"שחרור" בתי חולים ציבוריים ברכישת מוצרים וציוד רפואי

[מודעה_1]

משרד הבריאות פרסם זה עתה את חוזר 14/2023/TT-BYT כדי "לשחרר" בתי חולים ציבוריים בנוגע לקשיים בהליכים לפיתוח חבילות מכרז, ובמיוחד קביעת מחירים עבור חבילות מכרז לרכישת סחורות, חומרים וציוד רפואי בהקשר הדחוף הנוכחי.

חוזר 14 מתגבר על המצב שבו חלק מהמתקנים הרפואיים צריכים לרכוש את הציוד הזול ביותר - צילום: VGP/HM

חוזר 14/2023/TT-BYT של משרד הבריאות מציין את החלטה מס' 30/NQ-CP מיום 4 במרץ 2023 של הממשלה להסרת קשיים ומכשולים ברכישת ציוד רפואי במתקני בריאות ציבוריים.

החלטה מס' 30/NQ-CP קובעת "מתן אפשרות למוסדות רפואיים לבצע פיילוט של יישום הנחיות לפיתוח מחירי חבילות מכרז בשנת 2023" ומטילה על משרד הבריאות לפתח ולפרסם הנחיות לפיתוח מחירי חבילות מכרז עבור ציוד ברבעון הראשון של 2023.

לדברי מר דונג דוק ת'יאן, סגן מנהל מחלקת התכנון והכספים (משרד הבריאות), חוזר 14 שפורסם ב-30 ביוני יהיה בתוקף למשך 6 חודשים, מ-1 ביולי עד 31 בדצמבר 2023. החל מ-1 בינואר 2024 ייכנס לתוקף חוק המכרזים המתוקן והיחידות הרלוונטיות יפתחו מסמכי רכש ספציפיים במגזר הבריאות כך שהמדיניות תהיה יציבה בטווח הארוך ותעמוד בדרישות המעשיות.

פרופסור חבר, ד"ר דאו שואן קו, מנהל בית החולים באך מאי - בית החולים האחרון באזור הצפוני - שיתף כי חוזר 14 הוא מסמך חשוב שפתר קשיים דחופים הקשורים לקביעת מחירי חבילות המכרז בבתי חולים ציבוריים.

בעבר, כדי לקבוע את מחיר חבילות הרכש של סחורות, חומרים וציוד רפואי, בתי החולים היו צריכים לקבל 3 הצעות מחיר. במציאות, היו מכונות, חומרים וציוד שהיו להם רק ספק אחד או שניים בשוק, כך שלא היה אפשר לקבל 3 הצעות מחיר כפי שנקבע. החלטה 30/NQ-CP של הממשלה פתרה קושי זה.

בתי חולים יכולים כעת לבחור לרכוש חומרים, סחורות וציוד מספק אחד או שניים בלבד, ויש להם את הזכות לבחור את המאפיינים והתצורה של המכונות, הציוד והאספקה הרפואית הדרושים בבית החולים, בהתאם למצב הפיננסי של בית החולים.

"זוהי נקודה חדשה מאוד. בתי חולים יימנעו מרכישת אספקה במחיר נמוך, או כאשר מכונות וציוד מתקלקלים, קשה מאוד לרכוש חלקי חילוף... נכון לעכשיו, חוזר 14 פתר למעשה את הקשיים הללו", שיתף מר דאו שואן קו.

לאחר זמן רב של עבודה והמתנה להוראות ממשרד הבריאות, בתי חולים יכולים כעת לרכוש סחורות וציוד רפואי בהתאם לחוזר 14/2023/TT-BYT - צילום: VGP/HM

מנהיגים של בתי חולים רבים אחרים שיתפו גם הם כי לאחר זמן רב של עבודה והמתנה לחוזר ההנחיות של משרד הבריאות, בתי החולים יכולים כעת לרכוש סחורות וציוד רפואי בהתאם לחוזר 14 כדי לשרת טוב יותר את המטופלים.

