ממשלה דו-מפלגתית בקואנג טרי: פעולה חלקה אך עדיין יש בה "פערים"

למרות צעדים פרואקטיביים, סוגיות הקשורות להכשרת משאבי אנוש ומסמכי הדרכה נותרו מכשולים משמעותיים במחוז קואנג טרי. נסיעת העבודה של משרד המדע והטכנולוגיה (MOST) היא הזדמנות עבור היישוב להציג את קשייו, ובכך לקבל תמיכה בזמן, ולהבטיח שהמודל החדש יפעל בצורה חלקה ויעילה.

ד"ר טראן האו נגוק, סגן יו"ר הוועדה הלאומית לתקנים, מטרולוגיה ואיכות, דיבר בישיבת העבודה.

בעקבות התוצאות החיוביות מנסיעת העבודה להא טין, ב-13 באוגוסט, קבוצת עבודה מספר 7 של משרד המדע והטכנולוגיה בראשות ד"ר טראן האו נגוק , סגן יו"ר הוועדה הלאומית לתקנים, מטרולוגיה ואיכות, הגיעה לעבוד עם הוועדה העממית של מחוז קוואנג טרי . בישיבת העבודה נכחו מר הואנג שואן טאן, סגן יו"ר הוועדה העממית של המחוז, ונציגים של ראשי מחלקות, סניפים ומגזרים.

התוכנית היא חלק מתוכנית לסקר ולהערכת יישום מודל השלטון המקומי הדו-שלבי בתחום המדע והטכנולוגיה ביישובים, ובכך להסיר במהירות מכשולים ולקדם את יעילות ניהול המדע והטכנולוגיה של המדינה.

מר הואנג שואן טאן, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, נשא נאום בישיבת העבודה.

על פי דו"ח מחלקת המדע והטכנולוגיה של מחוז קוואנג טרי, לאחר שמודל הממשל הדו-שלבי נכנס לתוקף רשמית ב-1 ביולי 2025, המחוז יישם באופן יזום ודחוף את צווים מס' 132 ו-133/2025/ND-CP של הממשלה, כדי להבטיח ניהול אחיד וסינכרוני, ללא הפרעה, חפיפה או השמטת משימות.

מערכות המידע המשותפות של המחוז פועלות בצורה חלקה ויציבה, ותומכות באופן פעיל בפעילות הממשלה הדו-שלבית. מערכת המידע להליכים מנהליים שילבה 100% מהשירותים הציבוריים המקוונים בפורטל השירות הציבורי הלאומי, ועומדת במודל ה"חלון האחד" המרכזי. בפרט, מערכת המסמכים האלקטרוניים נשלחת ומתקבלת בצורה חלקה גם עם הממשלה המרכזית, דבר המדגים את ההתאמה המהירה של המנגנון.

בנוסף, רשימת ההליכים המנהליים בתחום המדע והטכנולוגיה פורסמה במהירות. העבודה על בניית תהליך לטיפול בהליכים מנהליים אלקטרוניים גם היא נפרסה בדחיפות, מה שיצר נוחות לאנשים ולעסקים.

בנוסף לתוצאות החיוביות, מחוז קואנג טרי הצביע גם על כמה קשיים ומגבלות בתהליך היישום. באופן ספציפי, כמה מסמכי הדרכה מפורטים של משרד המדע והטכנולוגיה לא פורסמו במלואם, דבר שגרם לבלבול ביישום, במיוחד בתחומים מיוחדים ביותר כמו בטיחות קרינה, קניין רוחני, טלקומוניקציה ואינטרנט. ההכשרה האיטית של פקידים, במיוחד ברמה העממית, מקשה על יישום הליכים מנהליים חדשים. המחוז נתקל גם בקשיים במתן רישיונות תדר רדיו לכלי שיט דיג ימיים עקב קשיים בגישה והפצה לדייגים.

