נציגים "רודפים" אחריות על יישום החלטות

[מודעה_1]

את מושב השאלות והתשובות בראשות סגן מזכיר הוועדה המפלגה המחוזית, יו"ר מועצת העם המחוזית נגוין דוק דונג ושני סגני יושבי ראש מועצת העם המחוזית טראן שואן וין ונגוין קונג טאנה.

a1(1).jpg — הוועדה הקבועה של מועצת העם המחוזית ניהלה את ישיבת השאלות עם מנהל מחלקת האוצר. צילום: ק.ד.

למה כל הזמן לשנות את התקציב?

בשאלה למנהל מחלקת האוצר בנוגע לתחומים הפיננסיים והתקציביים, אמר נציג נגוין דוק - ראש ועדת הכלכלה -תקציב של מועצת העם המחוזית כי התאמת אומדני התקציב של היחידות היא בלתי נמנעת. עם זאת, בשנת 2024, הוציאה ועדת העם המחוזית 63 החלטות להתאמת אומדני התקציב של היחידות ברמה המחוזית. אז כיצד משפיעה התאמת אומדני התקציב על ניהול אומדני התקציב המחוזיים?

HD 6 — הנציג נגוין דוק - ראש ועדת הכלכלה-תקציב של מועצת העם המחוזית השתתף בחקירה. צילום: ק.ד.

הציר לאם קוואנג טאנה - סגן ראש ועדת הכלכלה והתקציב של מועצת העם המחוזית אמר כי לאחרונה, משרד האוצר יעץ לוועדת העם המחוזית להגיש בפני כל הרמות את ההחלטות להקצות מקורות להגדלת ההכנסות, לחסוך בהוצאות, לתכנן להקצות מקורות להגדלת ההכנסות, לחרוג מההכנסות... עם זאת, עבודה זו עדיין איטית, מה שמוביל להעברת כספים ליישוב מבלי שנותר זמן רב ליישום. זה מוביל להעברה או ביטול של מקורות כספים רבים, מה שמפחית את יעילות השימוש בהון. מהו הפתרון להתגברות על תופעה זו?

הציר טראן טי ביץ' ת'ו - ראש ועדת התרבות-חברה של מועצת העם המחוזית הטיל ספק באחריותו של מנהל מחלקת הכספים ומחלקת החינוך וההכשרה בנוגע לעיכוב בהקצאת התקציב, אי הקצאת התקציב וביטול תקציב גדול ביישום מספר החלטות במגזר החינוך.

a3(1).jpg — מר דאנג פונג - מנהל מחלקת האוצר ענה על שאלות הנציגים. צילום: ק.ד.

בתשובה לשאלות, אמר מר דאנג פונג - מנהל משרד האוצר כי חוק התקציב מאפשר להתאים אומדני תקציב. מטרת ההתאמה היא לקדם יעילות תקציבית ולעמוד במדיניות של כל הרמות. בפרט, מדי שנה ראש הממשלה מפרסם מברקים או הנחיות בנושאים תקציביים וכספיים, המחייבים את הרשויות המקומיות לארגן ולהתאים את ההוצאות באומדנים כדי לקדם יעילות.

לכן, על בסיס זה, המחלקה ביצעה התאמות בהתאם לתקציב. הוועדה הקבועה של ועדת המפלגה המחוזית והוועדה הקבועה של מועצת העם המחוזית הגיבו על מספר תכנים שיש להתאים לתקציב. בעבר, היו כ-67 מדיניות של משרד האוצר וועדת המפלגה המחוזית בנושא זה. והתאמה זו מיושמת בהתאם להחלטות מועצת העם המחוזית.

"בנוסף ליישום נכון של המדיניות בכל המגזרים והרמות, ההתאמה הביאה לתוצאות חיוביות. כמעט כל מקורות ההתאמה שתועדו טובים יותר מבעבר", אישר מר פונג.

מר תאי וייט טונג - מנהל מחלקת החינוך וההכשרה ענה על שאלות הקשורות לאחריות מגזר החינוך ביישום ההחלטות. צילום: ק.ד.

בתחום החינוך, בנוגע להחלטה 21 של מועצת העם המחוזית בנושא תקנות בנוגע למספר מדיניות לתמיכה בפיתוח תרבות הקריאה לתלמידי בתי ספר כלליים במחוז, לתקופה 2021-2025, ביקש מר פונג מהיחידות והרשויות הרלוונטיות לגבש תוכניות ולשלוח את צרכיהם למשרד החינוך וההכשרה לצורך סינתזה. לאחר מכן, משרד החינוך וההכשרה יתאם עם משרד האוצר להקצאת 5.3 מיליארד וונד הנותרים, ממוצע של 600 מיליון וונד לספרייה. למרות שההחלטה לא יושמה בארבע השנים האחרונות, שנת 2025 (השנה האחרונה) תתמקד בפתרון מלא שלה.

[וידאו] - מר דאנג פונג - מנהל מחלקת האוצר ענה על שאלתו של הנציג לאם קוואנג טאן:

מר תאי וייט טונג - מנהל מחלקת החינוך וההכשרה, הסביר כי יישום החלטה 21 לא הושג עקב חוסר תיאום הדוק. בשנת 2025, המחלקה תתמקד בפתרון מקור ההון שהוקצה ליישום החלטה 21 כדי לשרת את פיתוח תרבות הקריאה בפרובינציה.

