מדיניות האנרגיה חייבת להיות שקופה ולא ליצור מחסומי שוק.

היום אחר הצהריים, 4 בדצמבר, בדיון בקבוצה 6 (כולל משלחת האסיפה הלאומית של לאנג סון, דונג נאי, העיר הואה) על טיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית בנושא מנגנון ומדיניות לפיתוח אנרגיה לאומי בתקופה 2026-2030, חברי האסיפה הלאומית הגיעו להסכמה רבה על הצורך בפרסום החלטה להסרת מכשולים באנרגיה מתחדשת ובמסחר ישיר בחשמל. עם זאת, הנציגים הציעו לבחון בקפידה את התקנות, להבטיח מדיניות שקופה, תחרות הוגנת ולא ליצור מנגנונים מיוחדים הגורמים למחסומי שוק.

יש לתת עדיפות לפיתוח אנרגיה מפסולת כמקור חשמל יציב.

בדיון בטיוטת ההחלטה של ​​האסיפה הלאומית בנושא מנגנונים ומדיניות לפיתוח אנרגיה לאומי בתקופה 2026-2030, הביעו חברי האסיפה הלאומית מקבוצה 6 את הסכמתם הרחבה עם הצורך לפרסם החלטה של ​​האסיפה הלאומית בנושא מנגנונים ומדיניות לפיתוח אנרגיה לאומי בתקופה 2026-2030 כדי להסיר את הקשיים והמכשולים הקיימים לפרויקטים של אנרגיה מתחדשת וכן לסחר ישיר בחשמל... עם זאת, הנציגים הציעו גם כי יש צורך לבחון, לתקן ולהשלים מספר סעיפים וסעיפים בהתאם.

זירת פגישת קבוצה 6, אחר הצהריים של ה-4 בדצמבר

חבר האסיפה הלאומית וו נגוק לונג ( דונג נאי ) ציין כי מגזר האנרגיה מתמודד כיום עם בעיות משפטיות ומדיניות רבות, במיוחד הקשורות ל-12 חוקים והחלטה נוספת כגון חוק התכנון, חוק ההשקעות, חוק המכרזים, חוק החשמל...

ציר האסיפה הלאומית לה טרונג לו (העיר הואה ) עמד בראש ישיבת קבוצה 6.

חבר הפרלמנט של האסיפה הלאומית, וו נגוק לונג, הביע דאגה לגבי הסיכונים המשפטיים אם ההחלטה תחיל סדרה של מנגנונים מיוחדים עד סוף שנת 2030, ואמר כי כאשר האסיפה הלאומית ה-16 תמשיך לחוקק חוקים חדשים כמו חוק האנרגיה המתחדשת, הסיכון לסכסוכים משפטיים גבוה מאוד, משום שההחלטה לא יכולה להיות בעלת השפעה גדולה יותר מהחוק. הדבר עלול לגרום ליישובים, ובמיוחד למקבלי החלטות, להתמודד עם סיכונים אם יפעילו מנגנונים מיוחדים אך יפעלו נגד החוק החדש.

הנציג וו נגוק לונג הזהיר גם כי הסרה "מקיפה" והעברת סמכויות לישובים יטילו את נטל האחריות על רמת היישום. לדוגמה, אם המחוז אינו דורש אישור ממשקיע לפרויקט חשמל של 110 קילו-וולט על פי ההחלטה, אך החוק החדש קובע כי הדבר מחייב, יתעוררו בעיות משפטיות.

כדי להבטיח יעילות ובטיחות משפטית ביישום, חבר האסיפה הלאומית וו נגוק לונג הציע: הוספת סנקציות חמורות למשקיעים שנרשמים אך לא מיישמים, מה שגורם לבזבוז תכנון ומכסות, ומשפיע על משקיעים רציניים. מכיוון שהטיוטה עדיין חסרה סעיף זה.

