הסוד להובלה במדד שירות האנשים בקומונה של ין הואה בהרילנד.

יישום מערכת ממשל מקומית דו-שכבתית והפעלת מרכז המנהל הציבורי הציגו אתגרים רבים, אך הקומונה ההררית יין הואה התכוננה היטב כבר מההתחלה. כתוצאה מכך, לאחר יותר משלושה חודשי יישום, קומונה יין הואה מדורגת באופן עקבי בין הקומונות המובילות בהערכת שירותי המנהל הציבורי.

הדרכה מעשית

עם הגעתם למרכז המנהל הציבורי של קומונת יין הואה ביום אחד בסוף אוקטובר, משעות הבוקר המוקדמות, כבר היו שם לא מעט אנשים שהביאו מסמכים להשלמת הליכים.

פקידים במרכז המנהל הציבורי של קהילת ין הואה מדריכים את התושבים כיצד לגשת לפורטל השירות הציבורי הלאומי. (קליפ: הואי חמישי)

גב' מונג טי טהאן מכפר שופ קה נכחה במרכז המנהל הציבורי של קהילת ין הואה כדי להצהיר ולהשלים את ההליכים לקבלת תמיכה עבור אובדן בעלי חיים עקב התפרצויות מחלות. לגב' טהאן יש טלפון חכם, אך היא מעולם לא ניגשה להליכים מנהליים דרך הטלפון קודם לכן, ולכן הרגישה מבוכה וביישנית במשרד הקומונה. כשראתה את האזרחית מגיעה, גב' נגוין טי קוי, קצינה במרכז שירותי המנהל הציבורי של הקומונה, הבינה את רגשותיה ושאלה באופן יזום על מצבה והדריכה את גב' מונג טי טהאן בתהליך ההצהרה. נכדתה של גב' טהאן, תלמידת תיכון, ישבה גם היא לצידה, והקשיבה להוראות כדי שתוכל לסייע לה מאוחר יותר.

גב' נגוין טי קוי הדריכה את גב' טאנה כיצד להשתמש בטלפון החכם שלה כדי לגשת ולהשלים את תהליך ההצהרה, ועזרה לה להבין את ההליכים המנהליים החדשים והמודרניים. "בעבר, תמיד הייתי צריכה להביא את המסמכים שלי למשרד הקומונה ולבקש עזרה מהפקידים. עכשיו, חלו כל כך הרבה שינויים, ועברתי לעשות את זה בטלפון שלי, אז היססתי מאוד כי לא ידעתי איך. אבל עכשיו, בזכות הפקידים שהדריכו אותי צעד אחר צעד, ועם נכדי שיושב לצידי, אני מרגישה רגועה ובהדרגה מתרגלת לזה", אמרה גב' מונג טי טאנה.

עסקאות במרכז המנהל הציבורי של קהילת ין הואה ב-14 באוקטובר 2025. צילום: הואי ת'ו

בבוקר, כמעט 20 איש הגיעו להשלים הליכים אדמיניסטרטיביים. מר לואונג ואן צ'ום מכפר קאן טאנג הביע כי הודות להדרכה הקפדנית של צוות השירות האחד-נקודתי, הוא השלים את ההליכים בפחות משעה וחזר הביתה בשמחה. מר מונג ואן ויין - סגן יו"ר הוועדה העממית של קהילת ין הואה ומנהל מרכז המינהל הציבורי של מחוז ין הואה - אמר שרוב האנשים אינם מכירים את התקנות החדשות, במיוחד את הגישה לפורטל השירות הציבורי הארצי כדי להירשם. לכן, רוב עובדי המרכז צריכים להדריך אותם צעד אחר צעד. יש אנשים שעשו זאת מספר פעמים רק צריכים תזכורת כדי לזכור ולעשות זאת בעצמם.

הקצאה יזומה של כוח אדם ומינוף את צוות הטרנספורמציה הדיגיטלית.

על פי טבלת הסיכום של תוצאות הערכת מדד השירות לאזרח ולעסקים של ועדת העם המחוזית, ביולי 2025, קומונת יין הואה דורגה במקום הראשון מתוך 130; באוגוסט 2025, היא דורגה במקום השלישי (92.6 נקודות), אחרי קומונת קנג דו (מקום ראשון - 93.04 נקודות) וקומונת צ'או טיין (מקום שני - 92.02 נקודות). כמו כן, בהקשר זה, ברבעון השלישי של 2025, קומונת יין הואה דורגה במקום השני עם 89.35 נקודות, אחרי קומונת נהן הואה (89.46 נקודות). באשר לתוצאות ניטור קצב הטיפול בזמן ובזמן של בקשות, יין הואה דורגה גם בין הקומונות המובילות עם הציונים הגבוהים ביותר ביולי, אוגוסט וספטמבר 2025.

