המצביעים בטואונג דונג ממליצים על מסגרת מחירי קרקעות ספציפית מצד המדינה כדי למנוע נחיתות עבור אנשים באזורים מרוחקים ומוחלשים.

בפגישה עם הבוחרים השתתפו חברי האסיפה הלאומית : הואנג מין הייאו - חבר קבוע בוועדת החוק של האסיפה הלאומית; טראן נאט מין - חבר בוועדת החוק של האסיפה הלאומית, חבר במשרה מלאה באסיפה הלאומית, ונציגים של מנהיגים של מספר מחלקות וסניפים רלוונטיים. כמו כן השתתפו בכנס הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית, מועצת העם, הוועדה העממית, הוועדה הקבועה של ועדת חזית המולדת של וייטנאם במחוז טונג דונג ובוחרים במחוז. צילום: ת'אן קואנג

בפגישה עם הבוחרים, מטעם המשלחת, מר טראן נאט מין הודיע לבוחרים על התוכן הצפוי של המושב השישי של האסיפה הלאומית ה-15 שיתקיים בין ה-23 באוקטובר ל-29 בנובמבר 2023.

האסיפה הלאומית תדון ותאשר תשע טיוטות חוק ושתי טיוטות החלטה, ותיתן חוות דעת על שמונה טיוטות חוק נוספות; במקביל, תדון ותחליט בנושאים חברתיים -כלכליים, תקציב המדינה ותפקח על נושאים חשובים אחרים.

ציר טראן נאט מין הודיע לבוחרים על התוכן הצפוי של המושב השישי של האסיפה הלאומית ה-15. צילום: ת'אן קואנג

הנציג הואנג מין הייאו הציג את קווי המתאר של הנושא "תקנות על אדמות חקלאיות וייעור, אדמות למיעוטים אתניים", ומדיניות ספציפית, תוך שהוא מבקש את דעתם של הבוחרים כגון: סקירת המצב הנוכחי של שימוש בקרקעות חקלאיות וייעור; ניהול ושימוש בכספי קרקע המועברים על ידי חברות חקלאיות וייעור ליישובים למטרות בהתאם לתכנון שימוש בקרקע, תוכניות שימוש בקרקע או תוכניות שימוש בקרקע; פתרון מקרים של משקי בית ויחידים המשתמשים בקרקע שהפרה את חוק הקרקעות לפני 1 ביולי 2014; ... ותכולה על אדמות למיעוטים אתניים.

הנציג הואנג מין הייאו הציג את מתווה הנושא "תקנות על קרקעות ממקור חקלאי וייעור, קרקעות למיעוטים אתניים". צילום: ת'אן קואנג

בנוכחותם של מצביעי מחוז טונג דונג, שהשתתפו בוועידה, הסכימו באופן כללי על תוכן טיוטת התקנות בנוגע לאדמות ממקור חקלאי וייעור, אדמות המיועדות למיעוטים אתניים במסגרת טיוטת חוק הקרקעות. בנוסף, לבוחרים היו גם דעות והמלצות רבות להתאמת התקנות לאזור.

סגן יו"ר ועדת העם של מחוז טונג דונג, נגוין הואו היי, דיווח על סיכום דעות הבוחרים על טיוטת חוק הקרקעות. צילום: ת'אן קואנג

בנוגע לתוכן, "פתרון מקרים של משקי בית ויחידים המשתמשים בקרקע תוך הפרת חוקי הקרקע לפני ה-1 ביולי 2014", הבוחרים במחוז טונג דונג הביעו את דעתם כי חוק הקרקעות משנת 2013 קובע את הענקת תעודות זכויות שימוש בקרקע, בתים ונכסים המחוברים לקרקע לאנשים המשתמשים בקרקע לפני ה-1 ביולי 2014, בתנאי שעליהם להיות בעלי תושבות קבע באזור ולעסוק ישירות בייצור חקלאי , ייעור, חקלאות ימית וייצור מלח באזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים או אזורים עם תנאים סוציו-אקונומיים קשים במיוחד.

במקרים אחרים, חוק המקרקעין קובע כי תעודת זכויות שימוש בקרקע מוענקת רק לאלו שהשתמשו בקרקע באופן יציב לפני 1 ביולי 2014, כך שמיעוטים אתניים באזור שהשתמשו בקרקע באופן יציב למגורים לאחר 1 ביולי 2014 לא נלקחו בחשבון להנפקת תעודה.

כדי לפתור את הבעיה הנ"ל, הציעו מצביעי מחוז טונג דונג לכלול בחוק הקרקעות (מתוקן) את הסעיף "הנפקת תעודות למשתמשים בקרקע, בעלי בתים, עבודות בנייה אחרות החל מ-15 באוקטובר 1993 ועד למועד הגשת הבקשה לתעודת זכויות שימוש בקרקע או למועד כניסת טיוטת חוק הקרקעות לתוקף".

מר Nguyen Van Hai - מזכיר ועדת המפלגה המחוזית של Tuong Duong נתן הערות על טיוטת חוק המקרקעין. צילום: Thanh Cuong

מר נגוין ואן האי - מזכיר ועדת המפלגה המחוזית, יו"ר מועצת העם של מחוז טונג דונג, הגיב על התוכן: "אנשים שהם מיעוטים אתניים שקיבלו קרקע או קרקע חכורה במסגרת מדיניות התמיכה יכולים למשכן זכויות שימוש בקרקע רק בבנק המדיניות החברתית", דבר שגורם לקשיים לאנשים.