החוזר גם הרחיב את היקף התיקון לנושא של תיקון ותחזוקה של ציוד רפואי. באופן ספציפי, מכונות מתקדמות רבות המשמשות להדמיה יומיומית של אנשים יכולות להחליף רק רכיבים של המכונה המקורית. בעבר, אם רציתם לתקן או לתחזק, הייתם צריכים 3 הצעות מחיר. חוזר 14 קובע בבירור שבמקרה של תחזוקת מכונות, בית החולים יכול לקבל 1 עד 2 הצעת מחיר, והמשקיע יטיל על המועצה לשקול ולבחור מבלי להמתין לשלוש הצעות מחיר.

למרות ש"הותירו את הקשר", בתי חולים רבים עדיין מודאגים ממחסור בציוד רפואי ואספקה בזמן הקרוב, משום שהאספקה מהספקים לוקה כרגע בחסר. ישנם אפילו פריטים שהוזמנו להגיש הצעות מחיר פעמים רבות, אך רק 1-2 קבלנים, או שאין קבלנים כלל, משתתפים. הסיבה היא שהיבואן מתקשה גם עם האספקה מחו"ל, ולכן האספקה נקטעת, אין סחורה או שזמן ההמתנה ארוך מאוד.

נקודות חדשות מחוזר 14

לפי מר דואנג דוק ת'יאן, בחוזר 14, בעת בניית מחיר חבילת המכרז לרכש סחורות ומתן שירותים בתחום הציוד הרפואי, המשקיע יקבע את מחיר חבילת המכרז לפי אחת משלוש השיטות הבאות:

איסוף הצעות מחיר שמספקים עסקים המוכרים סחורות ושירותים בתחום הציוד הרפואי.

ערוך סקר של מחירי ההצעות הזוכות של סחורות ושירותים דומים במערכת רשת ההצעות הלאומית.

תוצאות הערכת שווי של סוכנויות מדינה מוסמכות וחברות הערכת שווי.

חוזר זה קובע כי השיטה הראשונה שבה נעשה שימוש היא שיטת איסוף הצעות מחיר מספקים. במקרה שהמשקיע משתמש בשתי שיטות או יותר לקביעת מחיר החבילה, ניתן לבחור במחיר הגבוה ביותר, המתאים ליכולת הפיננסית ולדרישות המקצועיות.

לפיכך, זה מתגבר על המצב שבו חלק מהמתקנים הרפואיים צריכים לרכוש את הציוד הזול ביותר, אך הוא אינו עומד בדרישות המקצועיות בבדיקה ובטיפול רפואיים.

בעת בניית מחיר חבילת ההצעה, המשקיע מחליט להקים מועצה, או מבקש ממשרד הבריאות לתמוך בהקמת מועצה לבחירת הרשימה, דרישות לתכונות ודרישות טכניות בסיסיות בהתבסס על דרישות מקצועיות לפרסום בקשת הצעת המחיר במערכת הרשת הלאומית להצעות מחיר, או בפורטל המידע האלקטרוני... תוך תקופה מינימלית של 10 ימים ממועד פרסום המידע בהצלחה.

המשקיע יחליט על מחיר חבילת ההצעה בהתבסס על מספר הצעות המחיר שהתקבלו (כולל מקרים בהם מתקבלת רק הצעת מחיר אחת או שתיים).

במקרה שיש רק ספק אחד או שניים בשוק הווייטנאמי, או כדי להבטיח תאימות בטכנולוגיה, זכויות יוצרים, או צורך בפריסה מיידית... המשקיע רשאי לשלוח בקשת הצעת מחיר ישירות לספק.

לצורך בניית מחיר חבילת ההצעה המבוסס על תוצאות סקר מחירי ההצעות הזוכות של סחורות ושירותים דומים, על המשקיע לעיין בתוצאות ההצעה הזוכה שפורסמו במערכת רשת ההצעות הארצית תוך לא יותר מ-120 יום ממועד הגשת תוכנית בחירת הקבלן לאישור.

עבור שיטת בניית המחיר המבוססת על תוצאות הערכת שווי, המשקיע בוחר יחידת הערכה ומשתמש בתוצאות המסופקות על ידי סוכנות ההערכה כדי לבנות את מחיר חבילת ההצעה.

( לפי baochinhphu.vn)

[מודעה_2]
קישור למקור