במהלך הפגישה, נציגים ממחוז קוואנג טרי הציעו מספר המלצות למשרד המדע והטכנולוגיה וליחידות קשורות, ביניהן:
- להוציא במהירות מסמכי הדרכה מקיפים ומפורטים, במיוחד בתחומים מיוחדים.
- מתן הדרכה לרשויות המקומיות בנוגע לבניית מאגרי מידע ייעודיים ושיתוף גישה למאגרי נתונים על פי תקנים ותקנות לאומיים.
- תמיכה בארגון קורסי הכשרה מקצועית מעמיקים לפקידי ממשל.

קבוצת העבודה ערכה סקר במרכז השירותים המנהליים הציבוריים של מחוז קוואנג טרי.

בשם משלחת העבודה, ד"ר טראן האו נגוק העריך מאוד את ההכנה, הפרואקטיביות ותחושת האחריות של רשויות המחוז של קואנג טרי ביישום צווים 132 ו-133. התוצאות שהושגו הראו את יכולת ההסתגלות המהירה של מנגנון הממשל הדו-שלבי, המהווה תנאי הכרחי לשיפור יעילות ניהול המדע והטכנולוגיה של המדינה, ובכך לשרת טוב יותר את הציבור והעסקים.

ד"ר טראן האו נגוק הציע מספר פתרונות עבור מחוז קוואנג טרי, ביניהם: (1) יש צורך בהכוונה חזקה ומאוחדת מצד ראשי ועדות ורשויות המפלגה לצורך ביזור יעיל והאצלת סמכויות. (2) שכלול תשתיות ומשאבי אנוש, יש לשלב את הביזור עם שכלול המסדרון המשפטי, ארגון מנגנון סביר ובמיוחד שיפור קיבולת הצוות. הוא גם הציע תוכנית "מיוחדת" בשלב הראשוני: גיוס מפעלי טכנולוגיה דיגיטלית, ארגון טרנספורמציה דיגיטלית קהילתית, ואף סטודנטים בעלי כישורי טכנולוגיה לתמיכה בפתרון בעיות משאבי אנוש לטווח קצר. זה נחשב לפתרון יצירתי וגמיש, המסייע ליישובים לפתור במהירות הליכים אדמיניסטרטיביים הקשורים לטכנולוגיית מידע. (3) קידום יישום טכנולוגיה, השקעה סינכרונית במערכות תשתית טכנולוגיית מידע, מסדי נתונים משותפים ופלטפורמות דיגיטליות, במיוחד באזורים קשים. (4) הקמת מנגנון תיאום בין סוכנויות מרכזיות ומקומיות, שיתוף מידע ונתונים באופן קבוע ומתן תמיכה מקצועית.

חברי המשלחת, המייצגים 14 יחידות תחת המשרד, דנו וענו על מספר סוגיות מקומיות. בנוסף, ד"ר טראן האו נגוק אמר כי המשלחת תכיר במלואן בהמלצות המחוז כדי שמשרד המדע והטכנולוגיה יוכל לבחון ולהציע תיקונים ותוספות למסמכים משפטיים לא מספקים, ולהמשיך ללוות את המחוז בשיפור מיומנויות בטכנולוגיית המידע, טרנספורמציה דיגיטלית ומיומנויות מקצועיות.

בסוף ישיבת העבודה, סגן יו"ר ועדת העם המחוזית, הואנג שואן טאן, הודה במאמצי המחלקות והסניפים ואישר את מטרת המחוז להפוך את המדע והטכנולוגיה לכוח מניע מרכזי, ולתרום לבניית קואנג טרי לפיתוח מהיר ובת קיימא.

המשלחת צילמה תמונה למזכרת.

המרכז לתקשורת מדע וטכנולוגיה

מקור: https://mst.gov.vn/chinh-quyen-2-cap-o-quang-tri-van-hanh-thong-suot-nhung-van-con-khoang-trong-197250814092132583.htm