מכיוון שכיום, עבור משקי בית עניים, קיימת מדיניות הלוואות בבנק המדיניות, משקי בית אחרים המעוניינים ללוות כדי לעשות עסקים ולהרחיב את הייצור, הם נתקלים בקשיים. משקי בית אלה מקבלים קרקע, קרקע חכורה במסגרת מדיניות התמיכה, ואינם יכולים ללוות מבנק המדיניות או מבנקים מסחריים, לכן יש לבחון אותה כראוי.

מר נגוין ואן האי גם ציין כי בעת יישום פיצוי על פינוי אתרים במחוז טונג דונג, אנשים המתגוררים באזורים קשים הועברו לאזורי יישוב חדשים עם מיקומים נוחים, כך שהפרש המחירים בין מיקומי היציאה להגעה היה גדול, מה שגרם לקשיים רבים עבור אנשים. לכן, יש לקבוע תקנות ספציפיות לגבי תשלום ההפרש בכל אזור, כגון ערים, עיירות ואזורים הרריים.

בנוסף, בנוגע לתמחור קרקעות לפי שוק, מזכיר ועדת המפלגה במחוז טונג דונג המליץ גם על מסגרת מחירים ספציפית מצד המדינה, שלא תעקוב אחר מחיר השוק, כדי למנוע נחיתות עבור אנשים באזורים מרוחקים ומוחלשים.

נציגי מצביעים ממחוז טונג דונג השתתפו בוועידה. צילום: טאנה קואנג

בנוגע למגזר החינוך, מצביעי מחוז טונג דונג שתפו פעולה בכך שמדיניות תוכנית החינוך האוניברסלית לשנת 2018 חסרה אחידות, שתוכנית החינוך לא כללה מתקנים ומספר מורים מספק, במיוחד במקצועות טכנולוגיית המידע ושפות זרות. המצביעים המליצו על מדיניות תמיכה ביישובים הרריים ליישום תוכנית החינוך האוניברסלית.

מר לו ואן טואן - יו"ר הוועדה העממית של קהילת טאם תאי, הציע לשקול הסבה והקצאת קרקעות באזורים מסוימים של יערות עניים ומדוכדכים לאנשים לצורך ייצור, שיפור חייהם ופיתוח הכלכלה. צילום: ת'אן קואנג

הבוחר לו ואן טואן - יו"ר ועדת העם של קהילת טאם תאי, הביע את דעתו כי אנשים באזורים הרריים מייצרים בעיקר חקלאות וייעור, אולם שיעור האדמה המעובדת ואדמות הייצור באזור עדיין קטן. הבוחר טואן הציע לשקול להמיר ולהקצות כמה אזורים של יערות מדולדלים שלא ניתן לשקם עבור אנשים לייצר, לשפר את חייהם ולפתח את הכלכלה.

בנוסף, הבוחר לו ואן טואן הציע גם כי יש צורך להסדיר את תקופת השימוש בקרקע לגידול אורז על מנת שתהיה מדיניות של שיקום קרקעות והקצאתן למשקי בית נזקקים, תוך הימנעות ממצב של נטישת אדמות ייצור הגורמות לבזבוז.

הבוחר וי טהאן טונג - יו"ר ועדת העם של קומונה ין נה, ציין כי יישום מדיניות התשלום עבור הקצאת יערות והגנה עליהם איטי, וגורם לחסרונות לעם. צילום: טהאן קואנג

התוכן הקשור ל: גיוס וסבב של קאדרים בקומונות, קאדרים בתחומי הבריאות והחינוך המתמודדים עם קשיים רבים עקב מדיניות לא מתאימה; בעיות ביישוב מחדש, פיצויים על נזקים שנגרמו מאסונות טבע, שיטפונות מפרויקטים הידרואלקטריים באזור; יישום איטי של מדיניות תשלום, הגנת יערות, גרימת חסרונות לאנשים; ליקויים בסיווג הקומונות באזורים הרריים, רמות ודלתא; ליקויים ביישום מדיניות פנימייה לתלמידים באזורים מרוחקים; מחסור בקרקע וחול לבניית עבודות ופרויקטים; מדיניות לתמיכה בפיתוח כלכלי תחת חופת היער;... הובעו גם על ידי מצביעי מחוז טונג דונג בפני צירי האסיפה הלאומית.

נציגי מחלקת משאבי הטבע והסביבה הסבירו חלק מהתכנים שהוצגו על ידי המצביעים. צילום: ת'אן קואנג

לאחר האזנה לדעות הבוחרים, נציגים של מספר מחלקות וענפים דנו וענו על מספר נושאים בסמכותם שהבוחרים שיקפו.

מר הואנג מין הייאו, שנציג את משלחת האסיפה הלאומית המחוזית, ענה על הסוגיות שבסמכותו. במקביל, הוא קיבל את חוות הדעת וההמלצות של הבוחרים כדי להעבירן לממשלה, לאסיפה הלאומית ולרמות ולמגזרים המוסמכים לשם שיקול ופתרון.