ציר האסיפה הלאומית וו נגוק לונג (דונג נאי) נואם

בנוסף, יש לתת עדיפות לפיתוח אנרגיה מפסולת כמקור חשמל יציב. "אנרגיה מפסולת לא רק מטפלת בפסולת עירונית אלא גם יוצרת מקור חשמל נקי ויציב, תוך התגברות על החסרונות של אנרגיית רוח ואנרגיה סולארית, הדורשות סוללות אחסון יקרות ואינן יעילות בטווח הקצר", הדגיש הנציג. בהתאם לכך, מומלץ להשתמש במנגנוני תמריצים חזקים ובסטנדרטים טכנולוגיים (כגון דרישה לטמפרטורת שריפה של 1200-1500 מעלות צלזיוס) כדי להפחית את הזיהום ולהגביל את כמות האפר הפחמן.

מצד שני, יש צורך בקרוב להוציא רישיון לאפר מרחף ותוצרי לוואי מפסולת לאנרגיה כחומרי בנייה. נכון לעכשיו, תוצרי לוואי אלה עדיין קיימים במלאי, אם כי ניתן לעשות בהם שימוש חוזר ולהפחית את עלויות העיבוד.

בנוסף למנגנוני הסרה גמישים עד 2030, הדגיש הנציג וו נגוק לונג גם את הצורך במנגנון להגנה על מקבלי החלטות ולמניעת סיכונים בעת יישום מדיניות ספציפית. במקביל, הוא הציע לסנכרן חוקים באופן בין-מגזרי, לא לתקן חוקים בודדים, אלא לבחון מחדש את כל 12 החוקים הקשורים לאנרגיה כדי לאחד מדיניות ארוכת טווח, תוך הימנעות ממצב של טלאים ותיקונים חוזרים ונשנים כמו חוק התכנון וחוק הקרקעות.

הסרת צווארי בקבוק בהולכה, פתיחת מנגנונים להשתתפות פרטית בתשתיות חשמל

בהביעו את הצורך לפרסם החלטה של ​​האסיפה הלאומית בנוגע למנגנונים ומדיניות לפיתוח אנרגיה לאומי בתקופה 2026-2030, חבר האסיפה הלאומית נגוין טואן אנה (דונג נאי) התמקד גם בהתרעה מפני הסיכון לחוסר יציבות, חוסר שקיפות ויצירת מחסומי שוק אם התקנות בטיוטת החלטה זו לא ייבחנו בקפידה.

בניתוח מפורט של הסעיפים והסעיפים בטיוטת ההחלטה, אמרו הנציגים כי המנגנון להתאמה גמישה של תכנון החשמל בטיוטה כיום רחב מדי וחסר מגבלות, דבר שעלול לשבש את היציבות ולהפוך הליכים משפטיים על ידי מתן אפשרות לאישור פרויקטים תחילה, התאמות תכנון מאוחר יותר, ואף הארכה עד 2030, מה שגורם לחוסר אמון בתכנון שהוצא.

נציג האסיפה הלאומית נגוין טואן אן (דונג נאי) נואם

נציג נגוין טואן אנה ציין גם כי מתן עדיפות מוחלטת לחברות ממשלתיות בבחירת משקיעים עלול להפחית את התחרות, להגביל את השתתפות המגזר הפרטי ומשקיעים זרים, ולסגת נגד כיוון גיוון מקורות ההון. בנוגע לאנרגיית רוח ימית - תחום מרכזי בתכנון אנרגיה, אמר הנציג כי הטיוטה קובעת תנאי הון גבוהים מדי ותקרת מחירים נוקשה, אשר עלולים בקלות להדיר משקיעים בעלי יכולת ולגרום לפרויקטים לאבד מומנטום בהקשר של עליית עלויות עולמיות.

מהניתוח לעיל, הציע נגוין טואן אנה לבחון מחדש את תנאי ההון והמחירים כדי להבטיח משיכת השקעות; לצמצם את היקף היישום של מנגנוני חריגים; ולאזן בין גמישות בתכנון לבין דרישות השקיפות, שלטון החוק ויציבות המדיניות.

