הממשלה מגישה לאסיפה הלאומית חוקים מתוקנים רבים הקשורים להשקעות ועסקים.

הבוקר (26 באוקטובר), בדברים שנשא במושב הדיון הקבוצתי בנושא פיתוח חברתי-כלכלי בשנת 2024 ותוכנית 2025, אמר שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג כי במושב זה הגישה הממשלה לאסיפה הלאומית תקנות פורצות דרך רבות.

שר התכנון וההשקעות נגוין צ'י דונג נואם במושב דיון קבוצתי בנושא פיתוח חברתי-כלכלי בשנת 2024 ותוכנית 2025. (מקור: MPI)

לדברי השר נגוין צ'י דונג, בתשעת החודשים הראשונים של 2024, למרות ההקשר החברתי-כלכלי העולמי הקשה והמורכב, המצב החברתי-כלכלי המקומי עדיין השיג תוצאות מעודדות רבות, עם היכולת להשיג 15/15 יעדים שהוקצו על ידי האסיפה הלאומית.

6 פתרונות מרכזיים

עם זאת, עדיין צפויים קשיים ואתגרים רבים, תוך התמקדות ב-5 קבוצות של בעיות.

ראשית, מגזרי החקלאות והתיירות עדיין מושפעים קשות לאחר סופה מספר 3.

שנית, היצוא ניצב בפני סיכונים משמעותיים רבים כגון: סכסוכים בין מדינות בעולם, תחרות והגנה.

שלישית, הייצור התעשייתי תלוי בשווקים גדולים.

רביעית, ערוצי ההשקעה מתאוששים באיטיות, במיוחד השקעות פרטיות והשקעות של חברות ממשלתיות עם תוצאות נמוכות. בינתיים, הסרת הקשיים והחסימות איטית מאוד, ובזבוז משאבים רבים.

חמישית, השוק המקומי לא קודם ולא נוצל ביעילות.

לנוכח מצב זה, אמר השר כי בחודשים האחרונים של השנה הממשלה תתמקד ב-6 פתרונות מרכזיים.

שבו, הפתרון הראשון והחשוב ביותר הוא להמשיך ולשפר את המוסד ולראות בכך פתרון פורץ דרך של פריצות דרך.

במושב השמיני הזה, הממשלה מגישה לאסיפה הלאומית חוקים מתוקנים רבים הקשורים להשקעות ועסקים על מנת לפתור באופן מיידי קשיים ומכשולים בהליכים מנהליים וביזור. אם יאושרו על ידי האסיפה הלאומית, מדיניות זו תתרום לשחרור משמעותי של משאבים לפיתוח, החל ממשאבי השקעה ממשלתיים, משאבים פרטיים ועד הון זר.

הפתרונות הבאים הם: התמקדות בהסרת קשיים ומכשולים לפרויקטים בקרקע; קידום פיתוח שוק הנדל"ן; קידום משאבי השקעה במשק, שבהם השקעות ציבוריות נחושות להוביל השקעות פרטיות, משיכה סלקטיבית של הון זרי עולמי (התמקדות בפרויקטים גדולים, פרויקטים של טכנולוגיה עילית, משיכת משקיעים אסטרטגיים); קידום מנועי צמיחה חדשים כגון חדשנות, כלכלה דיגיטלית, כלכלה ירוקה, תעשיות חדשות...

"אחת היא חדשנות מוסדית, השנייה היא ביזור"

השר נגוין צ'י דונג הדגיש במיוחד שתי סוגיות: האחת היא חדשנות מוסדית, השנייה היא ביזור.

בנוגע למוסדות, הממשלה הייתה לאחרונה נחושה מאוד והתמקדה בחדשנות מוסדית. בנאום במושב הפתיחה האחרון של האסיפה הלאומית, גם המזכיר הכללי טו לאם הזכיר רבות והציב דרישות גבוהות מאוד לעבודת הבנייה והשיפור של המוסדות.

בתהליך החדשנות המוסדית, הממשלה תמיד קיבלה את תמיכת האסיפה הלאומית, דבר שהודגם בבירור במושב זה.

באופן ספציפי, במושב זה, הממשלה תגיש לאסיפה הלאומית תקנות חדשות רבות בעלות אופי פורץ דרך. לדוגמה, בטיוטת התיקון לחוק ההשקעות הציבוריות הפעם, הממשלה מציעה להפריד פינוי אתרים עבור פרויקטים מקבוצה ב' ופרויקטים מקבוצה ג' לצורך ביצוע עבודות הכנה. טיוטת החוק מקדמת גם ביזור והאצלת סמכויות, המאפשרות ליישובים להשקיע בתקציב הפיתוח המרכזי, או מתן אפשרות ליישוב אחד להשתמש בתקציב כדי להשקיע בפרויקטים מקומיים אחרים...

חוק ההשקעות המתוקן הזה מהווה פריצת דרך משמעותית גם עבור פרויקטים של טכנולוגיה עילית. בהתאם לכך, נעצב "ערוץ ירוק" עבור פרויקטים של טכנולוגיה עילית או ייצור מוצרי טכנולוגיה עילית, בהתאם לרשימה שפורסמה על ידי משרד המדע והטכנולוגיה.

ראשית, חברות המשקיעות בפרויקטים היי-טק בפארקים תעשייתיים (IPs) ובאזורי עיבוד ייצוא (EPZs) לא יצטרכו להגיש בקשה לתעודת השקעה אלא רק להגיש תעודת רישום השקעה, ובתוך 15 יום עליהן להשלים את תעודת הרישום עבור המשקיע.

שנית, בנוגע להליכי בנייה, משקיעים בפרויקטים מתקדמים יכינו דוחות השפעה סביבתית ודוחות מניעת וכיבוי שריפות משלהם ברוח יישום עצמי ואחריות עצמית, מבלי שיצטרכו להגישם לאישור גופים בכירים.

בנוסף לחדשנות מוסדית, מקודמים גם ביזור והאצלת סמכויות ברוח הוועידה המרכזית העשירית האחרונה: היישוב מחליט, היישוב פועל, היישוב לוקח אחריות.

השאלה היא, בעת ביזור והאצלת סמכויות חזקה ליישובים, מה יעשו הממשלה והאסיפה הלאומית?

לדברי השר נגוין צ'י דונג, הממשלה והאסיפה הלאומית ימלאו את תפקיד היצירה, בניית מנגנוני מדיניות ופיקוח באופן "ראוי ואחראי" כפי שביקש המזכיר הכללי.

"החוקים המתוקנים שהגישה הממשלה, אם יאושרו על ידי האסיפה הלאומית במושב זה, יתרמו רבות למשיכת הון להשקעות פיתוח, ויבטיחו יישום מוצלח של היעדים שנקבעו", אישר השר.

מקור: https://baoquocte.vn/bo-truong-nguyen-chi-dung-chinh-phu-dang-trinh-quoc-hoi-rat-nhieu-luat-sua-doi-lien-quan-den-dau-tu-kinh-doanh-291478.html