CIEM מציעה לא להחיל מס צריכה מיוחד על משקאות קלים ממותקים

הטלת מס צריכה מיוחד (SCT) משפיעה לא רק על תעשיית המשקאות, אלא גם על 24 תעשיות אחרות ביחסים בין-תעשייתיים.

ב-17 באוקטובר, המכון המרכזי לניהול כלכלי (CIEM) קיים סדנה להכרזה על דו"ח המחקר "הערכת ההשפעה הכלכלית של טיוטת מס צריכה מיוחד (SCT) על משקאות קלים ממותקים", בהשתתפות מומחים בתעשייה, מומחים כלכליים...

ד"ר נגוין מין טאו, ראש המחלקה לסביבה עסקית ותחרותיות (CIEM), הודיע ​​בסדנה כי משרד האוצר מנהל את ניסוח החוק על מס צריכה מיוחד (מתוקן) עם התאמות למספר תכנים חשובים. בפרט, תוכן המדיניות החדש שנוסף בטיוטה הוא "הרחבת בסיס המס" הקובע: "הוספת משקאות קלים ממותקים בהתאם לתקנים וייטנאמיים עם תכולת סוכר מעל 5 גרם/100 מ"ל לנושאים הכפופים למס צריכה מיוחד". במקביל, הטיוטה מציעה להחיל שיעור מס של 10% מכיוון שמדובר בסעיף חדש.

ד"ר נגוין מין טאו, ראש המחלקה לסביבה עסקית ותחרותיות (CIEM), סיפר בסדנה. (צילום: הונג צ'או)

עם זאת, בהסבר, הסוכנות המנסחת לא העריכה באופן מקיף את ההשפעות של יישום תקנות אלה. ישנן חוות דעת מומחים וכמה ניתוחים מדעיים המראים כי החלת מס צריכה מיוחד כפי שמוצג בטיוטה אינה מבטיחה את יעילות הוויסות של התנהגות הצרכנים; יחד עם זאת, היא אינה מבטיחה את עקרון ההגינות של מדיניות המס. מצד שני, הסוכנות המנסחת לא הסבירה את הבסיס להצעה להחיל שיעור מס צריכה מיוחד של 10% על משקאות קלים ממותקים.

גב' טאו הדגישה כי הדו"ח של CIEM מזהה השפעות כלכליות על סמך מבנה הכלכלה של וייטנאם באמצעות טבלת IO שעודכנה בשנת 2022 ונתונים רשמיים זמינים. חישובים מראים כי בעת החלת מס צריכה מיוחד של 10% על משקאות קלים ממותקים, ההשפעות הספציפיות על תעשייה זו הן כדלקמן: (i) היקף הייצור של מפעלי משקאות קלים מצטמצם לאחר העלאת המס; (ii) הערך המוסף (VA) וערך הייצור (GO) של קבוצת תעשיית המשקאות הקלים יורדים שניהם. מתוכם, הערך המוסף יורד ב-0.772%, השווה ערך לירידה של 5,650 מיליארד דונג וייטנאם.

במקביל, הטלת מס צריכה מיוחד לא רק משפיעה על תעשיית המשקאות, אלא גם על 24 תעשיות אחרות הנמצאות ביחסים בין-תעשייתיים. דבר זה גורם לירידה של 0.601% בערך המוסף הכולל של המשק; שווה ערך ל-55,077 מיליארד דונג וייט. יחד עם זאת, הדבר מוביל לירידה של 0.448% בתמ"ג, שווה ערך לירידה של 42,570 מיליארד דונג וייט; פחת של נכסים קבועים ירד ב-0.654%- (שווה ערך לירידה של 7,767 מיליארד דונג וייט); הרווח ירד ב-0.561%- (שווה ערך לירידה של 8,773 מיליארד דונג וייט).

