נציג לה מאן הונג (משלחת קא מאו ) - צילום: האסיפה הלאומית
בהתייחסו לחוק העתודות הלאומיות (מתוקן) בדיון הקבוצתי של האסיפה הלאומית בבוקר ה-17 בנובמבר, אמר נציג משלחת קה מאו, לה מאן הונג - יו"ר מועצת המנהלים של קבוצת התעשייה והאנרגיה הלאומית של וייטנאם ( פטרובייטנם ), כי יש צורך לזהות עתודות לאומיות כפתרון באסטרטגיית הפיתוח הלאומית.
הבהרת המחזוריות של עתודות לאומיות
לכן, יש לשלב עתודות אסטרטגיות עם אסטרטגיות פיתוח ולהעריך את האפשרויות. היקף העתודות הלאומיות לא צריך להיות מוגבל לשטח הלאומי, אלא ניתן להרחיב אותו לאזור ולעולם . עתודות לאומיות צריכות להתבסס לא רק על היתרונות היחסיים של כל מדינה, אלא גם להבטיח אספקה בעתות משבר.
במקביל, יש לשלב עתודות אסטרטגיות ועתודות לאומיות עם עתודות מסחריות. יש צורך להעריך את המחזוריות של כל סוג, ביחס ליעילות ולאיכות, על מנת להפחית את מחירי המלאי, להפיץ סחורות ולנהל את הפעילות ביעילות. בפרט, יש צורך לקבוע בבירור כמה עתודות חומרה נדרשות, בשילוב עם עסקים ויצרנים.
עבור אחסון סחורות וחומרי גלם, בין אם במכרה או במחסן, עלינו לחשב גם את הזמן והיכולת לשלוט בטכנולוגיה. מר הונג נתן דוגמה: בעבר לא היה לנו בית זיקוק לנפט, לא שלטנו בטכנולוגיית זיקוק הנפט, נפט גולמי היה רק אנרגיה ראשונית, אבל עכשיו יש לנו בית זיקוק לנפט, אז השאלה היא האם עלינו לאחסן נפט או בנזין במפעל?
במקביל, יש צורך להבהיר את האופי המחזורי של עתודות לאומיות, תוך הבטחת מוצרים אסטרטגיים. מכיוון שבפעילות עסקית, עם מחזור ייצור, המלאי שמור ל-45 יום.
עם זאת, יש לחשב את הרזרבות הלאומיות על סמך האפשרויות שיקרו, ומהו תיאבון הסיכון המקובל.
לדוגמה, ביפן, עתודת הדלק היא שלושה חודשים, אבל במדינה שלנו, כמה סיכון ניקח על עצמנו כשאנחנו יוצרים עתודה?
יש להסדיר זאת באופן ספציפי וברור, במיוחד כאשר משלבים את מודל הרזרבה עם עסקים, במקום רק להסדיר באופן כללי "עידוד והקלה".
"פטרובייטנאם יכולה להשתתף בעתודות אסטרטגיות באמצעות חלק מעתודות המלאי של המפעל, כולל קלט ופלט. אבל מהי המדיניות הספציפית? זה לא יכול להיות רק תמריץ, כי אם הכנסות התמריץ אינן מספיקות כדי לכסות את ההוצאות, עסקים לא יעשו זאת. המדיניות חייבת להבטיח את יעילותן של הגופים הרלוונטיים המשתתפים", אמר מר הונג.
הנציג Duong Ngoc Hai, משלחת הו צ'י מין סיטי - צילום: QP
יש צורך לווסת את התרומות הכספיות מרצון לעתודות הלאומיות.
בינתיים, נציג בק נין, דאו הונג לאן - שר הבריאות - ביקש הבהרות בנוגע לוויסות העתודות הלאומיות המתחלפות מעת לעת למשך 5 שנים, 10 שנים או לכמה שנים.
מכיוון שמשך הזמן שיש להזמין תלוי במאפיינים של כל סוג של סחורה, אם הזמן לא צוין בבירור, יהיה קשה מאוד לסובב ולהחליף סחורות ולשריין סחורות כראוי.
במקביל, לצורך שימור עתודות לאומיות, פורסמו תקנות ודרישות בנוגע לתקנים טכניים וכלכליים. עם זאת, בתחום הבריאות, קיימות כיום תקנות נפרדות בנושא שימור, תקנות בנוגע לתקנים וקריטריונים טכניים של יצרנים, והן מיושמות בהתאם לתקנים בינלאומיים, בעוד שאין תקנות בנוגע לתקנים טכניים וכלכליים, דבר שיגרום לקשיים ביישום.
הנציג דונג נגוק האי (HCMC) הביע דאגה מהתקנה לפיה משאבי הרזרבה הלאומיים כוללים שני מקורות: תקציב המדינה ומשאבים חוקיים אחרים מחוץ לתקציב, אך מסדירים רק תרומות מרצון בסחורות, אך אינם מסדירים תרומות מרצון בכסף.
בינתיים, הצעת החוק קובעת רכישת סחורות עבור עתודות לאומיות, כלומר, שימוש בכסף לרכישת סחורות עבור עתודות לאומיות. לכן, מר חי הציע להוסיף הוראות לתרומות התנדבותיות בכסף ובסחורות, ולהרחיב את היקף התרומות מארגונים ויחידים.
משם, הציע הנציג להוסיף: "בנוסף לתרומות מרצון בסחורות, יש להוסיף תרומות מרצון בכסף. חוק נוסף קובע את השימוש בכסף שנתרם מרצון על ידי ארגונים ויחידים לרכישת סחורות עתודה לאומית."
בנוגע לשמירה על עתודות לאומיות, אם הסטנדרטים הטכניים והכלכליים שנקבעו בחוק אובדים מסיבות סובייקטיביות, על היחידה או האדם המשמרים לפצות על סכום ההפסד. עם זאת, הוא אמר כי בנוסף לפיצויים, יש צורך לשקול את האחריות לאובדן משאבי העתודה.
מקור: https://tuoitre.vn/chu-tich-petrovietnam-tham-gia-du-tru-quoc-gia-khong-the-chi-khuyen-khich-chung-chung-20251117134016175.htm






תגובה (0)