שילוב שלוש תוכניות יעד לאומיות למען שגשוג ואושר בקרב אנשים

הממשלה הציעה לשלב שלוש תוכניות לאומיות לריכוז משאבים, התגברות על חפיפות ושיפור רמת החיים, במיוחד באזורים אתניים והרריים.

בהמשך לתוכנית העבודה של המושב העשירי של האסיפה הלאומית ה-15, בראשות יו"ר האסיפה הלאומית טראן טהאן מאן ובניהולו של סגן יו"ר האסיפה הלאומית וו הונג טהאן, האסיפה הלאומית הקשיבה לדוח ולדוח האימות על מדיניות ההשקעה של תוכנית היעד הלאומית לתקופה עד 2035. התוכנית כוללת אזורים כפריים חדשים, צמצום עוני בר-קיימא ופיתוח חברתי-כלכלי באזורים של מיעוטים אתניים והרריים.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית וו הונג טאן ניהל את הישיבה. צילום: Quochoi.vn.

יש צורך לשלב שלוש תוכניות יעד לאומיות.

בהצגתו בפני האסיפה הלאומית, אמר שר החקלאות והסביבה טראן דוק טאנג כי עד סוף אוקטובר 2025, שלוש תוכניות יעד לאומיות לתקופה 2021-2025 השיגו ואף עברו מספר יעדים, בעוד ש-4 מתוך 21 יעדים לא הושלמו.

בנוגע להקצאה וחלוקה של הון תקציבי מרכזי, כמעט 176,000 מיליארד דונג וייט הוקצו למשרדים, סניפים ורשויות מקומיות, המהווים 90.4% מההערכה. עד אוקטובר 2025, שיעור החלוקה הגיע ל-67.9%; ההערכה היא שעד סוף ינואר 2026 הוא יגיע לרמה הגבוהה ביותר של 75%, כאשר כ-45,000 מיליארד דונג וייט יועברו לשנת 2026.

עם זאת, השר טראן דוק טאנג הצביע בגלוי על מספר ליקויים: מערכת המדיניות והמנגנונים המנחים מתפרסמת באיטיות ואינה ברורה; התוכן ומטרות ההשקעה אינם קרובים למציאות; חלק מהיישובים אינם נחושים; התוכניות עדיין חופפות ומכפילות, מה שגורם לפיזור משאבים ולהפחתת היעילות.

שר החקלאות והסביבה טראן דוק טאנג מציג את הדו"ח. צילום: Quochoi.vn.

לדברי השר, הממשלה הגישה לאסיפה הלאומית מדיניות של שילוב שלוש תוכניות לתוכנית אחת, במטרה הסופית לסייע לאנשים לחיות חיים משגשגים ומאושרים. "השילוב אינו מצמצם מדיניות אלא מתגבר על חפיפות, ומתמקד יותר באזורים של מיעוטים אתניים והרריים", הדגיש.

בין המוטבים נמנים קומונות, כפרים, אנשים, קהילות וארגונים ברחבי הארץ, כאשר עדיפות ניתנת לאזורים עניים ולאזורי מיעוטים אתניים.

התוכנית תיושם ברחבי המדינה במשך 10 שנים, ותחולק לשני שלבים: 2026-2030 ו-2031-2035. "המטרות המרכזיות הן הכנסה, צמצום עוני, שיעור העמידה בסטנדרטים כפריים חדשים בקומונות ובפרובינציות, ובעיות דחופות עבור תושבי ההרים", אמר השר.

על פי ההצעה, התוכנית צפויה לכלול שני מרכיבים:

רכיב 1: 10 קבוצות תוכן כלליות, מיושמות ברחבי הארץ.

רכיב 2: 5 קבוצות תוכן ספציפיות לפיתוח הכלכלה החברתית של מיעוטים אתניים ואזורים הרריים, הן מדיניות ספציפית עם השקעה נוספת ספציפית לאזור זה.

"יש ליישם באופן יסודי ביזור והאצלת סמכויות, יחד עם הקצאת משאבים ליישובים ברוח של החלטה מקומית - פעולה מקומית - אחריות מקומית. הממשלה המרכזית תנהל את השלם, תנפיק מנגנונים, תפקח ותבדוק", אמר השר טראן דוק טאנג. צילום: Quochoi.vn.

בנוגע למשאבים ליישום התוכנית, בתקופה 2026-2030: שימוש בהון תקציבי מרכזי שהוקצה ישירות: 100,000 מיליארד דונג וייטנאמי; הון משולב מתוכניות יעד לאומיות ופרויקטים אחרים עבור אזורים כפריים ואזורי מיעוטים אתניים: כ-360,000 מיליארד דונג וייטנאמי; השאר הוא הון תקציבי מקומי ומקורות משפטיים אחרים.

שלב 2031-2035: המשאבים יוגשו לאסיפה הלאומית להחלטה על סמך תוצאות השלב הקודם.

לקדם ביזור ואחריות מקומית

בכל הנוגע למנגנון הניהול והיישום, משרד החקלאות והסביבה הוא הגוף העיקרי של התוכנית; משרד המיעוטים והדתות מנחה ומפקח על תכנים הקשורים למיעוטים אתניים ואזורים הרריים. משרדים וסניפים רלוונטיים מספקים הנחיות בהתאם לתפקידם.

"יש ליישם באופן יסודי ביזור והאצלת סמכויות, יחד עם הקצאת משאבים ליישובים ברוח של החלטה מקומית - פעולה מקומית - אחריות מקומית. הממשלה המרכזית תנהל את השלם, תנפיק מנגנונים, תפקח ותבקר", אמר השר טראן דוק טאנג.

נציגים נוכחים. צילום: Quochoi.vn.

השר הציע כי האסיפה הלאומית תשקול אישור הקובץ ותפרסם החלטה בנושא מדיניות השקעות לתוכנית 2026-2035; שתאפשר את הארכת תקופת היישום וחלוקת הון תקציבי המדינה עבור שלוש תוכניות היעד הלאומיות עד 31 בדצמבר 2026, כדי להשלים את היעדים לתקופה 2021-2025.

במקביל, מומלץ שהממשלה תבחן, תאזן ותקצה משאבים נוספים לתכני חלוקה טובים ולאלו הזקוקים למשאבים נוספים; תוציא מנגנונים ספציפיים ותפשט נהלים כדי להאיץ את התקדמות היישום.

מקור: https://nongngghiepmoitruong.vn/tich-hop-ba-chuong-trinh-muc-tieu-quoc-gia-de-nguoi-dan-am-no-hanh-phuc-d787881.html