השלמת מדיניות ספציפית לבניית מערכת הערכים האנושית הווייטנאמית

נציגי האסיפה הלאומית הציעו להוסיף מדיניות ספציפית לבניית מערכת הערכים האנושיים של וייטנאם, חינוך למוסר, אינטליגנציה, כושר גופני, אסתטיקה, הערכים המרכזיים ביותר הם בניית תרבות בית ספרית, שליטה בהשפעה השלילית של התקשורת והרשתות החברתיות על החינוך, מניעה, דחייה ובסופו של דבר סיום של אלימות בבתי ספר וסמים בבתי ספר.

קישור אחריות ניהולית מקצועית עם ניהול משאבי אנוש

בהמשך לפגישה הבוקר, 20 בנובמבר, בניהולו של סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין טי טאן, דנה האסיפה הלאומית בטיוטת החלטה של ​​האסיפה הלאומית בנוגע למנגנונים ומדיניות ספציפיים ליישום החלטה מס' 71-NQ/TW מיום 22 באוגוסט 2025 של הפוליטביורו בנושא פריצות דרך בפיתוח חינוך והכשרה.

סגנית יו"ר האסיפה הלאומית , נגוין טי טאן, ניהלה את הישיבה. צילום: פאם טאנג

רוב חברי האסיפה הלאומית אישרו את פרסום החלטת האסיפה הלאומית על מספר מנגנונים ומדיניות ספציפיים ובולטים לפריצת דרך בפיתוח חינוך והכשרה על מנת למסד במהירות, במלואם וביעילות את נקודות המבט, המטרות, המשימות והפתרונות פורצי הדרך המפורטים בהחלטה מס' 71-NQ/TW של הפוליטביורו; יצירת מסדרון משפטי ספציפי ובולט עבור הממשלה, משרדים, סניפים ורשויות מקומיות ליישום סינכרוני ודרסטי החל משנת 2026.

סגנית יו"ר האסיפה הלאומית נגוין טי טאן ניהלה את הישיבה. צילום: לאם היי

במקביל, להתמקד בהסרת צווארי בקבוק עיקריים במוסדות, משאבי אנוש, כספים ומנהלה, תוך פתיחת חסימות וגיוס יעיל של כל המשאבים, יצירת מומנטום חדש ומרחב פיתוח לכל מגזר החינוך; קידום אוטונומיה אמיתית של האוניברסיטה, שיפור איכות הכשרת משאבי אנוש...

עם זאת, חבר האסיפה הלאומית נגוין טי טויאט נגה (קוואנג טרי) אמר כי החלטה זו צריכה למסד רק תכנים ספציפיים ומנגנונים יוצאי דופן שחוקים אינם יכולים לטפל בהם כדי ליישם מדיניות פורצת דרך בתחום החינוך. לכן יש צורך לבחון אותה ביתר קפידה, לא לקבוע תכנים שנקבעו וניתן לקבועם בחוק כדי שתהיה לה החלטה קצרה, ספציפית ובולטת באמת.

חבר האסיפה הלאומית נגוין טי טויאט נגה (קוואנג טרי) נואם. צילום: פאם טאנג

בסעיף 1, סעיף 2 בנקודה ב' של טיוטת ההחלטה קובע כי ליושב ראש ועדת העם ברמת הקומונה יש את הסמכות לגייס, להעביר ולארגן משרות לעובדים במוסדות חינוך ציבוריים המנוהלים על ידי הקומונה.

בעודו מאמין שתקנה זו מדגימה בבירור את הביזור החזק והאצלת הסמכויות הקשורים למאפייני מודל השלטון המקומי הדו-שלבי, חבר האסיפה הלאומית טרין טי נגוק דיאם (קאן טו) ציין גם את המציאות הנוכחית לפיה ברמת הקומונה אין סוכנות חינוך ייעודית, אלא רק מחלקת תרבות וחברה, עם עובד מדינה האחראי על תחום החינוך וההכשרה.

חבר האסיפה הלאומית טרין טי נגוק דיאם (קאן טו) נואם. צילום: פאם טאנג

לדברי הנציג, עבודת הגיוס, ההעברה, ההאשמה, הסידור, הקצאת ושינוי תפקידי עבודה עבור מורים, מנהלים ועובדים במוסדות חינוך ציבוריים אינה רק עניין של נהלים או תהליכים, אלא חייבת להיות קשורה להערכה וניהול מקיפים של כוח אדם חינוכי מבחינת יכולת מקצועית, אתיקה, כיוון פיתוח ויכולת לעמוד בדרישות המשימה.

בינתיים, סמכות זו מוקצית כיום למנהל משרד החינוך וההכשרה.

נציגים שהשתתפו בפגישה. צילום: פאם טאנג

"לפיכך, אם כל הסמכות תינתן לוועדת העם ברמת הקומונה, הדבר יוביל בקלות לחוסר שכנוע בעבודת כוח האדם, לחוסר יסודיות וקפדנות בעבודת ההערכה, ולחוסר במידע רב-ממדי מדויק. יחד עם זאת, הדבר אינו עולה בקנה אחד עם רוח החלטה 71, שמטרתה להבטיח את עקרון הקישור בין אחריות ניהול מקצועית לבין ניהול משאבי אנוש ופיננסי."

