסיפה הלאומית באמצעות משלחת הפיקוח העליונה של האסיפה הלאומית על "יישום מדיניות וחוקים בנושא הגנת הסביבה מאז כניסתו לתוקף של חוק הגנת הסביבה 2020" כדי לקבל החלטה של ​​האסיפה הלאומית על שיפור האפקטיביות והיעילות של פרסום ויישום מדיניות וחוקים בנושא הגנת הסביבה, שתאפשר מחקר על ארגון מחדש של משימות הוצאות תקציביות להגנת הסביבה בכיוון ממוקד ומרכזי, תוך התמקדות בפתרון בעיות סביבתיות ארוכות שנים; השקעה בעבודות תשתית סביבתית חיוניות כגון מערכות ותשתיות לאיסוף, סיווג וטיפול בפסולת מוצקה ביתית; במקביל, יישובים נדרשים לפתח בדחיפות תוכנית השקעה ציבורית לטווח בינוני לתקופה 2026 - 2030, תוך התמקדות בגיוס כל המשאבים לבניית תשתית טכנית סינכרונית ומודרנית לאיסוף, סיווג, הובלה, מיחזור וטיפול בפסולת, תוך יישום טכנולוגיות מתקדמות וידידותיות לסביבה;

המשרד גם מייעץ לממשלה לפרסם החלטה בנושא "קידום תנועה המונית להגנה על הסביבה, תוך התמקדות בסיווג, איסוף, מיחזור וטיפול בפסולת למען וייטנאם ירוקה, בהירה, נקייה ויפה" כדי להשיג את המטרה של שמירה והפצת תנועה המונית להגנה על הסביבה, תוך התמקדות בסיווג, איסוף וטיפול בפסולת למען וייטנאם ירוקה, נקייה ויפה בהירה. על פי טיוטת ההחלטה, הממשלה דורשת ממשרדים, סוכנויות ברמת המשרד, סוכנויות ממשלתיות וועדות עממיות של מחוזות וערים מרכזיות לציין, לפתח תוכניות ספציפיות ולארגן את יישום המשימות הבאות: קידום תעמולה, העלאת המודעות לסיווג, איסוף, הובלה, מיחזור וטיפול בפסולת; השקעה והשלמה של תשתית טכנית סינכרונית לסיווג, איסוף, הובלה, מיחזור וטיפול בפסולת לאחר סיווג; גיוון משאבי השקעה לסיווג, איסוף, הובלה, מיחזור וטיפול בפסולת.

בטווח הארוך, משרד החקלאות והסביבה ימשיך לעבוד עם משרדים, סניפים ורשויות מקומיות כדי לחזק את התעמולה, הגיוס וההכוונה להעלאת המודעות הציבורית לניהול וסיווג פסולת מוצקה ביתית באמצעות תוכניות טלוויזיה, תקשורת קהילתית ומודלים פיילוט, יצירת שינוי משמעותי במודעות ובניית אורח חיים ידידותי לסביבה עבור אנשים; גיוס וחיפוש אחר פרויקטים בינלאומיים לבניית יכולת ותשתית טכנית עבור יישובים לאיסוף, סיווג, מיחזור וטיפל ביעילות בפסולת; קידום יישום מדיניות האחריות של ארגונים ויחידים המייצרים ומייבאים באיסוף, מיחזור וטיפול בפסולת ממוצרים ואריזות המיוצרים ומיובאים על ידי מפעלים (מדיניות אחריות מורחבת של יצרנים ויבואנים - EPR) כדי לגייס את האחריות והמשאבים של מפעלים באיסוף, סיווג, מיחזור וטיפול בפסולת.

על היישובים לפרוס באופן מיידי השקעות סינכרוניות בתשתיות טכניות החל מסיווג, איסוף, הובלה וטיפול בפסולת מוצקה ביתית לאחר סיווג סינכרוני, בהתאם לתכנון המחוז לאחר המיזוג, ברגע שהאסיפה הלאומית והממשלה יפרסמו פרויקטים של השקעה ציבורית לטווח בינוני לשנים 2026-2030; להמשיך לקדם, באופן קבוע וארוך טווח, ולגייס את השתתפות החברה כולה בהגנה על הסביבה, שבה חזית המולדת של וייטנאם וארגונים חברים כמו איגוד הנוער, איגוד הנשים, התאחדות הווטרנים, התאחדות החקלאים ופדרציית העובדים ממלאים תפקיד מרכזי בארגון, הנחיה ופיקוח על יישום מזעור הייצור, הסיווג, האיסוף, ההובלה, המיחזור והטיפול בפסולת מוצקה ביתית.

PV (סינתזה)

מקור: https://baohaiphong.vn/bat-cap-trong-phan-loai-xu-ly-chat-thai-ran-sinh-hoat-520253.html