משרד החקלאות והסביבה הציע לתקן את נוהל ההפעלה של מאגרים בין-מאגרים באזור המרכז.

משרד החקלאות והסביבה הציע לתקן ולהשלים תקנות גמישות בנוגע להפעלת מאגרים בחמישה אגני נהרות באזור המרכז, ולהוסיף תקנות בנוגע לאחריות בעלי המאגרים.

תחנת הכוח ההידרואלקטרית סונג בה הא מפעילה ניקוז שיטפונות - צילום: מין פוונג

משרד החקלאות והסביבה שלח זה עתה הודעה רשמית למשרדים, סניפים ורשויות מקומיות כדי לבקש חוות דעת מסוכנויות ויחידות על טיוטת התיקון וההשלמה של מספר סעיפים מתוך 5 נהלי תפעול בין-מאגרים באגני הנהרות בה, הואנג, וו ג'יה-ת'ו בון, טרה וקון-הא טאן.

איכות חיזוי הזרימה לאגם אינה גבוהה, מה שמוביל לבלבול ברגולציה.

על פי טיוטת משרד החקלאות והסביבה, למרות שתהליך ההפעלה הבין-מאגרים היה יעיל בהפחתת שיטפונות במורד הזרם בתקופה האחרונה, לאור ההתפתחויות המורכבות והבלתי שגרתיות של שיטפונות כנ"ל, יישום התהליכים הבין-מאגרים עדיין סובל מכמה ליקויים.

לדוגמה, יכולת הרגולציה של מאגרים, במיוחד אלה באזור המרכז, מוגבלת, ויכולה להפחית שיטפונות רק עבור יישובים באזורים במורד הזרם המושפעים מהרגולציה של המאגרים, אך אינה יכולה לפתור את כל בעיות השיטפונות במורד הזרם בכל אגן הנהר.

תקנות בנוגע למפלסי מים בקליטת שיטפונות והפחתת שיטפונות עבור חלק מאגני נהרות נועדו להבטיח קיבולת קבועה להפחתת שיטפונות במורד הזרם במהלך עונת השיטפונות.

עם זאת, עדיין ישנם מקרים בהם הרשות המוסמכת מחליטה להוריד את מפלס המים באגם כדי להגדיל את קיבולת ההצפות באזורים במורד הזרם.

איכות תחזיות הזרימה במאגרים (באחריות בעל המאגר) עדיין נמוכה, מה שמוביל לבלבול בהצעת תוכניות להסדרת והפחתת שיטפונות באזורים במורד הזרם.

זוהי גם אחת הסיבות לקשיים בהחלטות על פעולות, במיוחד בהורדת מפלס המים כדי לקבל בברכה שיטפונות וצמצום שיטפונות.

על מנת לטפל במהירות במצבים של גשם והצפות חריגים ודחופים, חריגה מהמתוכנן וכן חריגה מכושר ההצפה של הפרויקט כפי שקרה בעבר, משרד החקלאות והסביבה מציע לתקן ולהשלים את התקנות הגמישות בנוגע להמשך הורדת מפלס המים במאגרים מתחת לגובה קליטת ההצפות שנקבע בנהלי התפעול הבין-מאגרים, מבלי להסתמך על אותות תפעול במקרה הצורך להגדיל את כושר ההפסקה, להפחית הצפות במורד הזרם כאשר צפויים גשמים כבדים, הצפות, הצפות כפולות או מצבים חריגים.

במקביל, סמכותו של יו"ר הוועדות העממיות המחוזיות והעירוניות מתווספת בהחלטה להשתמש בקיבולת ממפלס המים הרגיל ועד מפלס הצפה מתוכנן או מפלס הצפה לבדיקה, בהתאם לפרויקט, במקרים חירום ויוצאי דופן, על בסיס הבטחת בטיחות הפרויקט ובמורד הזרם.

תרשים של מערכת הכוח ההידרואלקטרי באגן נהר בה - צילום: מסמכי עיתון טואי טרה

הצעה להשלמת תחומי אחריותם של השר, יו"ר המחוז ובעל האגם

המשרד הציע גם להשלים את אחריותו של יו"ר הוועדות העממיות המחוזיות והעירוניות בהנחיית סוכנויות תפקודיות לתאם עם הוועדות העממיות של הקומונות ובעלי המאגרים כדי לבחון ולפתח תקנות תיאום ליישם באופן ספציפי אמצעים לתגובה למצבי שיטפונות באזור.

להשלים את אחריותו של שר החקלאות והסביבה לקבל החלטות על הפעלת מאגרים ולהורות ליישובים לפרוס אמצעי תגובה למצבי גשם והצפות באזור, כאשר ראש הממשלה מטיל על כך משימה לתמוך ביישובים הפועלים כאשר גשם והצפות חורגים מיכולת התגובה.

תוספת לאחריותו של שר התעשייה והמסחר להורות לרשויות המוסמכות לבדוק ולפקח מקרוב על תפעול מאגרי כוח הידרואלקטריים, במיוחד בהבטחת בטיחות העבודות ובטיחות האנשים במורד הזרם של המאגרים בתקופות של גשם ושיטפונות באגן.

השלמת תקנות בנוגע לאחריות בעלי מאגרים, לרבות ניטור תנאים מטאורולוגיים והידרולוגיים. יישום משטרי ניטור וחיזוי, מתן מידע, נתונים ומשטרי דיווח לסוכנויות, יחידות ויישובים בהתאם להוראות נוהל זה ולסוכנויות, ארגונים ויחידים רלוונטיים לפי דרישה.

במקביל, לחשב ולפתח באופן יזום תוכניות תפעול וויסות מים כדי להבטיח את בטיחות הפרויקט, לצמצם ולהפחית שיטפונות במורד הזרם, ולהציע תוכניות תפעול מאגרים לגופים ולאנשים מוסמכים בהתאם לתקנות לצורך שיקול והחלטה.

לעודד גיוס ארגונים ואנשים פרטיים מוסמכים ובעלי יכולת למתן שירותי ניטור, חיזוי ותפעול מאגרים כדי לשפר את איכות החיזוי והתפעול של המאגרים.

חזרה לנושא

חָכמָה

מקור: https://tuoitre.vn/bo-nong-nghiep-va-moi-truong-de-xuat-sua-quy-trinh-van-hanh-lien-ho-chua-o-mien-trung-20251203095751952.htm