"לכן, CIEM הציעה לא להחיל מס צריכה מיוחד על משקאות קלים ממותקים, משום שלאחרונה, עסקי משקאות קלים הושפעו באופן מתמשך מזעזועים כתוצאה ממגפות ותנודות בלתי צפויות, מה שגרם לירידה בחוסן של עסקי המשקאות הקלים ולשחיקה של התחרותיות שלהם."

"במהלך תקופה זו, הממשלה צריכה להתמקד במדיניות לתמיכה בהתאוששות עסקית; לתקן ולהשלים מסמכים משפטיים באופן שיקל על עסקים, במקום להוציא תקנות שעלולות להשפיע לרעה על הייצור והפעילות העסקית", הציעה גב' טאו.

בנוסף, צוות המחקר של CIEM הציע גם כי הסוכנות המנסחת תארגן התייעצויות נרחבות עם נושאים המושפעים מהמדיניות; תסביר בצורה ברורה, שקופה ופומבית את ההערות. במקביל, פרסום תקנות חדשות או תיקונים ותוספות לתקנות ולמדיניות צריך לבצע הערכות השפעה מקיפות ומהותיות, המבוססות על בסיס מדעי וראיות משכנעות.

CIEM ממליצה כי איגודי התעשייה (ובמיוחד איגוד הבירה, האלכוהול והמשקאות הווייטנאמיים (VBA)) יעדכנו ויתאמו באופן יזום את מתן המידע והבסיס המדעי לסוכנות המנסחת ולגורמים הרלוונטיים במהלך תהליך איסוף הערות על טיוטת החוק, ועל האיגודים לשתף פעולה גם בחילופי חששות ושיתוף חששות; הבעת דעות מדיניות באופן מיידי; הרהור בנושאים, בעיות וקשיים; והצעת המלצות הקשורות למדיניות ויישום מדיניות, על מנת להבטיח ניהול יעיל של המדינה, תוך יצירת נוחות ובטיחות לייצור ולפעילות העסקית של מפעלים.

לדברי סגן ראש ועדת העצומות של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, טראן טי ניה הא, להטלת מס צריכה מיוחד על משקאות קלים ממותקים תהיה השפעה גדולה על צרכנים ועסקים. (צילום: הונג צ'או)

גב' צ'ו טי ואן אן, סגנית נשיא ומזכירה כללית של איגוד הבירה, האלכוהול והמשקאות הווייטנאמיים (VBA), אמרה כי ללא הערכת השפעה מלאה, VBA ממליצה לשקול לא להוסיף משקאות קלים ממותקים לרשימת הנושאים הכפופים למס צריכה מיוחד בתיקון זה.

כמה עסקים הוסיפו שאם ינתחו לעומק, כמות הסוכר הגורמת להשמנת יתר אינה מגיעה כולה ממשקאות קלים. 5 גרם/100 מ"ל לא יכולים להיות הגורם העיקרי להשמנת יתר. ישנם מוצרים רבים אחרים בשוק עם תכולת סוכר גבוהה כמו תה חלב, ממתקים, עוגות ירח... אז האם עלינו למסות אותם והאם זה הוגן?

לדברי טראן טי ניה הא, סגן ראש ועדת העצומות של הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית, להחלת מס צריכה מיוחד על משקאות קלים ממותקים תהיה השפעה גדולה על צרכנים ועסקים. לכן, יש צורך בבסיס להערכה מדעית, כמו גם ראיות משכנעות יותר בנוגע לשאלה האם להחיל מס צריכה מיוחד על משקאות קלים ממותקים או לא.

"הסוכנויות הרלוונטיות צריכות לגבש מדיניות המתאימה לתנאי וייטנאם. המצב הכלכלי של וייטנאם ובריאות הציבור חשובים. כיום, ישנן דעות רבות בנושא זה ונדרש מחקר ספציפי יותר", הציעה גב' הא.

מקור: https://baoquocte.vn/ciem-de-xuat-chua-ap-dung-thue-tieu-thu-dac-biet-doi-voi-nuoc-giai-khat-co-duong-290456.html