קהילת ין הואה הקצתה צוות של פקידים צעירים, מוכשרים ונלהבים לתפקידים במרכז המנהל הציבורי. צילום: הואי ת'ו

"בחודש אוקטובר לבדו, עקב פגיעת טייפון מספר 10, חוותה הקומונה הפסקות חשמל והפרעות בשירות האינטרנט במשך יותר משבוע, מה שעצר את כל הפעילויות וכתוצאה מכך הפחיתה את תוצאות הניקוד", אמר מר מונג ואן ויין.

בהתייחסו ל"סוד" של הסתגלות מהירה לאחר כניסתו לפעולה של מנגנון ניהולי חדש ברמת הקומונה, המבוסס על מודל השלטון המקומי הדו-שכבתי, אמר מר דאו דוק טרויין - יו"ר ועדת העם של הקומונה - כי מדובר בגישה פרואקטיבית בבחירה ובהקצאת כוח אדם וצוות למרכז המנהל הציבורי. בעקבות זאת, היה חיוני להקים במהירות ולמקסם את פעילותם של צוותי טרנספורמציה דיגיטלית מבוססי קהילה.

בנוגע לבחירה והשמה של בעלי תפקידים, הוסיף מר דאו דוק טרויין כי לאחר שעבד בעבר בתפקידים רבים ברמת המחוז, הוא מבין את הצעדים החשובים שיש ליישם ואת הדרישות להבטחת עבודתו של מגזר הרפורמה המנהלית.

ועדת העם המחוזית ריכזה את תוצאות תהליך הניהול בקהילת יין הואה לחודש יולי 2025. צילום: מחלקת הביטחון הציבורי.

לכן, מיד לאחר הקמת הקומונה החדשה, הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה של הקומונה בחרה באופן יזום קאדרים מוכשרים שעמדו בדרישות התפקידים. ובפועל, לאחר יותר משלושה חודשי פעילות, הקאדרים, עובדי המדינה ועובדי הציבור במרכז המנהל הציבורי מילאו ביעילות את תפקידיהם והשלימו את משימותיהם היטב הודות לדינמיות, להתלהבות ולכישוריהם המקצועיים המוצקים. לדוגמה, החברים נגוין טי קוי, לו טי קים צ'י, מונג ואן ויין וכו'.

לאחר חלוקת המשימות, מנהיגי הקומונה גם הפיצו מידע ועודדו את רוח ההתגברות על קשיים ואתגרים, כך שכל פקיד וחבר מפלגה ישאפו למלא את תפקידיהם היטב.

עבור צוותי הטרנספורמציה הדיגיטלית הקהילתית, מיד לאחר כניסת הקומונה החדשה לפעולה, ועדת העם של הקומונה עברה ארגון מחדש והפכה את הצוותים הללו לפעילים יותר. החברים עבדו ללא לאות, ללא קשר לחגים או לתנאי מזג אוויר קשים, כדי לנסוע לכפרים ולאזורים קטנים כדי להפיץ מידע ולהדריך את האנשים. לאורך התהליך, מנהיגי הקומונה שהוקצו עקבו מקרוב אחר ההתקדמות, עודדו ותמכו בצוותים בביצוע מוצלח של משימותיהם.

התקדמות בפתרון הליכים מנהליים הקשורים לשירותים ציבוריים של מחלקות וחטיבות ייעודיות בקהילת יין הואה בין ה-1 ביולי ל-14 באוקטובר 2025. צילום: מחלקת הביטחון הציבורי.

"הממשל החדש ביין הואה, מלבד מחסור בכוח אדם מספיק, מתמודד עם אתגר של אנשים רבים שעובדים הרחק מהבית וממשפחתם, ומתמודדים עם תנאי מחיה ועבודה לא מספקים. עם זאת, הם עשו מאמצים רבים, עודדו ותמכו זה בזה כדי להתגבר על קשיים בתחושת אחריות גבוהה, מה שהוביל להישגים כאלה. במיוחד במהלך אסונות טבע כמו סופות ושיטפונות, אנשים רבים הניחו בצד את ענייניהם האישיים והקדישו את מרצם לדאגה לאנשים ולהשלמת משימותיהם. ניתן לומר שאחדות, סולידריות ומאמץ הם ההישגים הגדולים ביותר, ונמשיך לבנות על כך כדי למלא בצורה הטובה ביותר את חובותינו", אישר יו"ר ועדת העם של קהילת יין הואה.

פִּרסוּם

מקור: https://baonghean.vn/bi-quyet-dan-dau-ve-chi-so-phuc-vu-nguoi-dan-o-xa-vung-cao-yen-hoa-10309427.html