הקונגרס ה-15 של ועדת המפלגה המחוזית דין ביין שואף להפוך לפרובינציה מפותחת למדי באזור: פיתוח ירוק, חכם ובר-קיימא

הקונגרס ה-15 של ועדת המפלגה המחוזית של דין ביין, קדנציה 2025-2030, סימן נקודת מפנה חשובה במסע הפיתוח של המחוז. החלטת הקונגרס הגדירה בבירור את המטרה הכללית ו-22 מטרות ספציפיות עד 2030, והדגימה את הביטחון, ההסתמכות העצמית והנחישות הפוליטית הגבוהה של כלל ועדת המפלגה, הממשלה ותושבי כל הקבוצות האתניות, בשאיפה להפוך את דין ביין לפרובינציה מפותחת למדי באזור, לקראת כלכלה ירוקה, חכמה ובת קיימא.

בהקשר של כניסת המדינה לשלב חדש של פיתוח, עם הדרישה לחדשנות מקיפה ואינטגרציה עמוקה, דין ביין זיהתה את המטרה הכללית של האוריינטציה האסטרטגית: "להמשיך לשפר את יכולת המנהיגות ואת כוח הלחימה של ועד המפלגה; לקדם את עוצמת האחדות הלאומית הגדולה; לנצל ביעילות את הפוטנציאל והיתרונות; לקדם פיתוח חברתי-כלכלי; לשפר את החיים החומריים והרוחניים של העם. להתמקד בפיתוח תשתיות רפואיות, חינוך, הכשרה וחדשנות; לשפר את איכות שירותי הבריאות של העם; לפתח משאבי אנוש איכותיים; לקדם את פיתוח החקלאות באמצעות שימוש במדע וטכנולוגיה מודרניים, תעשיית העיבוד, שירותים ותיירות. לשמור על יציבות פוליטית , להבטיח את ההגנה והביטחון הלאומיים, להרחיב את יחסי החוץ והאינטגרציה הבינלאומית. לשאוף עד 2030 להפוך את דין ביין לפרובינציה המתפתחת בכיוון של כלכלה ירוקה, חכמה ובת קיימא; להיות מרכז תיירותי של האזור ולהיות בין קבוצת המחוזות המפותחים למדי באזור. זוהי קריאתה של ועד המפלגה המחוזית, הן אוריינטציה לפיתוח והן מחויבות למפלגה, למדינה ולעם: דין ביין תקום עם אינטליגנציה, רצון ושאיפה לחדשנות."

יעדים מרכזיים עד 2030

(1) קצב הצמיחה הכלכלית שואף להגיע ל-10-11% לשנה; התוצר הכלכלי הגולמי הממוצע לנפש בשנת 2030 יגיע ל-115 מיליון דונג וייט לנפש; פריון העבודה יגיע ל-193 מיליון דונג וייט לעובד (במחירים שוטפים).

(2) מבנה כלכלי בשנת 2030: מגזר החקלאות, היערנות והדיג מהווה כ-9.64%; מגזר התעשייה - הבנייה מהווה כ-27.15%; מגזר השירותים מהווה כ-59.45%.

(3) סך ההכנסות התקציביות באזור בשנת 2030 עומד על למעלה מ-5,000 מיליארד דונג וייטנאמי. סך הון ההשקעות החברתיות בתקופה 2026-2030 מגיע ל-231,000 מיליארד דונג וייטנאמי. יחס הון ההשקעות שבוצע באזור בהשוואה ל-GRDP מגיע ל-56.42%.

(4) הערך המוסף של המגזר החקלאי (במחירי 2010) בשנת 2030 יגיע ל-3,057 מיליארד דונג וייטנאמי, עלייה של 16.7% בהשוואה לשנת 2025. עד שנת 2030, שטח עצי המקדמיה יגיע לכ-40,000 דונם, ושטח עצי הקפה יגיע לכ-20,000 דונם. חלקה של הכלכלה הדיגיטלית יגיע ל-20% מהערך המוסף הכללי של המחוז.

