נציגי האסיפה הלאומית תרמו חוות דעת רבות בנושא השבת קרקעות בטיוטת חוק הקרקעות (מתוקן).

בבוקר ה-15 בינואר, בבית האסיפה הלאומית , בהמשך לתוכנית המושב החמישי יוצא הדופן, דנה האסיפה הלאומית באולם במספר תכנים חדשים או דעות שונות על טיוטת חוק הקרקעות (מתוקן). סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי ניהל את הישיבה.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית נגוין דוק האי ניהל ישיבה באולם בבוקר ה-15 בינואר בנושא תוכן חדש או דעות שונות על טיוטת חוק הקרקעות (מתוקן).

בתגובה לפגישה, אמר נציג האסיפה הלאומית טראן דין ג'יה, מנכ"ל מחוז הא טין , כי בנוגע לסדר ולנהלים לפיצויים, תמיכה ביישוב מחדש, השבת קרקעות להגנה לאומית, ביטחון, פיתוח חברתי-כלכלי למען האינטרסים הלאומיים והציבוריים, סעיף 2 בסעיף 87 של הצעת החוק צריך להוסיף את הביטוי "או ברמה המחוזית", ובכך לתקן אותו לחלוטין ל: במקרה של אי אפשרות ליצור קשר ואי אפשרות לשלוח הודעה על השבת קרקעות לאדם שאדמתו הוחזרה, ההודעה תפורסם במספר עיתונים יומיים ברמה המרכזית או המחוזית במשך 3 גיליונות רצופים, או תשודר ברדיו ובטלוויזיה המרכזית או המחוזית במשך 3 ימים רצופים.

לדברי הנציג טראן דין ג'יה, אם רק ההודעה תסודר בעיתון המרכזי, יהיה קשה ומבלבל מאוד לסייע לאנשים לגשת למידע. במקביל, הנציג הציע גם להסיר את התקנה בסעיף 5, על תוכן ההחלטה של ​​ועדת העם להשבת קרקע תוך 10 ימים, משום שזה לא אפשרי, מכיוון שהזמן להתאמת מחיר היחידה של פיצוי הנכס שנקבע על ידי ועדת העם המחוזית משנה את מחיר היחידה של פיצוי בין מחיר היחידה המאוחר למחיר היחידה הקודם.

לדברי הנציג הו טי קים נגן, משלחת האסיפה הלאומית של מחוז בק קאן , בנוגע לארגון יישום תכנון ותוכניות שימושי קרקע, סעיף 76 בטיוטת החוק קובע כי שטח הקרקע שנקבע בתוכנית השימוש בקרקע השנתית ברמת המחוז אושר על ידי הרשות המוסמכת להשבתה לצורך יישום הפרויקט או להמרתה למטרות שימוש בקרקע, אך לאחר שנתיים רצופות של יישום בתוכנית השימוש בקרקע השנתית ברמת המחוז, לא התקבלה החלטה להשבת הקרקע או אישור להמרת ייעוד הקרקע, אזי הרשות המוסמכת המאשרת את תוכנית השימוש בקרקע השנתית ברמת המחוז חייבת לבחון, להעריך, להתאים, לבטל ולהודיע ​​על התאמה וביטול אלה.

סעיף 76, סעיף 8 קובע כי בכל שנה, ועדת העם המחוזית אחראית על ארגון הסקירה, הטיפול וההודעה הפומבית על השבת קרקעות, המרת ייעודי קרקע, ביטול השבת קרקעות והמרת ייעודי קרקע עבור קרקעות הרשומות בתוכנית השימוש בקרקע השנתית ברמת המחוז.

הנציג העלה את הסוגיה שסעיף 7 מזכיר התאמה וביטול, אולם סעיף 8 מזכיר רק ביטול. במקרה של התאמה או ביטול, האם ההתאמה בסעיף 7 מובנת כהתאמה של זמן ההתאוששות? אם לאחר שנתיים רצופות היא לא תיושם, אילו נהלים יבוצעו? האם יש צורך לעבור דרך מועצת העם המחוזית לפני שהוועדה העממית תודיע על הביטול? הנציג הציע שיש להבהיר תוכן זה עוד יותר.

הנציג Ho Thi Kim Ngan, משלחת האסיפה הלאומית של מחוז Bac Kan.

בתרומת דעותיו בפגישה אמר נציג לה טאן הואן, משלחת האסיפה הלאומית של מחוז טאן הואה, כי בנוגע להשבת קרקעות (סעיף 3, סעיף 81) ולמעט ביטול תעודות שהונפקו (סעיף 4, סעיף 152), הצעת החוק עדיין מכילה הוראות סותרות ולא עקביות, ובפרט, סעיף 81 אינו שולל מקרים בהם זכויות שימוש בקרקע הומרו, הועברו, עברו בירושה או נתרמו.