ציר האסיפה הלאומית הויינה טאן צ'ונג (דונג נאי) נואם

מנקודת מבט של שיטות ייצור תעשייתיות, חבר האסיפה הלאומית הוין טאן צ'ונג הצהיר בבירור על תמונת המצב האנרגטית בפועל באזורי תעשייה שבהם הביקוש לחשמל עולה במהירות אך היכולת לעמוד בעומס אינה יכולה לעמוד בקצב. לדברי הנציג, הבעיה העיקרית אינה טמונה בתכנון החשמל הלאומי אלא בשלב ההולכה והחלוקה, שם יש מחסור בהון, מחסור בקרקע ופתרון איטי של בעיות תכנון. באופן ספציפי, בתחנת שנאים של 110 קילו-וולט בדונג נאי, היא "הושעתה" במשך שנים רבות רק משום שלא ניתן היה להסכים על מיקום הבנייה ולא היה מקור הון ליישום מיחידת ההולכה - הנציג ציטט דוגמה מעשית.

חברי האסיפה הלאומית של מחוז דונג נאי בישיבת הקבוצה, אחר הצהריים של ה-4 בדצמבר

מתוך מציאות זו, הציע הנציג הוין טאן צ'ונג כי טיוטת ההחלטה צריכה להתאים באופן גמיש את הליכי התכנון והקרקע, ובמקביל לקבוע מנגנון ברור שיאפשר למגזר הפרטי להשתתף בהשקעה בתשתיות חשמל ובתמיכה בפרויקטים בתחום האנרגיה. בנוסף, מוצע להרחיב את מושג "אגירת אנרגיה" בטיוטה כדי ליצור מסדרון משפטי למשקיעי תשתית בפארקי תעשייה לבנות באופן אוטונומי סוגים רבים של מערכות אחסון כדי להתמודד ביעילות עם ההפרש בין שעות השיא לשעות השפל, ובכך להבטיח מקור חשמל יציב ואיכותי לייצור תעשייתי.

"

כמו כן, בישיבת הקבוצה היום אחר הצהריים, 4 בדצמבר, שדנה בטיוטת החוק לבתי משפט מיוחדים במרכז הפיננסי הבינלאומי, הדגישה קבוצת 6 של חברי האסיפה הלאומית את דרישות פרויקט החוק הזה להבטיח שקיפות, יכולת חיזוי ועמידה בנוהגים בינלאומיים בתהליך בניית מוסד חדש; יחד עם זאת, הם אמרו כי הקמת בית משפט זה הכרחית ליצירת מוסד שיפוטי מודרני, שימלא את תפקידו של יעד אמין בפתרון סכסוכי השקעות ועסקיים. עם זאת, כדי שמודל זה יפעל ביעילות, אמרו חברי האסיפה הלאומית כי יש צורך להשלים תקנות ליבה רבות, תוך הימנעות מהאצלת סמכויות רבות מדי לכללים פרוצדורליים פנימיים.
באופן ספציפי, הטיוטה חייבת לקבוע בבירור עקרונות בינלאומיים בנוגע למסירה, משפט בהיעדרות והיקף הערעור; להבהיר את המנגנון לשליטה בניגודי עניינים עבור שופטים, ובמיוחד שופטים זרים; ובמקביל להגדיר במפורש את הקריטריונים להחלת חוק זר, כמו גם את אחריות הצדדים להוכיח את תוכנו של חוק זה.

בנוסף, נדרש מנגנון תחרותי עבור שכר טרחת בית משפט ועלויות ליטיגציה, יחד עם משאבים כספיים יציבים כדי להבטיח מתקנים והמשכיות של פעילויות המשפט.

מקור: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-nang-luong-phai-minh-bach-khong-tao-rao-can-thi-truong-10398248.html