(5) מדד הייצור התעשייתי (IIP) עולה בממוצע ב-18.52% בשנה; קצב הצמיחה הממוצע של סך מחזור היצוא והיבוא של סחורות, שירותים ופעילויות סחר גבול מגיע ליותר מ-10% בשנה. עד שנת 2030, מחזור היצוא של סחורות, שירותים וחילופי תושבי הגבול יגיע ל-153 מיליון דולר.

(6) בתקופה שבין 2026 ל-2030, מספר התיירים יגיע ליותר מ-8 מיליון, השהייה הממוצעת תהיה 3 ימים לתייר, וההכנסות הכוללות מפעילויות תיירות יגיעו ל-15,000 מיליארד דונג וייטנאמי. בשנת 2030, מספר התיירים יגיע ליותר מ-2.65 מיליון, כולל 600,000 תיירים בינלאומיים; ההכנסות הכוללות מפעילויות תיירות יגיעו ליותר מ-5,000 מיליארד דונג וייטנאמי, ותתרום לתיירות לתוכנית הגלובלית של הודו ביותר מ-10%.

(7) עד שנת 2030, האוכלוסייה הממוצעת תגיע ליותר מ-716,000 איש, קצב גידול האוכלוסייה השנתי יהיה 1.53%; מדד הפיתוח האנושי (HDI) יגיע ל-0.694.

(8) בממוצע, הכשרה מקצועית ניתנת ל-8,500 עובדים או יותר מדי שנה, מה שיוצר מקומות עבודה ל-8,800-9,000 עובדים, ומגדיל את שיעור העובדים המיומנים ליותר מ-70% מכוח העבודה עד שנת 2030, מתוכם שיעור העובדים המיומנים בעלי תעודות מגיע ליותר מ-55%. מספר העובדים המועסקים במשק מגיע ליותר מ-425,400 איש; שיעור העובדים המועסקים במשק: מגזר החקלאות, היערנות והדיג מהווה 65.96%; מגזר התעשייה והבנייה מהווה 14.72%; מגזר השירותים מהווה 19.31%. שיעור האבטלה באזורים עירוניים נמוך מ-2.5%. (9) שיעור העוני יורד בממוצע של 3% לשנה או יותר; ההכנסה הממוצעת לנפש מגיעה לכ-4.5 מיליון דונג וייט לחודש. עד סוף שנת 2030, המחוז שואף לכך ש-60% מהקומונות יעמדו בסטנדרטים כפריים חדשים ובעיקר יעמדו בסטנדרטים כפריים חדשים; בעלות 200 מוצרים או יותר המאושרים כמוצרי OCOP.

(10) 100% מהקומונות והרובעים עומדים בקריטריונים הלאומיים לבריאות; ישנם 14 רופאים/10,000 איש; 36.2 מיטות אשפוז/10,000 איש; שיעור הילדים הסובלים מתת תזונה מתחת לגיל 5 (משקל/גיל) הוא 14%, תת תזונה (גובה/גיל) הוא מתחת ל-21%; שיעור הילדים מתחת לגיל שנה המחוסנים במלואם בכל החיסונים בתוכנית החיסונים המורחבת הוא 95%; שיעור האוכלוסייה המנוהלת על ידי רישומי בריאות אלקטרוניים הוא 95%; שיעור האנשים המשתתפים בביטוח בריאות הוא 98%.

