נדרשת מפת דרכים בעת העברת סניפי משרד רישום מקרקעין לרמת הקומונה

toa dam dat dai-h2.jpg — זירת הסמינר "שמירה על מודל סניפי משרדי רישום מקרקעין והתאמת זמן ההעברה לרמת הקומונה". צילום: טאנה הייאן

ד"ר פאם וייט תואן, מהמכון למשאבי טבע וכלכלה סביבתית של הו צ'י מין סיטי, הודיע בסמינר כי על פי החלטה מס' 316/NQ-CP שהוציאה הממשלה, המשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות הוטלו עליהם תפקיד לארגן מחדש את מערכת ההרחבה החקלאית ואת משרד רישום המקרקעין (LRO) בהתאם למודל השלטון המקומי הדו-מפלסי. מטרת ההחלטה היא לייעל את המנגנון, לאחד נתונים ולשפר את היעילות בשירות אנשים ועסקים. עם זאת, היישום מראה כי העברת התפקידים לרמת הקהילה כיום עדיין כרוכה בבעיות רבות עקב משאבי אנוש לא מספקים, תשתית טכנולוגיית מידע לא מסונכרנת; מסד הנתונים הלאומי לקרקעות עדיין נמצא בתהליך של השלמה. מסקרים שנערכו ביישובים, המכון ממליץ לשמור על מודל הסניפים הנוכחי של ה-LRO, ולהתאים את זמן העברת התפקידים לקהילה עד לעמידה בתנאים למשאבי אנוש, נתונים וטכנולוגיה.

tọa đàm đất-h1 đai.jpg — ד"ר פאם וייט תואן, מהמכון למשאבי טבע וכלכלה סביבתית של הו צ'י מין סיטי, דיבר בסמינר. צילום: טאנה הייאן

בסמינר, אמר פרופסור חבר ד"ר נגוין דין טואן, לשעבר מנהל אוניברסיטת משאבי טבע וסביבה של הו צ'י מין סיטי, כי העברת הסניף של משרד רישום המקרקעין לרמת הקומונה צריכה לעמוד בארבעה תנאים. ראשית, השלמת מסד הנתונים הדיגיטלי של המקרקעין של כל המחוז והעיר והבטחת קווי תמסורת וציוד ברמת הקומונה. שנית, יש להשלים את המסגרת המשפטית ולהוציא תקנות ספציפיות בנוגע לסמכות, ביזור וטרנספורמציה ארגונית. שלישית, הכשרה, סידור מחדש של צוות, הנחיית הסבת עובדי מדינה והכשרת ניהול קרקעות קומוניסטי. רביעית, יש צורך במפת דרכים ליישום פיילוט, הפקת ניסיון והרחבה הדרגתית; ניטור קבוע, הימנעות מהפרעה לשירותים הציבוריים.

"אם ניישם את מפת הדרכים הנכונה, תוך הבטחת תשתיות, חוקיות ומשאבי אנוש, זה יהיה צעד חשוב קדימה שיסייע למערכת רישום המקרקעין לפעול בצורה מאוחדת, שקופה ויעילה, ותתרום לקידום פיתוח חברתי-כלכלי בר-קיימא", שיתף פרופסור חבר ד"ר נגוין דין טואן.

tọa dam-h4.jpg — מומחים נותנים את דעתם בדיון. צילום: ת'אן היין

לדברי עורך הדין הואנג טי ת'ו, מנהל חברת HTVN Law Company Limited, בשנים האחרונות התרחשו סכסוכי ותביעות משפטיות בנושא קרקעות לעתים קרובות, ואף התפתחו לתיקים פליליים מסוכנים ומסובכים. לכן, יש לשקול היטב כל צעד וכל שינוי בנוגע לקרקעות, תוך הבטחת ההיבט החקיקתי וכן הקונצנזוס והתמיכה של העם.

"הסוגיה האם לנטוש או לשמר את מודל סניף משרד הרישום היא דחופה ביותר אך מהווה בעיה קשה. אם לא תטופל ביסודיות, היא תוביל בקלות לשיבושים במנגנון המנהלי, שעדיין אינו יציב לחלוטין לאחר המיזוג. לכן, הפתרון הזמני הוא לשמור על מודל משרד הרישום והסניף שלמים, תוך יישום צעדים לשיפור היעילות התפעולית. רק כאשר גם הגוף המעבירה וגם הגוף המקבל יהיו מוכנים, יעמדו בדרישות מבחינת כוח אדם, תקציב, ציוד וכן יהיו בעלי מנגנון משפטי ברור, ההעברה תוכל להיות מהירה וסינכרונית", אמר עורך הדין הואנג טי טו.

טהאן היין

מקור: https://www.sggp.org.vn/can-lo-trinh-khi-chuyen-chi-nhanh-van-phong-dang-ky-dat-dai-ve-cap-xa-post819692.html