ארגון מחדש של המגזר החקלאי, הקשור להפחתת עוני בת קיימא בדיין ביין

כעמוד התווך של הכלכלה בכל התנאים והנסיבות; במיוחד כאשר אסונות טבע ומגפות מתפתחות בצורה מורכבת, המגזר החקלאי של דין ביין עדיין מבטיח ביטחון תזונתי. לכן, דין ביין הציע פתרונות רבים לארגון מחדש של המגזר החקלאי, הקשורים לבנייה כפרית חדשה והפחתת עוני בת קיימא.

מנהיגי מחוז דין ביין ביקרו במודל לנטיעת עצי מקדמיה בקומונה של טואן ג'יאו, במחוז דין ביין.

תרומה חשובה לצמיחה הכוללת של מחוז דיאן ביין היא הצמיחה הבולטת במגזר החקלאות, היערנות והדיג עם שיעור של 4.1%, כאשר שיעור זה במדד המחירים לצרכן עומד על כ-13.65%.

עמוד השדרה של הכלכלה המקומית

בסקירת התוצאות המצוינות שהשיגה דין ביין בתקופה שבין 2020 ל-2025, אמר החבר לה טאנה דו, יו"ר הוועדה העממית המחוזית: "בתקופה שבין 2021 ל-2025, כלכלת דין ביין המשיכה לצמוח בצורה טובה למדי בהשוואה לאזור; קצב הצמיחה השנתי הממוצע הגיע ל-8.76%; הצריכה היומית המומלצת לנפש הגיעה ל-54 מיליון דונג וייט לשנה. תפקיד חשוב בצמיחה הכוללת של כלכלת דין ביין הוא הצמיחה הבולטת של מגזר החקלאות, היערנות והדיג, עם קצב של 4.1%, כאשר חלקם מהצריכה היומית המומלצת היווה כ-13.65%. תוצאות הצמיחה של מגזר החקלאות-יערנות מהוות בסיס איתן להבטחת יציבות חברתית-כלכלית ולשיפור חייהם של אנשים."

ההישגים הבולטים במגזר החקלאות והיערנות הם תוצאות של ארגון מחדש לקראת פיתוח על ידי מגזרים וקבוצות מוצרים מרכזיות, אשר יצרו כעת אזורי ייצור מרוכזים, כגון: אורז, תה, קפה, מקדמיה וגומי. נכון לעכשיו, שטח האורז האיכותי במחוז דיאן ביין מהווה כמעט 60% מכלל השטח המעובד; שטח הגומי הוא יותר מ-5,000 דונם, הקפה הוא יותר מ-8,000 דונם, והמקדמיה הוא יותר מ-12,600 דונם.

חלק מהמוצרים המיוחדים זכו למיתוג וקיבלו סימונים גיאוגרפיים, בדרך כלל תה טואה צ'ואה, קפה מונג אנג ואורז דין ביין, מה שתורם להגדלת הערך והתחרותיות של תוצרת חקלאית מקומית; בתחילה יצרו שרשראות ייצור, עיבוד וצריכה הקשורות לקואופרטיבים ולמפעלים, ובכך הגדילו את הערך המוסף של המוצרים והגדילו את הכנסות החקלאים.

חבר לה שואן קאן, מנהל מחלקת החקלאות והסביבה של מחוז דין ביין (בעמידה), בודק את איכות האורז הגדל לפי מודל הפחתת פליטות פחמן בשדה מונג טאן.

אזורים כפריים חדשים זכו לתשומת לב השקעות, תוך זיהוי ברור של נקודות מפתח בכל רכיב. כל המחוז גייס 13,159 מיליארד דונג וייטנאמי להשקעה בבנייה כפרית חדשה באמצעות השקעות בתשתיות ותמיכה בייצור. עד סוף יוני 2025, בכל המחוז יש 2 יחידות ברמת המחוז שמשלימות את משימת בניית אזורים כפריים חדשים; 2 קומונות העומדות בסטנדרטים כפריים חדשים של מודל, 5 קומונות העומדות בסטנדרטים כפריים חדשים מתקדמים.

בתחום צמצום העוני, Dien Bien השיגה תוצאות חשובות, ותרמה לשיפור ניכר בחייהם של תושבים כפריים; שיעור משקי הבית העניים באזורים כפריים ירד במהירות (ממוצע של כ-3.2% לשנה), וכעת עומד על 22%; משקי בית עניים קיבלו בהדרגה גישה מלאה יותר לשירותים חברתיים בסיסיים, מה שתורם לשיפור איכות החיים.

