"מנודים" על ידי פולין וארבע מדינות האיחוד האירופי, הדגנים האוקראיניים מתקשים למצוא דרך החוצה, וחושפים את השחקן היחיד שמרוויח

בעוד ארה"ב, האו"ם (או"ם) וטורקיה מנסות לנהל משא ומתן עם רוסיה כדי להשיב את הסכם התבואה, חקלאים פולנים מודאגים מכך שהסחורה האוקראינית הזו תציף את השוק ותשפיע על הייצור המקומי.

hu hoạch lúa mì trên cánh đồng gần làng Zghurivka ở vùng Kiev, Ukraine. (Ảnh: Reuters)

רוב התבואה של אוקראינה מיוצאת בכבישים, ונקודות מפתח בתהליך זה יהיו הנמלים הבלטיים, במיוחד בפולין. חיטה נקצרת בשדה ליד הכפר זגוריבקה במחוז קייב, אוקראינה. (מקור: רויטרס)

חקלאים פולנים מודאגים

חקלאים בפולין חוששים שדגנים אוקראינים המיועדים למזרח התיכון ואפריקה עלולים לדלוף לשוק המקומי.

"הזרימה של תבואה אוקראינית לפולין מציבה אתגרים משמעותיים לחקלאים שנאלצים להתחרות בתוצרת חקלאית המיובאת מחו"ל", אמר ויקטור שמולביץ', יו"ר המועצה הלאומית של לשכות החקלאות .

לדברי מר יאן בייניאס, מנכ"ל קואופרטיב חקלאים בכפר לאקה, כ-80% מייצוא הדגנים מאוקראינה בשנת 2022 עבר דרך פולין ורובו "דלף לשוק המקומי, וגרם לירידת המחירים".

הוא הוסיף כי תבואה אוקראינית בגבול זולה ב-20% מתבואה פולנית.

בהקשר זה, ממשלת פולין הודיעה כי לא תייבא עוד דגנים מאוקראינה לאחר ה-15 בספטמבר, כאשר האיסור ברחבי האיחוד האירופי (EU) יוסר.

ארבע מדינות נוספות באיחוד האירופי - רומניה, בולגריה, סלובקיה והונגריה - ביקשו גם הן מהאיחוד האירופי להאריך את האיסור על מכירות מקומיות של מוצרי דגנים אוקראינים עד סוף השנה.

מי מרוויח?

אוקראינה רוצה שהאיחוד האירופי ישמור על מסדרונות תבואה פתוחים, שיאפשרו לו לייצא תבואה דרך פולין ומדינות חברות אחרות, כאשר נתיב הים השחור ייסגר.

צרפת, גרמניה וספרד תמכו בעמדת אוקראינה, ואמרו כי הגבלות הסחר חותרות תחת שלמות השוק הפנימי של האיחוד האירופי ובמאמצים לתמוך באוקראינה.

שר החקלאות הגרמני, צ'ם אוזדמיר, אמר: "השחקן היחיד שמרוויח מפעולותיה של פולין הוא רוסיה, שמבקשת לדחוק את אוקראינה אל מחוץ לשוק הדגנים העולמי. הארכת האיסור הנוכחי עלולה להחליש את יצוא הדגנים של אוקראינה ולהגביר את זה של מוסקבה".

יבול הדגנים באוקראינה השנה צפוי לרדת בכ-10% לעומת השנה שעברה, לכ-60 מיליון טון. עם זאת, פרישתה של מוסקבה מהסכם הדגנים בחודש שעבר והתקפות טילים שלאחר מכן על מחסני דגנים הפחיתו את האספקה בקייב והעלו את המחירים.

אולג פנדזין, המנהל בפועל של מועדון הדיון הכלכלי בקייב, סבור כי האירועים הנ"ל לא ישפיעו באופן משמעותי על מחירי הדגנים האוקראיניים.

אחת הסיבות העיקריות היא שאוכלוסיית המדינה ירדה בגלל הסכסוך עם רוסיה, מה שהפחית את הביקוש לתבואה בשוק המקומי. אוכלוסיית אוקראינה, המונה 40 מיליון תושבים, פירושה שדרושים כ-18 מיליון טון כדי שהמדינה תהיה עצמאית לחלוטין בתבואה, אמר.

עד היום, כ-8 מיליון איש עזבו את אוקראינה, מה שאומר שצריכת הדגנים המקומית ירדה ל-13-14 מיליון טון."

עודף הדגנים של אוקראינה מוערך בכ-45 מיליון טון - יותר מכלל ייצור הדגנים השנתי של פולין. משמעות הדבר היא שאוקראינה צריכה לייצא את רוב יבול הדגנים שלה מדי שנה. השאלה היא לאן וכיצד להביא אותו לצרכנים אם הים השחור חסום ומדינות מרכז ומזרח אירופה רוצות לאסור את היצוא?

מסלול חדש

בפסגת נאט"ו האחרונה נדונו נתיבים חדשים לייצוא תבואה של אוקראינה. נכון לעכשיו, רוב התבואה מקייב מיוצאת דרך היבשה, והנקודות העיקריות בתהליך זה יהיו הנמלים הבלטיים, ובמיוחד בפולין.

נציב החקלאות של האיחוד האירופי, יאנוש וויצ'כובסקי, ציין כי הגוש מוכן לייצא כמעט את כל התוצרת החקלאית של אוקראינה דרך מסדרון הסולידריות (כלומר, באמצעות נתיבי כביש, רכבת ונהרות דרך שטחי מדינות הגוש).

ייתכן גם שהנתיב הימי החדש להובלת תבואה אוקראינית יעבור דרך המים הטריטוריאליים של רומניה ובולגריה.

רומניה הגדילה את קיבולת נמל קונסטנצה שלה להובלת תבואה אוקראינית מעבר לים השחור, על פי סוכנות הידיעות בלומברג.

עם זאת, השאלה האם ההצעות הנ"ל ישימות או לא נותרת פתוחה.

קייב וזאגרב הגיעו להסכם על ייצוא תבואה אוקראינית דרך נמלי קרואטיה, כך מסר משרד החוץ האוקראיני. הנתיב הבלטי החדש לתבואה אוקראינית יכול לטפל ב-25 מיליון טון בנמלי ליטא , לטביה ואסטוניה. עם זאת, הפעלת נתיב זה דורשת יצירת מתקנים אדמיניסטרטיביים מתאימים בצד הפולני.

[מודעה_2]
מָקוֹר