"שותפות ציבורית-פרטית" מפתחת כלכלה בעלות נמוכה וטכנולוגיה פיננסית

במסגרת התוכנית "פנורמה כלכלית פרטית של וייטנאם 1" בשנת 2025, בבוקר ה-10 באוקטובר, התקיימו פגישות ברמת הוועדה של מגזרים כלכליים מרכזיים, שהדגימו את רוח "הבנייה המשותפת של האומה הציבורית-פרטית" של מגזר העסקים הפרטי עם הממשלה, המשרדים, הסניפים והרשויות המקומיות. זוהי רוח "שלושה יחד": למדינה ולעסקים יש את אותה מטרה של בניית אומה, עבודה משותפת וחלוקת אחריות.

בדוח על מודל "הבנייה הלאומית הציבורית-פרטית" ומנגנון מודל הפנורמה הכלכלית הפרטית של וייטנאם (ViPEL), אמרה גב' פאם טי נגוק ת'וי, מנהלת משרד מועצת המחקר והפיתוח הכלכלי הפרטי (מועצה רביעית תחת המועצה המייעצת של ראש הממשלה לרפורמה בהליכים מנהליים), כי בישיבת העבודה עם המועצה הרביעית באוגוסט 2025, ראש הממשלה הטיל על המועצה הרביעית 4 משימות חשובות, שבהן משימת ארגון הפנורמה הכלכלית הפרטית של וייטנאם חייבת להבטיח מהות, יעילות ולהימנע מפורמליות. ראש הממשלה גם הטיל על המועצה הרביעית לחפש ולכבד מודלים עסקיים/מודלים לדוגמה טובים ויעילים; לחקור את הקמת קרן הפיתוח הכלכלי הפרטי ולפתח סט של אינדיקטורים להערכת סביבת העסקים על מנת להבטיח עצמאות ואובייקטיביות.

ביישום כיוון החלטה 68-NQ/TW בנושא פיתוח כלכלי פרטי, לאחר חודשים רבים של הכנה, ועדה IV וצוות של יזמים גדולים, בינוניים וקטנים טיפוסיים במשק אספו כוחות באופן יזום, בנו את מודל ViPEL, ריכזו בתחילה את כוחות הליבה של המגזרים הכלכליים, ואורגנו היטב במועצה המבצעת וב-4 ועדות ייעודיות. המבנה המגוון, מגדול ועד קטן, בכל קנה המידה והתחומים, המקושר בהתאם ליעדי פיתוח התעשייה, יצר מערכת אקולוגית וייטנאמית המוכנה לפעולה ולהתמקד בשליטה במיומנויות ליבה בתהליך הפיתוח הכלכלי.

בפגישות הבוקר, בהדגמת "שלושה יחד" עם המדינה, משרדי ממשלה, סניפים ורשויות מקומיות, יותר מ-500 עסקים שהשתתפו ב-4 מושבים של הוועדה ופורום היזמות במסגרת מודל ViPEL זיהו במשותף "בעיות גדולות", מרחב צמיחה/פריצת דרך של קבוצות תעשייה והציעו פרויקטים ברוח של "שיתוף פעולה ציבורי-פרטי לבניית האומה", מתוך רצון ליזום דרכים חדשות לעשות דברים ולהפיץ ערכים חיוביים.

על מנת שיוזמת ViPEL ורוח "שלושה יחד" יתממשו בצורה מעשית וייצרו ערך, בהתבסס על ההצעה הראשונית של מועצת המנהלים הרביעית וצוות היזמים המייסדים, מועצת המנהלים של ViPEL ממליצה לראש הממשלה להקצות משרדים וסניפים רלוונטיים לייעץ בנוגע למנגנונים או שיטות לפיילוט מודל "השותפות הציבורית-פרטית". הדבר יפתח הזדמנויות ויקדם לעבר בסיס משפטי שיאפשר פיילוט של מנגנונים קשים וחדשים: כגון יישום מנגנונים ספציפיים בבחירת משקיעים, הקצאת מנהיגות למפעלים מקומיים בעלי מוניטין עבור פרויקטים אסטרטגיים לאומיים ומקומיים, יחד עם תנאים על מטרות, אחריות ופיקוח שקוף, תוך ביטול מנגנון ה"בקש-תן".

לדברי גב' פאם טי נגוק ת'וי, החלטה 68 פותחת הזדמנויות גדולות לעסקים. משרדי ממשלה, סניפים ורשויות מקומיות גם הם עושים מאמצים רבים ברפורמה במנגנון, בייעול שינויים ליצירת סביבה עסקית פתוחה יותר. בהקשר זה, נראה שעדיין חסר לנו מנגנון חזק מספיק כדי לגייס את הכוח המשולב של המגזר הציבורי והפרטי לבעיות לאומיות מרכזיות.