ביוזמתם של חקלאים, לאחרונה הוכנסו עצי פרי יקרי ערך רבים יותר לגידול ניסיוני ליעילות כלכלית גבוהה.

עם זאת, במבט ישיר על המציאות, למגזר החקלאי של דיאן ביין עדיין יש חסרונות ומגבלות רבים שיש להתגבר עליהם. כלומר: קנה המידה של הייצור עדיין קטן ומקוטע ברובו, ולא היו אזורי ייצור סחורות מרוכזים רבים. פיתוח החקלאות עדיין מתמקד בשיפור הפריון והתפוקה המבוססים על משאבי קלט. הערך המוסף של תוצרת חקלאית אינו גבוה, בעיקר יצוא גלם, עיבוד ושימור עדיין חלשים, מה שמוביל למצב של יבול טוב, ירידת מחירים וצריכה לא יציבה. למרות שמוצרי OCOP התפתחו בכמות ובאיכות, בסך הכל, עדיין אין הרבה מותגים חזקים להגיע לשווקים מקומיים וזרים, לכל הפרובינציה עדיין אין מוצר OCOP לאומי (5 כוכבים).

פתרונות ספציפיים רבים לארגון מחדש של הייצור החקלאי

בקונגרס ה-15 של ועדת המפלגה המחוזית דין ביין, קדנציה 2025-2030, אישרו הנציגים פה אחד את המטרה: פיתוח החקלאות והיערנות באמצעות שימוש במדע וטכנולוגיה מודרניים; בשילוב עם פיתוח תעשיית העיבוד והשירותים, התיירות... כך שהחקלאות תמשיך להיות עמוד התווך של הכלכלה המקומית.

כדי להשלים את המטרה, אמר החבר לה שואן קאהן, מנהל מחלקת החקלאות והסביבה של מחוז דין ביין, כי התעשייה הגדירה כל יעד לפי 4 קבוצות של תחומים. בפרט, עד 2030, הערך הכולל של מוצרי חקלאות, ייעור ודיג יגיע ל-3,057 מיליארד דונג וייטנאמי (עלייה של 16.6% בהשוואה לשנת 2025); פיתוח שטח המקדמיה כך שיגיע לכ-40,000 דונם, פיתוח שטח הקפה כך שיגיע לכ-20,000 דונם; כיסוי יערות שיגיע ל-47% ו-60% מהקומונות כדי לעמוד בסטנדרטים כפריים חדשים, הפחתת שיעור העוני בממוצע של יותר מ-3% לשנה ואי נסיגה של משקי בית בחזרה לעוני.

חקלאים בקומונה של טואן ג'יאו מטפלים בעצי הקפה במשתלה.

כדי להשיג את המטרות החשובות הללו, אמר החבר לה שואן צ'אן, המגזר החקלאי והסביבתי יעץ באופן יזום לוועדת המפלגה המחוזית, למועצת העם ולוועדת העם המחוזית להתמקד בהכוונת יישום של 6 קבוצות של פתרונות.

ראשית, לשכלל את כיוון הפיתוח של המגזר החקלאי על בסיס זיהוי ברור של מוצרים ונושאים מרכזיים בעלי יתרונות תחרותיים של המחוז.

תרגול עדכני מראה כי למרות שההון מתוכניות היעד הלאומיות לפיתוח הייצור החקלאי גדול מאוד (כ-500 מיליארד וונד לשנה), היישום ביישובים רבים עדיין מפוזר, ותומך בסוגים רבים של צמחים ובעלי חיים, מה שמוביל ליעילות נמוכה ואינו יוצר פריצת דרך.

לכן, הדרישה היא לבנות אוריינטציה פיתוחית ברורה ומאוחדת עבור המגזר החקלאי של המחוז, המקושרת ליתרונות של כל אזור, כל מוצר והסביבה האקולוגית.