(11) השגת סטנדרטים אוניברסליים של חינוך לגיל הרך לילדים בגילאי 3 עד 5. שיעור גני הילדים ובתי הספר הכלליים העומדים בתקנים לאומיים הוא מעל 85%; שיעור גני הילדים ובתי הספר הכלליים שעוברים הסמכת איכות חינוכית הוא מעל 85%. לשאוף לכך שב-100% מהקהילות בגבול יהיו פנימיות יסודיות ותיכוניות בין-רמות; שיעור כיתות הלימוד, חדרי השירות הציבורי וחדרי הפנימייה/פנימיות למחצה המפותחים הוא 100%. הכשרה ברמה בינונית ומעלה במחוז דיאן ביין עבור 11,650 תלמידים ומתלמדים (רמה בינונית: 5,150 איש, מכללה: 2,325 איש, אוניברסיטה: 2,825 איש, תואר שני: 1,350 איש). בתקופה שבין 2025 ל-2030, להכשיר 1,500 סטודנטים באוניברסיטה בשפות אתניות (מונגית, תאילנדית, לאו), שפות זרות (אנגלית, סינית וכו'), טכנולוגיית מידע, מדעים וכלכלה; תוכניות הכשרה פתוחות לתואר שני ודוקטורט במתקני הכשרה אוניברסיטאיים בדיין ביין. (12) למעלה מ-80% מהאנשים באזורים הרריים ובאזורי גבול נהנים ומשתתפים בפעילויות תרבותיות; 80% מהמשפחות השיגו את התואר "משפחה תרבותית"; 75% מהכפרים, הכפרים וקבוצות המגורים השיגו את התואר "כפר תרבותי, כפר וקבוצת מגורים"; 95% מהסוכנויות, היחידות והמפעלים עומדים בסטנדרטים תרבותיים; 100% מהקומונות והרובעים מחזיקים בתי תרבות וספורט; 72% מהכפרים, הכפרים וקבוצות המגורים מחזיקים בתי תרבות ומקומות לפעילות קהילתית; מספר האנשים המתאמנים ומשחקים ספורט באופן קבוע מהווה 41% מכלל אוכלוסיית המחוז.

(13) 100% ממערכת הכבישים המחוזית אספלט או בטון. לפחות 1,500 יחידות דיור ציבוריות בנויות. 100% מאזורי המגורים והעבודה מכוסים ברשתות מידע סלולריות 4G/5G ומסופקים עם שירותי פס רחב קבוע (אינטרנט בסיב אופטי). 100% מהשירותים הציבוריים המקוונים ניתנים לאנשים. 100% ממאגרי המידע של המחוז דיגיטליים ומחוברים לממשלה המרכזית. שיעור האנשים עם חשבונות זיהוי אלקטרוניים (VNeID) הוא 100%. שיעור הקומונות עם שווקים הוא 100%. שיעור משקי הבית המשתמשים בחשמל הוא מעל 99%. שיעור העיור הוא 32%. 100% מהקומונות והרובעים משלימים תכנון כללי, תכנון יעוד ותכנון בנייה מפורט בהתאם לתקנות.

(14) שיעור התושבים העירוניים המשתמשים במים נקיים העומדים בתקנים מגיע ל-100%; שיעור התושבים הכפריים המשתמשים במים היגייניים לחיי היומיום מגיע ל-100%, מתוכם 55% מהאוכלוסייה הכפרית שואפים להשתמש במים נקיים העומדים בתקנים; שיעור כיסוי היערות מגיע ל-47%; שיעור איסוף הפסולת מגיע ל-96.5% באזורים עירוניים ו-50-70% באזורים כפריים. שיעור הפסולת המסוכנת שנאספת ומטופלת מגיע ל-100%; שיעור הפסולת הרפואית המטופלת מגיע ל-100%. (15) השלמת 100% מהתרגילים בכל הרמות, תוך התמקדות בתרגיל אזור ההגנה המחוזי בשנת 2026; מדי שנה הנחיית 25% מהקומונות והרובעים לערוך תרגילי לחימה הגנתית. 100% מהקאדרים בכל הרמות במערכת הפוליטית מאומנים בידע בהגנה וביטחון לאומי. השלמת 100% מיעד הגיוס השנתי.

(16) אין לאפשר התרחשות מהומות, טרור או אירועי ביטחון וסדר מורכבים. מדי שנה, לרסן ולהפחית לפחות 5% מפשעי הסדר החברתי; לקבל, לעבד 100% ולפתור למעלה מ-90% מדיווחי הפשיעה והגילויים וההמלצות להעמדה לדין; שיעור החקירה והגילוי של מקרים מגיע ליותר מ-75%, מקרים חמורים מאוד ומעלה מגיעים ליותר מ-90% מכלל המקרים שהועמדו לדין; לשאוף להפחית לפחות 5% מתאונות הדרכים בכל שלושת הקריטריונים.

(17) עד שנת 2030, להשלים 100% מתוכן שיתוף הפעולה שנחתם עם ארגונים ורשויות מקומיות במדינות אחרות. לחזק קשרים, ליצור קשרים ולקדם שיתוף פעולה עם רשויות מקומיות במדינות אחרות.