הנציגים הציעו לשקול וללמוד בקפידה סעיף זה, להסיר את סעיף ההדרה בסעיף 4, סעיף 152, ולהחיל רק את סעיף 2 ד', סעיף 152 וסעיף 81 ג' כדי לבטל תעודות ולקבל בחזרה קרקע במקרים של הענקה והקצאה של קרקע ללא סמכות מתאימה או לנושא הלא נכון.

בהשתתפות בדיון בפגישה, אמר נציג נגוין הואנג באו טראן, ממשלחת האסיפה הלאומית של מחוז בין דונג , כי סעיף 8, סעיף 126 קובע: תוך 36 חודשים ממועד הוצאת ההחלטה המכירה בתוצאות המכרז הזוכה או תקופה אחרת בהתאם לחוזה שנחתם עם הסוכנות הממלכתית המוסמכת, על הוועדה העממית ברמה המוסמכת להשלים את הפיצויים והתמיכה ביישוב מחדש כדי להקצות קרקע ולהחכיר קרקעות למשקיע הזוכה.

הנציג הציע להוסיף את התקנות בנוגע לטיפול במקרים בהם, לאחר 36 חודשים ממועד הוצאת ההחלטה על הכרה בתוצאות המכרז הזוכה, ועדת העם ברמה המוסמכת טרם השלימה את הפיצויים והתמיכה ביישוב מחדש להקצאת קרקע וחכירת קרקעות למשקיע הזוכה, משום שבמציאות, ישנם מקרים בהם המשקיע הזוכה מקיים במלואה את החובה להקדים הון ליישום הפיצויים והתמיכה ביישוב מחדש, אולם הזמן הנדרש מהרשות המוסמכת לפצות ולתמוך ביישוב מחדש ארוך מאוד, דבר המשפיע על התקדמות הפרויקט וגורם נזק למשקיע.

בנוסף, נציגים ציינו כי עסקים רבים המליצו כי יש צורך לקבוע בחוק באופן ברור או להטיל על הממשלה את המשימה לפרט בפירוט את סכום ההון המקדים בהתאם להתקדמות פינוי האתר, כדי ליצור תנאים נוחים למשקיעים וליצור תהליך ברור ושקוף מבחינת האחריות והזכויות בין הצדדים המעורבים.

נציג לה טאן הואן, משלחת האסיפה הלאומית של מחוז טאן הואה

בדיון, נתנו המשתתפים גם דעות רבות בנושאים המרכזיים של הצעת החוק כגון: שיטת הערכת שווי קרקעות; סוגי קרקעות לפרויקטים מסחריים של דיור באמצעות הסכמים על קבלת זכויות שימוש בקרקע או החזקת זכויות שימוש בקרקע; הקשר בין מקרי השבת קרקע לבין הסכמים על קבלת זכויות שימוש בקרקע או החזקת זכויות שימוש בקרקע ליישום פרויקטים של פיתוח חברתי-כלכלי שאינם משתמשים בהון תקציבי המדינה.

בסיכום הדיון, סגן יו"ר האסיפה הלאומית, נגוין דוק האי, הצהיר כי מכיוון שמדובר בפרויקט חוק גדול, עצום ומסובך, ישנן דעות של נציגים המצביעות על כך שיש צורך בהחלטה של ​​האסיפה הלאומית כדי להנחות את יישום החוק. סגן יו"ר האסיפה הלאומית ביקש מהממשלה ומסוכנויות המחקר לפתח בהקדם טיוטת החלטה ואת התוכן שיש לבטא בהחלטה כדי להגיש לאסיפה הלאומית.

הנציגים גם נתנו חוות דעת על זכויותיהם וחובותיהם של ארגונים ויחידים המשתמשים בקרקע, תכנון שימושי קרקע, חכירת קרקע, השבת קרקעות, מכרזים, הגשת הצעות מחיר לזכויות שימוש בקרקע, הערכת שווי קרקע, תקנות מעבר, הוראות יישום, ודעות ספציפיות ותקפות רבות על תוכניות, פרקים, סעיפים וסעיפים בחוק.

סגן יו"ר האסיפה הלאומית אמר כי חוות הדעת של הנציגים הוקלטו ותועתקו במלואן, ובקרוב יקובצו כדי לשמש בתהליך הקבלה וההסבר. הוועדה הקבועה של האסיפה הלאומית תנחה את סוכנויות הניסוח, סוכנויות האימות והסוכנויות הרלוונטיות להתמקד במחקר, לקבל בהקדם את כל חוות הדעת המשתתפות כדי להשלים את הדו"ח, לקבל, לתקן, להשלים ולדווח לאסיפה הלאומית בישיבה ביום חמישי בבוקר, להשלים את טיוטת החוק ולהגישה לאסיפה הלאומית לדיון ואישור.

מָקוֹר: https://baoquocte.vn/dai-bieu-quoc-hoi-dong-gop-nhieu-y-kien-ve-thu-hoi-dat-cua-du-thao-luat-dat-dai-sua-doi-257487.html