לדוגמה: אזור אורז איכותי במונג טאן; אזור מקדמיה בטואן ג'יאו-טואה צ'ואה; אזור קפה ותה במונג אנג, טואן ג'יאו; אזור אננס בנה סאנג, מונג נה; אזור שיקום אקולוגי ונוף במונג נה, מונג פאנג... כבסיס, תוך התמקדות בהשקעה בתשתיות סינכרוניות, משיכת עסקים להשקיע במתקני עיבוד, בניית מותגים קולקטיביים וסימונים גיאוגרפיים למוצרים. זה יהיה התוכן המרכזי שדיאן ביין מממש ב"פרויקט לארגון מחדש של המגזר החקלאי הקשור לבניית אזורים כפריים חדשים והפחתת עוני בת קיימא במחוז דיאן ביין לתקופה 2026-2030, מכוון לשנת 2035".

הגנה ופיתוח יערות להגדלת הכיסוי הם אינדיקטור שמגזר החקלאות של דין ביין מעוניין במיוחד להתמקד ביישום שלו בתקופה הקרובה.

שנית, פיתוח אזורים כפריים קשור לארגון הייצור החקלאי כדי להגדיל את הכנסתם של אנשים.

מתוך זיהוי החקלאות כמקור המחיה העיקרי של רוב האוכלוסייה באזורים כפריים, בתקופה הקרובה, המגזר החקלאי של דין ביין יתמקד בייעוץ בנוגע לתעדוף השימוש במשאבים לתמיכה בקומונות להשגת סטנדרטים כפריים חדשים, צמצום הפער בין יישובים ופיתוח מקורות מחיה המתאימים לכל אזור ולכל קבוצת אוכלוסייה.

עבור אזורים מועדפים, יש לתת עדיפות לפיתוח חקלאי ליצירת אזורי ייצור חקלאיים סחורתיים וחקלאות היי-טק שתשרת אזורים עירוניים. עבור אזורים קשים ואזורי מיעוטים אתניים, יש להתמקד בתמיכה בצמחים ובגזעים מתאימים, בקידום ייצור בקנה מידה ביתי הקשור לקואופרטיבים, ובמקביל לעודד פיתוח מודלים חקלאיים אקולוגיים ואורגניים ותיירות קהילתית.

יחד עם זאת, תיאום הכשרה מקצועית לעובדים כפריים הקשורה לצורכי הייצור, קידום הכשרה טכנית, מודלים יעילים של ייצור לאנשים, ובכך הגדלת ההכנסה ואיכות החיים. בכך, קישור יעיל בין פיתוח חקלאי, בנייה כפרית חדשה לבין המטרה של צמצום עוני רב-ממדי, ושיפור איכות חייהם של תושבי הכפר.

שלישית, לקדם את יישום המדע והטכנולוגיה והטרנספורמציה הדיגיטלית, מתוך ראייה בכך כפתרון פורץ דרך לשיפור הפרודוקטיביות, האיכות והערך המוסף של תוצרת חקלאית.

זהו גם אחד מהנושאים המרכזיים שזוהו במסמכי הקונגרס ה-15 של המפלגה המחוזית, המדגימים את הנחישות להפוך את המדע והטכנולוגיה לפריצת דרך, וליצור מומנטום לפיתוח חקלאי מודרני ובר-קיימא. על בסיס זה, המגזר החקלאי של דיאן ביין יתמקד בתיאום עם שותפים מנוסים ובעלי יכולת לבחירה וליצירת זני צמחים ובעלי חיים המתאימים לתנאים הרריים, במיוחד זנים עמידים למזיקים.

עבור גידולים מקומיים מיוחדים, יש צורך ליישם טכנולוגיות חדשות של ברירה וטיפוח כדי לשמר ולשפר את איכות הגידולים המיוחדים, ליישם טכנולוגיית אריזה ולתייג באמצעות קודי QR כדי לעקוב אחר המקור וליצור אמון בשוק.

במקביל, יש צורך לקדם את יישום שיטות חקלאיות חדשות ומודרניות המתאימות לתנאים המקומיים כגון: מודלים של חממות, בתי רשת, חקלאות הידרופונית ואורגנית, יישום טכנולוגיית השקיה בטפטוף, השקיה חסכונית במים, מודלים חכמים של גידול אורז המתאימים לשינויי האקלים ושימוש בזנים איכותיים.

מודלים מתקדמים של ייצור נפרסים בצורה של "החזקת יד", בתמיכה של מכונים, בתי ספר, עסקים ויחידות המזמינים משימות מדע וטכנולוגיה. במקביל, טרנספורמציה דיגיטלית מובאת בהדרגה לחקלאות, באמצעות ניהול, מתן קודים לאזורי גידול, הסמכת עצי אב ובניית פלטפורמות מסחר אלקטרוני למוצרים מרכזיים.