(18) 100% מוועדות וארגוני המפלגה, 96% מהקאדרים וחברי המפלגה, ו-80% מההמונים השתתפו ביעילות בלימוד ולמידה של החלטות המפלגה, הנחיותיה ומסקנותיה; למעלה מ-95% מהקאדרים וחברי המפלגה, ובמיוחד ראשי ועדות ורשויות המפלגה, מילאו את חובתם להוות דוגמה; השיקו וארגנו לפחות 3 תנועות חיקוי כדי ללמוד וללמוד את האידיאולוגיה, המוסר ואורח חייו של הו צ'י מין בתוך המפלגה.

(19) מדי שנה, למעלה מ-90% מארגוני המפלגה וחברי המפלגה משלימים את משימותיהם בצורה טובה או טובה יותר; בממוצע, 4% מחברי המפלגה החדשים מתקבלים מדי שנה מתוך כלל חברי המפלגה. עד שנת 2030, 90% מראשי הכפרים והכפרים יהיו חברי מפלגה. יש לשמור ולשפר את איכות ארגוני המפלגה ב-100% מהכפרים, הכפרים וקבוצות המגורים.

(20) 100% מהמנהיגים, המנהלים ועובדי המדינה בכל הרמות עומדים בסטנדרטים מקצועיים, טכניים ופוליטיים, ועוברים הכשרה ומעודכנים בידע ובמיומנויות בהתאם לתקנות.

(21) להשלים 100% מהבדיקות והפיקוחים המוצעים; לשאוף לכך שיותר מ-60% מארגוני המפלגות ויותר מ-50% מחברי המפלגה החברים באותה ועדה ברמה ייבדקו או יטופלו. לפתור 100% מהעתירות, ההללות והתלונות על משמעת מפלגתית בתוך הרשות; לשלוט בנכסים ובהכנסות של 100% מחברי המפלגה תחת ניהול הוועדה. ליישם טרנספורמציה דיגיטלית מקיפה צעד אחר צעד כדי לעמוד בדרישות של "פיקוח מבוסס נתונים ובדיקה מבוססת נתונים".

(22) 100% מוועדות המפלגה, ארגוני המפלגה, רשויות, סוכנויות ויחידות יישמו ביעילות את תנועת החיקוי "גיוס המוני מיומן". 100% מהקאדרים ועובדי המדינה המתמחים בעבודת גיוס המוני ברמה המחוזית ו-90% מקאדרים של גיוס המוני מהשטח אומנו ועברו הכשרה כדי לשפר את כישוריהם בתיאוריה פוליטית ואת המומחיות המקצועית בעבודת גיוס המוני.

22 היעדים אינם רק מספרים, אלא התחייבות של ועד המפלגה, הבטחה של הממשלה ושאיפה של העם. בכל אחד מהמספרים הללו טמונים האמונה, האינטליגנציה והאומץ של הארץ ההיסטורית - המקום שגרם לניצחון דין ביין פו לזעזע את העולם, וכעת ממשיך לטעון את עצמו ב"חזית הפיתוח". מאזורים עירוניים ועד אזורים כפריים, מאזורי גבול מרוחקים ועד בירות פרובינציאליות, הרוח החדשה מתפשטת. לכולם אותה נחישות: להפוך את החלטת הקונגרס ה-15 למציאות חיה, שתעזור לדיאן ביין "להמריא" בעידן החדש. עם חזון אסטרטגי, אמונה איתנה וקונצנזוס של כל המפלגה, העם והצבא, דיאן ביין מאמינה שתצליח להשיג את כל היעדים עד 2030. דיאן ביין היום - שאיפתו של מחר: להתרומם חזק, להתפתח ירוק, חכם ובר קיימא - ראוי למסורת ההרואית של הארץ ההיסטורית דיאן ביין פו.

מקור: https://svhttdl.dienbien.gov.vn/portal/pages/2025-10-17/Dai-hoi-dai-bieu-Dang-bo-tinh-Dien-Bien-lan-thu-XV1.aspx