מודל "השותפות הציבורית-פרטית" הוא שסוכנויות המדינה יתמקדו ביצירת סביבת מדיניות ומסגרת משפטית שקופות ויעילות. ארגונים פרטיים יביאו שאיפות, משאבים (מימון, ידע, טכנולוגיה) ויכולת תפעולית כדי להגשים את המטרות. המודל בנוי על מחויבות ליישום, עם מנגנון לניטור ומדידת יעילות באופן שקוף וקבוע.

בוועדה 1 לטכנולוגיות מתפתחות וחדשנות, הוקמה ברית כלכלית ברמה נמוכה (LAE) עם 10 נציגים של עסקים, מוסדות ובתי ספר בטכנולוגיות מתפתחות. בוועדה 2 (תשתיות ותעשיות תחרותיות), הוצעו פרויקטים בקנה מידה גדול במרכז הימי העולמי בהו צ'י מין סיטי, אנרגיית רוח ימית בדרום וכו' כדי לעצב צוות מהמגזר הפרטי שיוביל פרויקטים מרכזיים של תשתית ויפתור בעיות לאומיות.

בדיון בוועדה 1 בנושא מנגנונים ציבוריים-פרטיים בתעשיות טכנולוגיה וחדשנות מתפתחות, שדן בהזדמנויות לפיתוח כלכלי בגובה נמוך (LAE) ובבעיית הסינרגיה "ציבורית-פרטית", אמר מר טראן אן טואן, סגן נשיא רשת המל"טים של וייטנאם, כי וייטנאם עומדת בפני הזדמנות "חד פעמית" להפוך למרכז הכלכלי העולמי בגובה נמוך, בירת המל"טים העולמית, הכוללת פעילויות מחקר ופיתוח, ייצור רכיבים, ציוד מל"טים, eVTOL, מוניות אוויריות, פתרונות UTM (ניהול תנועה אווירית) ותשתיות תומכות, תוך יצירת מערכת אקולוגית תעשייתית טכנולוגית, המביאה עשרות מיליארדי דולרים ומיליוני מקומות עבודה.

אירוע ההשקה של הברית הכלכלית ברמה הנמוכה של וייטנאם (Vietnam LAE) הוא אבן דרך חשובה, פריצת דרך בתהליך העלאת מעמדה של וייטנאם על מפת הטכנולוגיה העולמית. וייטנאם LAE היא קבוצה חלוצית, המאגדת תאגידים מובילים בתחומי הטכנולוגיה, הפיננסים, הזנק ומומחים, כדי לחקור, לבנות אסטרטגיות ולפתח פרויקטים עבור וייטנאם LAE, ובכך להניח את היסודות לכך שווייטנאם תהפוך למדינה מובילה באזור, ותהפוך למרכז הכלכלי ברמה הנמוכה בעולם. המטרה המרכזית היא להפוך את LAE למגזר כלכלי מרכזי, לקדם את הפיתוח החזק של אלפי מפעלים תומכים, להביא עשרות מיליארדי דולרים ב-10-15 השנים הבאות, ליצור מיליון מקומות עבודה איכותיים ולאשר את מעמדה של וייטנאם על מפת הטכנולוגיה העולמית.

בהתייחסו לפוטנציאל של מגזר הפינטק והנכסים הדיגיטליים בווייטנאם ולפרויקטים פוטנציאליים במסגרת מודל "השותפות הציבורית-פרטית" לצמיחה פורצת דרך, מר לה ואן טאן, סגן מנכ"ל Vikkibank, שיתף כי פינטק ונכסים דיגיטליים הם שני כוחות מניעים לווייטנאם חזקה ומשגשגת. פוטנציאל שוק הפינטק של וייטנאם עד 2029 הוא כ-72.24 מיליארד דולר, עם קצב צמיחה שנתי של כ-13.11%. על מנת להפוך פינטק ונכסים דיגיטליים למניעי צמיחה חדשים, נדרש מודל "שותפות ציבורית-פרטית" עם מטרה משותפת של בניית וייטנאם חזקה ומשגשגת; תועלות משותפות: חלוקה הוגנת של הערך שנוצר מהכלכלה הדיגיטלית; אחריות משותפת: הבטחת ביטחון, בטיחות ופיתוח בר-קיימא.

בפגישה, דנו הנציגים בפוטנציאל הצמיחה של תעשיות טכנולוגיה מתפתחות (בינה מלאכותית, מוליכים למחצה, כלכלה זולה, טכנולוגיה פיננסית ונכסים דיגיטליים...) ובכמה צווארי בקבוק/אתגרים כדי לפרוץ את יעדי הצמיחה; משימות/תוכן שהצדדים צריכים ליישם באמצעות מנגנוני סינרגיה ציבורית-פרטית בהקשר החדש.

מקור: https://baotintuc.vn/thoi-su/cong-tu-dong-kien-quocphat-trien-kinh-te-tam-thap-va-cong-nghe-tai-chinh-20251010152410814.htm