כדי להרחיב את שדות האורז, לאחרונה התמקד מחוז דיאן ביין בהשקעה בעבודות השקיה רבות עבור קומונות מרוחקות וקומונות גבול.

רביעית, לחדש את ארגון הייצור, לתמוך בקואופרטיבים ובמפעלים לפיתוח הייצור והעסקים בכיוון מעשי ויעיל.

כדי לארגן מחדש את הייצור החקלאי בכיוון מודרני ויעיל, יש לקדם ביתר שאת את תפקידם של קואופרטיבים ומיזמים. בעתיד המיידי, על המחוז להקצות חלק מההון מתוכנית היעד הלאומית ומפרויקטים של תמיכה בפיתוח ייצור כדי לסייע לחקלאים ולקואופרטיבים לעבור מחקלאות מסורתית לתהליכים חקלאיים סטנדרטיים, כולל תמיכה בזרעים, דשנים אורגניים וחומרי הדברה.

בנוסף לכך, לתמוך בקואופרטיבים ובמפעלים בהשלמת מסמכים, תהליכי הסמכה עבור סטנדרטים אורגניים, מפעלי אב וקודי מתקני בעלי חיים. במקביל, לפנות ולחבר באופן יזום מפעלי עיבוד וצריכה גדולים כמו Doveco, TH, Nafoods... כדי להשתתף בקישור שרשרת הערך, לרכוש מוצרים אורגניים ולהבטיח תפוקה יציבה וארוכת טווח לחקלאים. ובכך ליצור קשר הדוק של "ארבעת הבתים", וליצור בסיס לפיתוח בר-קיימא של ייצור חקלאי.

חמישית, לחדש באופן יזום ולמשוך השקעות, במיוחד בתחום תעשיית העיבוד החקלאי.

התמקדות בהשקעה ובשדרוג מערכת ההשקיה הרב-תכליתית, הבטחת אספקת מים לייצור ולחיים יומיומיים, תוך מניעת אסונות טבע והסתגלות לשינויי האקלים. האצת התקדמות המיפוי הקדסטרלי, בניית מאגרי מידע על קרקעות, הקצאת קרקעות ויערות, סיווג יערות ואדמות ייעור כדי ליצור תנאים לחקלאים, קואופרטיבים ועסקים להשקיע בביטחון לטווח ארוך.

יישום עקרון מחירי הקרקע בשוק מעודד פיתוח מערכת של ארגונים המספקים שירותי הערכת שווי קרקע עצמאיים; פרסום ושקיפות של תכנון שימושי קרקע, תוכניות וקרנות קרקע לא מנוצלות כדי להקל על משקיעים בבחירת מיקומי השקעה; ריכוז קרקעות, יצירת קרנות קרקע לפיתוח חקלאי מרוכז ויישום טכנולוגיה מתקדמת.

פקידי קהילת טיה דין מדריכים את החקלאים לטכניקות טיפול בעץ הקפה.

שישית, בנוסף למשימות המרכזיות שהוזכרו לעיל להגדלת הכנסתם של תושבים כפריים, יש צורך להתייחס לצמצום עוני בר-קיימא כמטרה מקיפה, הדורשת תיאום סינכרוני בין המגזר החקלאי לבין מגזרים ותחומים אחרים. Dien Bien תיישם באופן סינכרוני פתרונות לצמצום עוני בר-קיימא.

כדי להפחית באופן מהותי את העוני, מגזר החקלאות של דין ביין יתאם בשיתוף פעולה הדוק עם מחלקות ומגזרים רלוונטיים כדי להבטיח שלאנשים תהיה גישה מלאה לשירותים חברתיים בסיסיים כגון שירותי בריאות, חינוך ותרבות. במקביל, במסגרת תפקידה של ניהול קרקעות, השקיה ומים כפריים על ידי המדינה, הוא יתמקד ביישום נכון של משימת התמיכה בקרקעות למגורים, קרקעות ייצור, מים נקיים ותברואה סביבתית, ובכך ישפר את תנאי החיים ויצור הזדמנויות לאנשים להיחלץ מעוני באופן בר-קיימא.

לה לן

מקור: https://nhandan.vn/co-cau-lai-nganh-nong-nghiep-gan-voi-giam-ngheo-ben-vung-tai-dien-bien-post915835.html