התגברות על מגבלות, החלפת בעלי יערות בקרוב

התקדמות יישום החלטה מס' 07 של מועצת העם המחוזית בנושא פרויקט המדידה, קביעת רישומי קדסטרל ומתן תעודות זכויות שימוש בקרקע יער ב-9 מחוזות הרריים במחוז לתקופה 2021 - 2026 הוא התוכן שמעניין נציגים רבים ומשתתפים בחקירת מנהל מחלקת משאבי הטבע והסביבה.

הנציג דין ואן הואם - ראש ועדת העניינים האתניים של מועצת העם המחוזית אמר כי, תחת פיקוח מועצת העם המחוזית, עבודת המדידה וההכרזה הגיעה רק ל-33 מתוך 85 קומונות (38.8%). עד כה, נרשמו רק 571 מתוך 67,559 אישורי זכות שימוש בקרקע, שהם אישורי זכות ראשונים ותעודות מחודשות. אז איפה הבעיה הגדולה ביותר כעת?

"החלטה 07 תסתיים בשנת 2026. עם ההתקדמות הנוכחית, האם היא מובטחת ומה יהיה הפתרון בזמן הקרוב?" – שאל מר הואם.

כ-85% משטח היער הנטוע בקואנג נאם הוא יער שיטה. צילום: H.Q — התקדמות יישום החלטה מס' 07 של מועצת העם המחוזית בנושא פרויקט המדידות, קביעת רישומי קדסטרל ומתן תעודות זכויות שימוש בקרקע יער ב-9 מחוזות הרריים של המחוז בתקופה שבין 2021 ל-2026 היא התוכן שמעניין נציגים רבים. צילום: Q.D.

הנציג דאנג טאן פואנג - סגן ראש ועדת המיעוטים האתניים של מועצת העם המחוזית אמר כי בסוף שנת 2023 פרסמה מועצת העם המחוזית את החלטה מספר 44 בנושא האצת יישום החלטה 07 והתגברות על הפערים העצומים במחוזות מבחינת נפח המדידה בפועל, התאמת תנודות ומדידת מכונה.

באופן ספציפי, בעבר, מפת 1/10,000 שימשה כבסיס נתונים לקלט עבור ההחלטה. עד כה, מספר זה שגוי, ואי אפשר למדוד אותו, ולכן יש להמיר אותו למדידה במכונה; אך הנתונים שונים באופן משמעותי מהרזולוציה. לכן, מועצת העם המחוזית הטילה על ועדת העם המחוזית להורות לסוכנויות ייעודיות לייעץ בנוגע להגשה מוקדמת למועצת העם המחוזית לתיקון והתאמה של החלטה 07 ברבעון השני של 2024. עם זאת, לאחר שנה, מחלקת משאבי הטבע והסביבה טרם הגישה למועצת העם בקשה לתיקון ההחלטה, מה שגרם לקשיים בתהליך היישום ביישובים. אז מהי אחריותו של מנהל מחלקת משאבי הטבע והסביבה בעיכוב זה?

a2(1).jpg — מר בוי נגוק אן - מנהל מחלקת משאבי טבע וסביבה ענה על שאלות. צילום: ק.ד.

בתגובה לשאלות הנציגים, אמר מר בוי נגוק אן - מנהל מחלקת משאבי הטבע והסביבה כי בעת יישום שיטת המדידה החדשה וקביעת חלקות הקרקע הנוכחיות, התגלה פער עצום בנתונים. העלייה המשוערת הייתה כ-28 מיליארד וונד. מחלקת משאבי הטבע והסביבה התחייבה להגיש למועצת העם המחוזית לצורך התאמה ברבעון הראשון של 2025.

"כאשר נכנסתי לתפקיד מנהל מחלקת משאבי טבע וסביבה, עבדתי עם 5 יחידות ייעוץ מקומיות על מדידה כדי לפתור את הבעיות עבור המחוזות. הקושי הוא שתכנון של 3 סוגי יערות הוגש למשרד החקלאות ופיתוח הכפר אך עד כה לא היו תוצאות. אם זה לא נמצא ב-3 סוגי היערות, זה לא נמצא בהחלטה 07."

"אנו שואפים להשלים את המדידות כדי ליצור מפות קדסטרליות, לרשום קרקעות ולהנפיק סוף סוף תעודות עד 2025. הנושא החשוב הוא השתתפות העם, מכיוון שמספר הרישומים עומד על 18% בלבד בהשוואה לנתונים של החלטה 07", אמר מר אנח.

יו"ר מועצת העם המחוזית, נגוין דוק דונג, אמר כי במהלך מושב השאלות והתשובות, ראשי המחלקות והסניפים שענו על השאלות הראו את אומץ ליבם והבינו בבירור את המצב הנוכחי של הסניפים והתחומים שהם אחראים עליהם . יחד עם זאת, הם ענו בכנות, מבלי להסתיר דברים או להימנע מנושאים קשים ומסובכים ; ענו באופן מלא יחסית על שאלות הנציגים , ובכך הבהירו נושאים רבים שהצירים של מועצת העם המחוזית התעניינו בהם ; וענו על הדרישות והציפיות של הבוחרים, העם ונציגי מועצת העם המחוזית .