משרד התרבות, הספורט והתיירות מבקש את דעת הקהל על הצעת חוק המורשת התרבותית (מתוקנת)

[מודעה_1]
הצעת החוק בנושא מורשת תרבותית (מתוקנת) שואפת להסדיר ולפרט סוגיות שטרם נפתרו, וליצור את המסדרון המשפטי הנוח ביותר לפעילויות להגנה וקידום ערך המורשת התרבותית של האומה.

החוק למורשת תרבותית אושר על ידי האסיפה הלאומית ה-10 במושבה התשיעי ב-29 ביוני 2001, וסימן התפתחות חשובה בשימור המורשת התרבותית של וייטנאם.

Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch lấy ý kiến nhân dân đối với dự thảo Luật Di sản văn hóa (sửa đổi)

חוק המורשת התרבותית (מתוקן) ייצור את המסדרון המשפטי הנוח ביותר לפעילויות להגנה וקידום ערך המורשת התרבותית של האומה. (מקור: משרד התרבות, הספורט והתיירות)

החוק תוקן ונוספו לו מספר סעיפים במושב החמישי של האסיפה הלאומית ה-12 (18 ביוני 2009), במסגרתם נפתרו באופן מהותי מספר מגבלות וחסרונות ביישום חוק המורשת התרבותית, ובכך נוצר בסיס משפטי חיובי לקידום הגנה וקידום ערך המורשת התרבותית, תוך הבטחת פתרון הרמוני של הקשר בין שימור לפיתוח בתקופת התיעוש והמודרניזציה של המדינה.

לאחר 20 שנה של פרסום חוק המורשת התרבותית ויותר מ-10 שנים של תיקונים ותוספות, נושא ההגנה וקידום ערך המורשת התרבותית זוכה לתשומת לב רבה מצד מפלגתנו ומדינתנו, וזוכה לתמיכה גוברת מצד מספר רב של אנשים ברחבי המדינה.

עם זאת, לנוכח דרישות ודרישות דחופות מהמציאות הנוכחית, מערכת המסמכים המשפטיים בנושא מורשת תרבותית חשפה בהדרגה מספר מגבלות וחוסרים הן בתוכן והן בצורה בכל תחום.

בפרט, חלק מהוראות החוק הן עדיין עקרונות כלליים שיש להבהיר. באופן ספציפי, למרות שמדובר בחוק העוסק בתחומים מיוחדים, הוראות רבות בחוק הן עדיין עקרונות כלליים או שאין בהן הוראות המקצות סוכנויות מדינה מוסמכות להוציא תקנות והוראות ספציפיות, שאינן נוחות ליישום בפועל, כגון: תקנות מפורטות על פעולות אסורות; על הסדר והנהלים לביטול סיווג ורישום מורשת, ביטול ההכרה באוצרות לאומיים; נהלים להתאמת אזור ההגנה של שרידים; נהלים לקבלה, מסירה, חלוקה וניהול של ממצאים, שרידים ועתיקות לאחר חפירות ארכיאולוגיות; נהלים לקבלה והסרה של ממצאים באתרי שרידים...

סוגיית ניהול המורשת ומודלים לניהול שרידים של יישובים כיום היא מגוונת מאוד ולא עקבית, מה שמקשה על ניהול וקביעת אחריות כאשר ישנן הפרות בהגנה ובקידום של ערכי מורשת תרבותית.

בנוסף, חלק מהוראות החוק אינן ניתנות ליישום באופן משמעותי, או שאינן מתאימות עוד לפרקטיקה ויש לתקן אותן או לבטלן, כגון הוראות בנוגע לתכנון ארכיאולוגי; הוראות בנוגע לרישום אוצרות לאומיים; הוראות בנוגע להיתר, קנייה, מכירה, החלפה, תרומה וירושה בחו"ל של שרידים ועתיקות שאינם בבעלות המדינה, בבעלות ארגונים פוליטיים או ארגונים חברתיים-פוליטיים.

בנוסף, ישנן מספר סוגיות המתעוררות בפועל ויש צורך להוסיף אותן מחדש בחוק. באופן ספציפי, החוק הנוכחי בנושא מורשת תרבותית טרם הסדיר את תוכן הפעילויות והמנגנונים למשיכת משאבים חברתיים, גיוס תרומות והשתתפות של ארגונים ויחידים בעבודה של הגנה, ניצול, שימוש וקידום ערך המורשת התרבותית... בעוד שבפרקטיקה החברתית המודרנית, יישובים מתמקדים בניצול וקידום ערך המורשת בפיתוח חברתי-כלכלי, ולכן עליהם למשוך עסקים התורמים להגנה וקידום ערך המורשת התרבותית....

לכן, הכרחי ביותר להמשיך ולתקן ולהשלים את חוק המורשת התרבותית ואת התקנות המפורטות שלו והנחיות היישום שלו כדי לעמוד בקצב התנועה והשינויים בחברה, להתאים ולממש את הסוגיות שנותרו, וליצור את המסדרון המשפטי הנוח ביותר לפעילויות להגנה וקידום ערך המורשת התרבותית של האומה.

הצעת החוק בנושא מורשת תרבותית (מתוקנת) בנויה מ-9 פרקים ו-136 סעיפים, עלייה של 2 פרקים ו-62 סעיפים בהשוואה לחוק הנוכחי בנושא מורשת תרבותית (7 פרקים ו-74 סעיפים), מתוכם: פרק אחד העוסק בתגמולים וטיפול בהפרות הוסר, ויוצר 3 פרקים חדשים: הגנה וקידום ערך המורשת התיעודית (פרק ה'); מוזיאונים (פרק ו'); פעילויות עסקיות ושירותים בנושא מורשת תרבותית (פרק ח').

[מודעה_2]
מָקוֹר