נציגים שהשתתפו בפגישה. צילום: קוואנג חאן

מהניתוח לעיל, הציגה טרין טי נגוק דיאם כי הסמכות לגיוס וסידור כוח אדם עדיין צריכה להיות מועברת ליו"ר ועדת העם ברמת הקומונה, על מנת להיות עקבית עם מודל השלטון המקומי הדו-מפלסי. יחד עם זאת, אין להפריד בין הניהול המקצועי והטכני ויכולת הניהול החינוכי לבין מגזר החינוך. באמצעות מנגנון תיאום הדוק, יש להאציל רק חלק מהסמכות לישוב על מנת להבטיח עקביות בהכרה ובהערכה של עבודת כוח האדם, וכן ניהול מקיף של הצוות.

צורך בתמריצים גבוהים יותר לצוותי גני ילדים באזורים מוחלשים

בנוגע למדיניות המיוחדת של יחס עדיף למשאבי אנוש במגזר החינוך, סעיף 2 בפסקה א' של טיוטת ההחלטה קובע כי יוטמעו קצבאות מקצועיות מועדפות למוסדות חינוך ציבוריים לגיל הרך, עם רמה מינימלית של 70% למורים, 30% לצוות ו-100% למורים העובדים באזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד, אזורי גבול, איים ואזורי מיעוטים אתניים הרריים.

חבר האסיפה הלאומית, הואנג ואן צ'ונג (האנוי), אמר כי בקריירה החינוכית במדינה, מורים זוכים ליחס אמיתי באמצעות מדיניות ומשטרים ספציפיים, ולא רק לכבוד במילים. זה מדגים את העקביות במדיניות ובהנחיות המפלגה ובחוקים שפורסמו על ידי האסיפה הלאומית, שבהם משכורות המורים מדורגות במקום הגבוה ביותר במערכת סולם השכר המנהלית.

חבר האסיפה הלאומית הואנג ואן קואנג (האנוי) נואם. צילום: הו לונג

לדברי הנציג, קצבה גבוהה יותר תעזור למורים לקבל הכנסה טובה יותר, להיות מודעים יותר לאחריותם כלפי החברה והתלמידים, ולהקדיש את כל ליבם ונשמתם להוראה בבית הספר. העלאת שכר המורים היא רק השקעה קטנה של החברה אך מביאה תועלת למאות אלפי תלמידים ויש לה השפעה חברתית גבוהה מאוד.

הנציג הואנג ואן קואנג הדגיש כי כאשר מורים מקבלים יותר תשומת לב, גם דרישות החברה מהם יהיו גבוהות יותר, וגם הפיקוח של החברה על ביצוע תפקידיהם ואחריותם של המורים יצטרך להיות הדוק ומעמיק יותר. מנגנון זה יסייע בגיבוש צוות מורים סטנדרטי - הגורם המכריע להצלחת מערכת החינוך במדינה.

באמצעות מחקר, חבר האסיפה הלאומית פאם הונג טאנג (נין בין) הציע לחקור, לשקול ולהרחיב את הקצבה המועדפת כך שתכלול מורים לגני ילדים ובתי ספר יסודיים ציבוריים העובדים באזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים, או אם לא 100%, אז ברמה גבוהה מ-70% כדי למנוע נחיתות עבור קבוצה זו.

סגן האסיפה הלאומית, פאם הונג טאנג (נין בין) נואם. צילום: Quang Khanh

בעיה נוספת היא שהקצבה המועדפת של 30% מוחלת על כל העובדים העובדים בגני ילדים ציבוריים ובמוסדות חינוך כלליים בכל האזורים. אין הבדל בין אזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים מפותחים, אזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים ואפילו אזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד או איי גבול, אזורים הרריים של מיעוטים אתניים.

בהתחשב בתקנה זו, הציע הנציג פאם הונג טאנג להמשיך במחקר כדי לקבוע תקנות המעניקות קצבאות מועדפות גבוהות יותר לצוות העובד בגני ילדים ציבוריים באזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים וקשים במיוחד, בהשוואה לאזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים מפותחים.

נציגים שהשתתפו בפגישה. צילום: קוואנג חאן

בבחינת מנגנון המדיניות המיוחד המתוכנן, הציגה טרין טי נגוק דיאם את הצורך להוסיף משימות ופתרונות ספציפיים לקידום ביזור והאצלת סמכויות הקשורות להקצאת משאבים.

השלמת מדיניות ספציפית לבניית מערכת ערכים אנושית בווייטנאם, חינוך למוסר, אינטליגנציה, כושר גופני, אסתטיקה, הערכים המרכזיים ביותר הם בניית תרבות בית ספרית, שליטה בהשפעה השלילית של התקשורת והרשתות החברתיות על החינוך, מניעה, דחייה ובסופו של דבר סיום של אלימות בבתי ספר וסמים בבתי ספר.

נציגים שהשתתפו בפגישה. צילום: קוואנג חאן

לפתח מדיניות ספציפית ויוצאת דופן לניהול אמיתי של איכות הפיקוח ולשליטה יעילה בתפוקת המערכת כולה בהתאם להחלטה 71, תוך תרומה לשיפור האיכות הכוללת ולשיפור מעמדו של מגזר החינוך.

פיתוח מנגנונים ותוכניות לארגון מחדש של רשת בתי הספר מגן חובה ועד לאוניברסיטה, ארגון מחדש ומיזוג של מתקנים עם כיתות קטנות וחוסר במורים, ומיזוג ופירוק בתי ספר ירודים עם צוות שאינו עונה על הצרכים.

מקור: https://daibieunhandan.vn/bo-sung-chinh-sach-dac-thu-de-xay-dung-he-gia-tri-con-nguoi-viet-nam-10396360.html